COMUNE DI MARANELLO Provincia di Modena ATTO DETERMINATIVO N. del. Riferimento Proposta n. 612 Area Tecnica Servizio Pianificazione e Gestione del Territorio OGGETTO: AFFIDAMENTO FORNITURA DI BANDIERE ISTITUZIONALI PER VERTICE BILATERALE ITALIA/GERMANIA DEL 31 AGOSTO 2016. CODICE CIG ZC91AEAEF1. DETERMINA A CONTRARRE. ASSUNZIONE IMPEGNO DI SPESA. IL DIRIGENTE DELL'AREA TECNICA Premesso che: - il giorno Mercoledì 31 Agosto 2016 si terrà a Maranello il vertice bilaterale Italia-Germania come annunciato dal premier Matteo Renzi alla presenza della Cancelliera tedesca Angela Merkel; Considerato che: - nella Giunta Comunale riunitasi il 09/08/2016, al fine di rendere omaggio ai capi di Stato in visita, è stato proposto di adornare l'asse viario principale del centro cittadino (Via Giardini) in alcuni punti tramite l installazione di bandiere dell'italia, della Germania e dell'europa, nonché è stato deciso di allestire anche l edificio municipale; - al fine di acquistare le bandiere necessarie (11 bandiere della Germania di dimensioni 100x150 cm; 11 bandiere italiane 100x150 cm; 7 bandiere Europa 100x150; 5 bandiere 200x300, tutte dotate di relativi e aste ed accessori) è stata svolta una ricerca di fornitori nella vetrina del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione e sono state contattate le seguenti Aziende: - ICAR, con sede in Reggio Emilia; - CANEPA E CAMPI F.I.R.B. S.r.l. con sede in Arenzano (GE); - B.A.F.A. BANDIERE S.r.l., con sede in Campogalliano (MO); - BLUET, con sede in Grugliasco (TO); - FAGGIONATO ROBERTO, con sede in Lozzo Atestino (PD); - GRAND PRIX di DAVID DE FILIPPI, con sede a Perugia (PG); - l unica Ditta in grado di effettuare la fornitura in tempo utile per consentire l allestimento delle bandiere è risultata essere GRAND PRIX di DAVID DE FILIPPI, specializzata nella fornitura di bandiere e accessori, con sede a Perugia (PG) in Via della Pescara n.20/a (C.F. CFL DVD 69A15 G478I e P.Iva 02702750544), che riporta le forniture rispondenti alle esigenze dell amministrazione comunale ed in particolare: Bandiera Italiana, Bandiera Tedesca, Bandiera Europea, Bandiere Personalizzate a richiesta della committenza ed è in grado di fornire le bandiere entro il 22 agosto 2016; - in data 11/08/2016 si è proceduto alla formulazione dell ordine diretto di Acquisto; - il prezzo degli articoli oggetto della fornitura è risultato congruo, conveniente e meritevole di approvazione, si ritiene opportuno affidare tramite procedura MEPA alla ditta GRAND PRIX di DAVID DE FILIPPI, specializzata nella fornitura di bandiere e accessori, con sede a Perugia (PG) in Via della Pescara n.20/a (C.F. CFL DVD 69A15 G478I e P.Iva 02702750544), la fornitura per la somma di Euro 1.207,80 più Iva al 22% (totale Euro 1.473,52); Richiamato:
- l'art. 37, comma 1 del D.Lgs. 18 aprile 2016 n. 50, stabilisce che le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a 40.000 euro e di lavori di importo inferiore a 150.000 euro, nonché attraverso l effettuazione di ordini a valere su strumenti di acquisto messi a disposizione dalle centrali di committenza; - il combinato disposto di cui agli artt. 26 della legge 488/1999 e 1, comma 449, della Legge 296/2006, ai sensi del quale gli enti locali hanno facoltà di utilizzare le convenzioni stipulate da Consip e dalle centrali di committenza regionali, con l obbligo di fare riferimento ai parametri qualità/prezzo per gli acquisti gestiti in autonomia; - l art. 1, commi 495 e 502 della Legge 208 del 28/12/2015, che stabilisce che gli Enti locali per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore ad 1.000 e inferiore alla soglia di rilievo comunitario sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione, ovvero al sistema telematico messo a disposizione dalla centrale regionale di riferimento; - l art.36 comma 2 lett. a) del D. Lgs.n. 50/2016 che stabilisce che per gli affidamenti di lavori, servizi e forniture di importo inferiore a 40.000 Euro è possibile procedere mediante affidamento diretto, adeguatamente motivato; - la legge n 136 del 13/08/2010, e successive modifiche, ad oggetto Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia in merito all obbligo di tracciabilità dei flussi finanziari; - il Decreto Legge 6 Luglio 2012 nr.95 e il testo coordinato con le modifiche introdotte dalla legge di conversione 7 agosto 2012 nr.135 Disposizioni urgenti per la revisione della spesa pubblica con invarianza dei servizi ai cittadini Ritenuto opportuno procedere all affidamento diretto, dati i tempi ristretti e l urgenza di provvedere agli allestimenti di Via Giardini e del Municipio, della fornitura di bandiere, mediante ricorso al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione con ORA (Ordine Diretto di Acquisto) ai sensi dell art. 36 comma 2 lettera a) del D.Lgs. nr.50/2016 a ditta idonea, in possesso dei necessari requisiti e qualificazioni; Considerato che è stato verificato che l operatore economico GRAND PRIX di DAVID DE FILIPPI è in possesso dei requisiti richiesti, e che la sua offerta risponde alle esigenze della stazione appaltante, avendo la stessa un prezzo conveniente in rapporto alla qualità della prestazione da effettuarsi, oltre a stretti tempi di consegna; Rilevato che nel presente affidamento si rispetta in senso assoluto il principio di rotazione giacchè nessun altro affidamento è stato realizzato nei riguardi del medesimo operatore; Richiamato l art. 192 del D.Lgs n. 267/2000 sulla determinazione a contrattare il quale dispone che la stipulazione dei contratti deve essere preceduta da apposita determinazione del responsabile del procedimento di spesa indicante: a) il fine che il contratto si intende perseguire; b) l'oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali; c) le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base; Preso atto: - che la spesa di cui sopra e prevista nel piano degli investimenti 2016/2018 del Comune di Maranello così come variato e approvato con Delibera di Consiglio n.42 del 28/07/2016, ed è finanziata con gli introiti derivanti dagli oneri di urbanizzazione; - che è stato acquisito per la gara in oggetto il codice CIG ZC91AEAEF1; - che il Responsabile del Procedimento per la fornitura in oggetto, ai sensi dell art.31 del D.lgs 50/2016, è l Arch. Elisa Tommasini, la quale, ai sensi dell art. 6-bis della L. 241/1990 e ss mm ed ii, dà atto di non trovarsi in condizione di conflitto di interessi anche potenziale in merito all adozione del presente provvedimento; - che, ai sensi della L. 190/2012 e del D.Lgs. 33/2013, le informazioni relative alle procedure per l affidamento di opere e lavori pubblici, sussidi, servizi e forniture sono soggetti alla pubblicità;
Precisato che ai sensi dell art. 192 del D.Lgs. 18/08/2000 n. 267: a) il fine che il Comune intende conseguire è adornare Via Giardini e la sede municipale in occasione del vertice bilaterale Italia-Germania in omaggio ai Capi di Stato in visita; b) l oggetto del contratto è la fornitura delle Bandiere e relativi accessori; c) la modalità di scelta del contraente avviene tramite ricorso al MEPA, ai sensi dall art. 36 del D.Lgs.vo n. 50/2016; d) il termine di consegna della fornitura è stabilito in 10 giorni dalla data di trasmissione della determina di affidamento, e comunque entro e non oltre il 26/08/2016, pena l applicazione di una panale pari a 50,00 ogni giorno naturale