PROTOCOLLO DI INTESA Per la cooperazione, la realizzazione di sinergie e la condivisione di servizi per lo sviluppo turistico del territorio delle Province di Bergamo e di Venezia tra PROVINCIA DI BERGAMO E PROVINCIA DI VENEZIA Gennaio, 2004
Protocollo di Intesa tra PROVINCIA DI BERGAMO con sede in via Torquato Tasso 8, Bergamo, nella persona del Presidente, Valerio Bettoni e PROVINCIA DI VENEZIA con sede in via Cà Corner, San Marco 1661, Venezia, nella persona del Presidente, Luigino Busatto di seguito, tutte congiuntamente, le Parti, PREMESSO CHE: a. La PROVINCIA DI BERGAMO intende favorire lo sviluppo del comparto turistico ritenendo che tale comparto abbia un immenso potenziale di crescita e possa quindi incidere in modo rilevante sull economia del territorio. In questa prospettiva la PROVINCIA DI BERGAMO si pone in un ruolo di coordinamento tra organismi diversi, pubblici e privati, che devono e possono lavorare insieme per lo sviluppo del turismo Bergamasco. b. Al fine di rendere incisivo il proprio ruolo di coordinamento e sviluppare tutte le iniziative che possano contribuire allo sviluppo e alla promozione del sistema turistico del territorio la PROVINCIA DI BERGAMO ha costituito con la Camera di Commercio di Bergamo e il Comune di Bergamo nel 2001 l Agenzia per lo sviluppo e la Promozione Turistica a cui hanno successivamente aderito tutti i Consorzi di Promozione Turistica della Provincia. c. L Agenzia per lo sviluppo e la Promozione Turistica con l obiettivo di promuovere lo sviluppo, la valorizzazione e l innovazione del turismo e della cultura bergamasca, dialogando coi vari livelli istituzionali regionali, nazionali e comunitari, ha definito e dato corso ad un programma operativo. L Agenzia ha, fra le altre attività, aperto un proprio punto informativo a Brno e ha pianificato l apertura per giugno 2004 di uno sportello a Bratislava. d. I Consorzi di Promozione Turistica sono gli organismi di natura privata demandati allo sviluppo delle attività di promozione del territorio. Nella Provincia di Bergamo sono presenti otto Consorzi: Vallebrembana.com, Pagina 2
Cooraltur, il Consorzio per la Promozione Turistica della Città di Bergamo, A.S.T.R.A., Associazione Strada dei Vini e dei Sapori della Valcalepio, Consorzio per la Promozione Turistica della Valle Imagna, Brembo Ski, TuriScalve. e. La PROVINCIA DI BERGAMO, l Agenzia e i Consorzi intendono essere motore di sviluppo del territorio Bergamasco promuovendo iniziative di conoscenza, diffusione e promozione del territorio e dei beni ambientali, turistici e culturali in esso presenti, anche in Paesi stranieri e supportando lo sviluppo di flussi turisti da questi verso la Provincia; f. Il Consorzio Cooraltur ha aperto sportelli operativi di promozione turistica nei Paesi dell Est e li rende disponibili agli altri Consorzi. In particolare possiede la disponibilità degli spazi e dell utilizzo, attraverso la diretta proprietà degli immobili destinati a tale uso e/o di appositi contratti di locazione, nelle seguenti città: Mosca (gestione diretta), San Pietroburgo (gestione diretta), Budapest (convenzione con Tour operator locale), Cracovia (convenzione con Tour operator locale), Praga (convenzione con Tour operator locale), Stoccolma (convenzione con Tour operator locale), Il Consorzio ha inoltre pianificato l apertura per giugno 2004 di uno sportello a Varsavia. g. La PROVINCIA DI VENEZIA intende porsi quale soggetto di coordinamento tra organismi diversi, pubblici e privati, che lavorano nel settore turistico mirando ad un più consapevole ed efficiente utilizzo delle molteplici risorse turistiche e dei beni culturali del territorio veneziano. h. La PROVINCIA DI VENEZIA ha specifica competenza per l attività di promozione turistica locale, di informazione, statistica ed accoglienza turistica tramite le proprie 4 (quattro) società, Aziende di Promozione Turistica AAPT, di classificazione delle strutture ricettive dell intero comparto, nonché l attività inerente le agenzie di viaggio e le abilitazioni in materia di professioni turistiche. i. I Consorzi di Promozione Turistica (Strutture Associate) sono gli organismi di natura privata individuati dalla legge regionale (Regione Veneto) nr. 33/2002 per lo sviluppo delle Pagina 3
