ACCORDO PER LA PROGETTAZIONE DEL NUOVO PONTE SUL FIUME ARNO E RELATIVI COLLEGAMENTI VIARI FRA LO SVINCOLO DELLA SGC FIPILI DI LASTRA A SIGNA, SUI TERRITORI DI LASTRA A SIGNA E SCANDICCI, E LA LOCALITA INDICATORE, ALL INTERSEZIONE TRA LA SR 66 E LA SR 325, NEI COMUNI DI SIGNA E CAMPI BISENZIO. L anno 2015 il giorno... del mese di... presso la sede della Presidenza della Regione Toscana, Piazza Duomo 1 a Firenze FRA LA REGIONE TOSCANA LA CITTA METROPOLITANA DI FIRENZE IL COMUNE DI SCANDICCI IL COMUNE DI LASTRA A SIGNA IL COMUNE DI SIGNA IL COMUNE DI CAMPI BISENZIO Premesso che: - con il decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112, sono state conferite funzioni e compiti amministrativi dello Stato alle Regioni e agli enti locali, in attuazione del capo I della legge 59/97 e successive modifiche e integrazioni; - a seguito dei DPCM attuativi del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112, sono stati sottoscritti i verbali di presa in carico delle strade regionali da parte della Regione Toscana e quelli per contestuale gestione da parte delle Province toscane, con valenza dal 1 ottobre 2001. - gli art. 22 e 23 della Legge Regionale 1 dicembre 1998 n. 88, di attuazione del capo VI (viabilità) del D.lgs. 112/98, individuano le funzioni della Regione e delle Province in materia di viabilità ed, in particolare, le funzioni concernenti le strade regionali. Precisato che: - l art. 22 della L.R. 88/98 attribuisce alla Regione Toscana la competenza per la redazione degli studi di fattibilità relativi agli interventi sulle strade regionali; 1
- alla Provincia in base all art. 23 della L.R. 88/98 sono attribuite le funzioni di gestione, progettazione e realizzazione degli interventi sulle strade regionali; - la Provincia, ai sensi del Codice della Strada è titolare di tutte le funzioni attribuite dalle norme vigenti in materia di strade provinciali; Considerato che: - ai sensi della Legge n 56/2014 la Città Metropolitana di Firenze subentra alla Provincia di Firenze assumendone le funzioni precedentemente in capo alla Provincia di Firenze, fino all eventuale definizione di diversa attribuzione delle competenze e relativa efficacia, in attuazione della medesima norma nazionale; - l art.36 della L.R. n 86 del 2014 Legge finanziaria regionale per l anno 2015 prevede risorse per la progettazione degli interventi di adeguamento di tratti della viabilità locale con funzioni anche di integrazione con la viabilità di interesse regionale come definiti dal documento annuale di programmazione (DAP 2015). - il DAP 2015, approvato con Delibera del Consiglio Regionale n 102 del 22 dicembre 2014 che prevede la costituzione di un fondo anche per la progettazione per interventi relativi al nuovo ponte sull Arno nel Comune di Signa. - la legge regionale n 22 del 03/03/2015, Riordino delle funzioni provinciali e attuazione della legge 7 aprile 2014, n. 56 (Disposizioni sulle città metropolitane, sulle province, sulle unioni e fusioni di comuni). Modifiche alle leggi regionali 32/2002, 67/2003, 41/2005, 68/2011, 65/2014, comprende anche una previsione di riordino delle competenze ad oggi attribuite alla Città Metropolitana circa la progettazione e realizzazione delle opere stradali relative alle strade regionali; - per la concreta attuazione della proposta di legge regionale di cui sopra dovrà decorrere un congruo tempo, in considerazione delle intese che dovranno essere concertate, oltre che della vigenza delle norme che successivamente andranno a modificare l assetto normativo attuale, relativo alle singole competenze; - i Comuni interessati, sottoscrittori del presente accordo, hanno manifestato alla Regione Toscana l interesse e l urgenza di poter addivenire alla realizzazione di un nuovo ponte sull Arno nell area di Signa; - la Delibera della Giunta Regionale n. 1030 del 21/11/2011 recante Project Financing per la progettazione, realizzazione e gestione della bretella autostradale Lastra a Signa - Prato. Applicazione dell'art. 24 bis della convenzione tra Regione Toscana e Società Infrastrutture Toscane Spa. stabiliva l acquisizione del progetto definitivo, verificando preliminarmente entro due mesi dalla disponibilità del medesimo progetto, ipotesi di riduzione degli interventi previsti e le condizioni di sostenibilità, al fine di una possibile individuazione di un nuovo concessionario o, in caso di impossibilità, di valutare le modalità per la sua utilizzazione attraverso propri successivi atti di programmazione e per realizzazione di viabilità di interesse regionale; 2