e consecutivo di ritardo rispetto ai termini innanzi detti; e) i pagamenti avverranno entro 60 giorni dalla data della fattura previo visto apposto dai tecnici del servizio Opere Pubbliche e Manutenzione e previa verifica della regolarità contributiva; f) l affidatario e gli eventuali subappaltatori/subcontraenti, sono soggetti agli obblighi di tracciabilità, previsti dall'art. 3 della legge n 136 del 13/08/2010 e successive modifiche, dei movimenti finanziari relativi all'appalto. Il mancato utilizzo del bonifico bancario o postale ovvero degli altri strumenti idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni, costituisce causa di risoluzione del contratto, ai sensi dell'art. 3 comma 9-bis della legge n 136 del 13/08/2010 e ss mm ed ii; g) per quanto non disposto dal presente atto si richiamano le norme legislative e le altre disposizioni vigenti in materia; Richiamata: - la deliberazione di Consiglio Comunale nr. 85 del 17/12/2015 con cui è stato approvato il Bilancio di Previsione 2016-2018, così come variato con deliberazione del Consiglio Comunale n.17 del 28/04/2016 e Delibera di Consiglio n.42 del 28/07/2016; - la deliberazione n. 12 del 9/2/2016 la Giunta Comunale ha approvato il P.E.G. 2016, variato con delibera n.92 del 02/08/2016; Dato atto che la presente determina viene adottata nel rispetto dell'art. 147 bis del Tuel 267/2000 (così come introdotto dal D.L. 174/2012) per quanto attiene alla regolarità e alla correttezza dell'azione amministrativa; Considerato che come disposto dall art.151 co.4 del D.Lgs. 18/08/2000 nr.267, la presente determinazione dispiega la propria efficacia dal momento dell apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria da parte del Responsabile del Settore Finanziario, con l esclusione di qualsiasi altra forma di verifica di legittimità degli atti (Circolare n 1/97 del Ministero dell Interno); Visti: - il D.Lgs. 18 Agosto 2000 n. 267 e successive modificazioni; - lo Statuto Comunale e il vigente Regolamento di Contabilità dell Ente; - il D.Lgs n.118/2001 in materia di armonizzazione dei sistemi contabili, modificato ed integrato dal D.lgs.126/2014 ; - il codice dei contratti pubblici relativi a lavori,servizi e forniture D.Lgs 50/2016; - il D.P.R. n. 207/2010 e s.m.i.(parti transitoriamente in vigore); - i pareri favorevoli espressi ai sensi della legge in calce al presente atto; Ritenuto di provvedere a quanto di propria competenza; DETERMINA 1) Di affidare tramite ricorso al MEPA, per le ragioni di cui in narrativa e qui integralmente richiamate, la fornitura delle bandiere ed accessori alla ditta GRAND PRIX di DAVID DE FILIPPI, specializzata nel settore, con sede a Perugia (PG) in Via della Pescara n.20/a (C.F. CFL DVD 69A15 G478I e P.Iva 02702750544), per la somma di Euro 1.207,80 più Iva al 22% (totale Euro 1.473,52) CIG nr. ZC91AEAEF1;
2) Di impegnare a favore della ditta GRAND PRIX di DAVID DE FILIPPI, con sede a Perugia (PG) in Via della Pescara n.20/a (C.F. CFL DVD 69A15 G478I e P.Iva 02702750544), la somma di Euro 1.207,80 più Iva al 22% (totale Euro 1.473,52) relativamente alla fornitura in oggetto; 3) Di stabilire, ai sensi dell art. 192, del D.Lgs. n. 267/2000, quanto segue: a) il fine che il Comune intende conseguire è adornare Via Giardini e la sede municipale in occasione del vertice bilaterale Italia-Germania in omaggio ai Capi di Stato in visita; b) l oggetto del contratto è la fornitura delle Bandiere e relativi accessori; c) la modalità di scelta del contraente avviene tramite ricorso al MEPA, ai sensi dall art. 36 del D.Lgs.vo n. 50/2016; d) il termine di consegna della fornitura è stabilito in 10 giorni dalla data di trasmissione della