attività di promozione e di commercializzazione del prodotto turistico. Nella Provincia di Venezia sono presenti quattro Consorzi: Consorzio di Promozione Turistica del Veneto orientale (Caorle Bibbione), Four Seasons (Jesolo), PROMOVENEZIA, Con Chioggia SI. j. La PROVINCIA DI VENEZIA raggiunge oltre 30 milioni di presenze l anno, principalmente provenienti dall Europa Occidentale e dagli Stati Uniti, mercati attualmente in difficoltà per la negativa congiuntura economica dovuta anche dalle attuali tensioni belliche. k. La PROVINCIA DI VENEZIA intende coordinare con i Consorzi delle azioni al fine di promuovere l immagine e l offerta turistica veneziana anche nei Paesi emergenti della Nuova Europa, in particolare Cechia, Ungheria, Polonia, Russia e Cina, che rappresentano un notevole potenziale. l. La PROVINCIA DI VENEZIA e la PROVINCIA DI BERGAMO intendono approfondire la possibilità di attivare, anche attraverso società partecipate e/o controllate, tutte le iniziative atte a: sviluppare la promozione turistica su Internet mediante l aggregazione su portale delle differenti componenti dell offerta e mediante lo sviluppo di sistemi di prenotazione on line e di erogazione di servizi ICT per il settore turistico; approfondire i contatti e le relazioni con soggetti istituzionali e privati presenti nei territori in cui insistono le sedi/sportelli stessi di promozione turistica ed erogare servizi di tipo organizzativo e ad alto valore aggiunto su iniziative locali ed internazionali. E PREMESSO CHE: m. Le Parti concordano nel considerare le sinergie creabili in una azione congiunta di promozione turistica tra le PROVINCE DI BERGAMO e VENEZIA quale opportunità di rafforzamento dell azione di entrambe per raggiungere in modo più efficace gli obiettivi preposti; tutto ciò premesso, le Parti convengono quanto segue: Articolo 1 Premesse ed allegati Le premesse e gli allegati formano parte integrante e sostanziale del presente Protocollo di Intesa. Pagina 4
Articolo 2 - Oggetto 2.1. Le Parti, fatte salve le competenze istituzionali di ciascuna delle entità pubbliche coinvolte e degli organismi privati qui individuati per specifiche funzioni, intendono cooperare e intraprendere analisi, progetti ed eventuali azioni di comune interesse nel settore turistico. 2.2. Le Parti, al fine di favorire e rendere operativa tale cooperazione, procederanno alla definizione congiunta di un opportunity study in cui emergano: 2.2.1. le aree di integrazione possibili tra le offerte turistiche delle due Provincie dal punto di vista di comunicazione/marketing con particolare attenzione alle peculiarità e alla complementarietà delle offerte stesse sia in termini di stagionalità che di luoghi (mare montagna- città d arte) e dal punto di vista tecnico/tecnologico; 2.2.2. le possibilità di costituire un interlocutore unico per le relazione con gli operatori complementari del trasporto aereo, ferroviario, autostradale e stradale, fluviale e marino. 2.3. Le Parti si impegnano a valutare l opportunità, attraverso lo sviluppo di relazioni e il supporto di coordinamento e organizzativo, di favorire la collaborazione tra i Consorzi di Promozione dei rispettivi territori in particolare per quanto concerne: 2.3.1. la presenza congiunta all estero attraverso la condivisione degli spazi e delle risorse anche tramite specifici contratti di comodato d uso; 2.3.2. lo sviluppo dell offerta su mercati emergenti quali la Russia e soprattutto la Cina; 2.3.3. Partecipazione congiunta a fiere e manifestazioni; 2.3.4. le possibilità di costituire un interlocutore unico per le relazione i tour operator esteri ed effettuare educational tour congiunti; 2.3.5. la predisposizione di pacchetti turistici congiunti. 2.4. Le Parti si impegnano ad esaminare la possibilità di sottoscrivere accordi per la cooperazione nel settore turistico con altre entità ed in particolare altre Province. 2.5. Per il raggiungimento di quanto espresso all art. 2, le Parti s impegnano a: 2.5.1. costituire uno Steering Committee, con funzione di supervisione e per l approvazione finale dello studio, 2.5.2. costituire un Gruppo di Lavoro, formato da risorse qualificate e competenti, che entro 90 giorni dalla sottoscrizione della presente Protocollo di Intesa, avrà Pagina 5
l incarico di sviluppare l opportunity study. Per lo sviluppo dell opportunity study e per la realizzazione delle azioni in esso saranno previste le Parti saranno supportate anche da Società proprie controllate e/o partecipate che dispongono delle necessarie competenze specifiche. Art. 3 Elezione di Domicilio Le Parti, ai fini di tutte le comunicazioni previste o comunque connesse alla presente scrittura, eleggono domicilio come segue: per PROVINCIA DI BERGAMO: Via Torquato Tasso 8, Bergamo, Tel 035.387230; Fax 035.242911 per PROVINCIA DI VENEZIA: Cà Corner San Marco2662, Venezia, Tel 041.2501602; Fax 041.2501525 Art. 4 Modifiche alla Presente Scrittura Qualsiasi modifica al presente accordo non sarà valida ove non risulti da atto scritto firmato dal legale rappresentante della parte nei cui confronti essa viene invocata. Art. 5 Durata della Presente Scrittura 5.1 Le Parti convengono di fissare fino al 31.12.2004 l efficacia del presente Protocollo di Intesa. 5.2 Nel caso in cui il termine di cui sopra dovesse decorrere senza che si sia addivenuti a quanto previsto nei punti indicati al precedente art. 2, le ipotesi di cui alla presente Protocollo di Intesa si considereranno superate e non ulteriormente di interesse, salvo diverso accordo scritto tra le Parti. IL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA DI BERGAMO Valerio Bettoni IL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA DI VENEZIA Luigino Busatto Pagina 6