- viene ritenuto necessario ed opportuno che il nuovo ponte sull Arno e le relative viabilità di connessione possano costituire un nuovo collegamento stradale di integrazione alla viabilità regionale fra le due sponde dell Arno che, a partire dai Comuni di Lastra a Signa e Scandicci, ovvero dall area di svincolo della SGC FIPILI, colleghi la viabilità sul lato opposto dell Arno direttamente alla SR 66 e SR 325 in località Indicatore sui territori dei Comuni di Signa e Campi Bisenzio; - dato atto che il tracciato del collegamento stradale comprensivo del nuovo ponte sull Arno possa essere individuato nell ambito del corridoio infrastrutturale a suo tempo identificato territorialmente per la Bretella Lastra a Signa Prato. Tutto ciò premesso e considerato, si conviene e si stipula quanto segue. Art. 1 - PREMESSE Le premesse fanno parte integrante del presente Accordo e costituiscono i presupposti su cui si fonda il consenso delle parti. Art. 2 OGGETTO DELL ACCORDO. Le parti prendono atto della previsione normativa contenuta nella legge regionale n 86 del 2014, art. 36, e programmatica del DAP 2015 della Regione Toscana relativa alla realizzazione di un nuovo ponte sull Arno a Signa. Il nuovo ponte sull Arno e le relative viabilità di connessione costituiranno un nuovo collegamento stradale fra le due sponde dell Arno che, a partire dai Comuni di Lastra a Signa e Scandicci, ovvero dall area di svincolo della SGC FIPILI, colleghi la viabilità sul lato opposto dell Arno direttamente alla SR 66 e SR 325 in località Indicatore sui territori dei Comuni di Signa e Campi Bisenzio. Il nuovo collegamento viario, qualora garantisca un collegamento diretto fra strade regionali, assumerà la classifica amministrativa di strada regionale. Art. 3 IMPEGNI DELLE PARTI Con il presente accordo le Parti, d intesa, assumono i seguenti impegni: a) La Regione Toscana, la Città Metropolitana di Firenze ed i Comuni di Scandicci, Lastra a Signa, Signa e Campi Bisenzio ribadiscono l importanza del collegamento stradale sopra descritto, comprendente il nuovo ponte sull Arno, e concordano sulla necessità ed opportunità che il nuovo tracciato stradale sia verificato a partire dal corridoio infrastrutturale a suo tempo identificato negli strumenti urbanistici provinciali e comunali per la realizzazione della Bretella Lastra a Signa Prato. b) La Regione Toscana si impegna a redigere lo studio di fattibilità relativo alle opere di cui all articolo 2 nei successivi 90 giorni, a far data dalla firma del presente accordo, a partire dalla base conoscitiva costituita dagli atti della Bretella Lastra a Signa Prato, compreso il progetto definitivo; 3
c) La Città Metropolitana di Firenze ed i Comuni di Scandicci, Lastra a Signa, Signa e Cambi Bisenzio, si impegnano in relazione alle proprie competenze, ed in particolare per quanto attiene agli aspetti urbanistici e territoriali, ad agire nei modi e tempi opportuni al fine di favorire il procedimento attuativo per la realizzazione dell intervento. A seguito dell approvazione dello studio di fattibilità, si procederà all'effettuazione della progettazione preliminare, anche mediante specifico successivo accordo tra le parti, se necessario. Con riferimento alle risorse stanziate ai sensi dell articolo 36 della lr 86/2014 ed alle previsioni del DAP 2015, gli oneri relativi alla progettazione preliminare, da determinare successivamente alla approvazione di tale studio di fattibilità, saranno a carico della Regione Toscana previa verifica della disponibilità delle necessarie risorse sul bilancio regionale. A seguito dell approvazione del progetto preliminare, i sottoscrittori del presente accordo si impegnano a sottoscrivere un Accordo di Programma per la realizzazione dell intervento, previa verifica della disponibilità finanziaria necessaria. Nell ambito della definizione dell Accordo di Programma la Regione Toscana si riserva di richiedere un contributo agli Enti interessati pari al 10% del costo complessivo che verrà stimato con il progetto preliminare. Gli eventuali impegni e liquidazioni delle risorse regionali potranno avvenire compatibilmente con il rispetto dei vincoli previsti dalle norme in materia di pareggio di bilancio nonché delle disposizioni operative stabilite dalla Giunta Regionale in materia. Art.4 - VIGENZA DELL ACCORDO La presente intesa, approvata dalle parti con relative deliberazioni, della Giunta Regionale n del e del Consiglio Metropolitano n del acquista efficacia alla data della sottoscrizione fra gli Enti interessati. LA REGIONE TOSCANA LA CITTA METROPOLITANA DI FIRENZE IL COMUNE DI SCANDICCI IL COMUNE DI LASTRA A SIGNA IL COMUNE DI SIGNA IL COMUNE DI CAMPI BISENZIO 4
All. 1 : Stralcio della cartografia stradale dei luoghi oggetto d intervento. All. 2 : Progetto definitivo della Bretella Lastra a Signa Prato. 5