determina di affidamento, e comunque entro e non oltre il 26/08/2016, pena l applicazione di una panale pari a 50,00 ogni giorno naturale e consecutivo di ritardo rispetto ai termini innanzi detti; e) i pagamenti avverranno entro 60 giorni dalla data della fattura previo visto apposto dai tecnici del servizio Opere Pubbliche e Manutenzione e previa verifica della regolarità contributiva; f) l affidatario e gli eventuali subappaltatori/subcontraenti, sono soggetti agli obblighi di tracciabilità, previsti dall'art. 3 della legge n 136 del 13/08/2010 e successive modifiche, dei movimenti finanziari relativi all'appalto. Il mancato utilizzo del bonifico bancario o postale ovvero degli altri strumenti idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni, costituisce causa di risoluzione del contratto, ai sensi dell'art. 3 comma 9-bis della legge n 136 del 13/08/2010 e ss mm ed ii; g) per quanto non disposto dal presente atto si richiamano le norme legislative e le altre disposizioni vigenti in materia; 4) Di dare atto che tale fornitura trova copertura negli stanziamenti previsti nel piano degli investimenti 2016/2018 del Comune di Maranello così come variato e approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 17 del 28/04/2016 e n. 42 del 28/07/2016, ed è finanziata con i proventi derivanti dagli oneri di urbanizzazione, accertati ed incassati ad oggi, al Titolo 4 - Capitoli 4035/10 4035/20 4035/21 4035/30 (Accertamento nr. 2016/84-85-86-91) e trova la necessaria copertura finanziaria nel Bilancio del Comune di Maranello al cap.5110 rigo di PEG 1; 5) Di imputare la spesa complessiva di Euro 1.473,52 Iva compresa al Cap.5110 rigo di PEG 1, con riferimento all esercizio finanziario 2016 dando atto che la prestazione sarà esigibile nel anno 2016 e che il pagamento avverrà nell anno 2016; 6) Di certificare, ai sensi dell art. 9 del D.L. n. 78/09, convertito in legge n. 102/2009 che il presente impegno è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e le regole di finanza pubblica; 7) Di dare atto, che con la sottoscrizione del presente atto si intende rilasciato il parere di regolarità tecnica di cui all art. 147 bis del D.Lgs. 267/2000; 8) di provvedere a far firmare per accettazione, copia del presente atto alla ditta GRAND PRIX di DAVID DE FILIPPI, con sede a Perugia (PG) in Via della Pescara n.20/a (C.F. CFL DVD 69A15 G478I e P.Iva 02702750544); 9) di dare atto che la ditta affidataria si obbliga, nell'esecuzione della fornitura, al rispetto del Codice di Comportamento dei dipendenti approvato dalla Giunta Comunale con atto nr.7/2014 e che ai sensi dell'art. 2 comma 3 del D.P.R. nr. 62 del 16/04/2013 la violazione degli obblighi di condotta previsti dal Codice di Comportamento dei dipendenti pubblici costituisce causa di risoluzione del contratto. 10) Di ottemperare agli adempimenti per dare adeguata pubblicità dell'avvenuta adozione del presente atto ai sensi, per gli effetti e nelle modalità previste dal Decreto Legislativo 14/03/2013, n 33 Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni, la pubblicazione dei dati contenuti nel presente atto nel sito istituzionale alla sezione Amministrazione trasparente sottosezione Provvedimenti", nonché dalla L. 6/11/2012, n 190 Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalità nella pubblica amministrazione, disponendo la pubblicazione sul sito web istituzionale e la trasmissione all'anac;
11) Di nominare quale Responsabile Unico del Procedimento per i lavori in oggetto, la Dirigente dell Area Tecnica l Arch. Elisa Tommasini ai sensi dell art.31 del D.lgs 50/2016. IL DIRIGENTE DELL'AREA TECNICA Elisa Tommasini / INFOCERT SPA Atto sottoscritto digitalmente