CITTA DI LEGNAGO RISPOSTA ALLE FAQ pervenute dal 2 al ottobre 2012 BANDO DI GARA PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE E GESTIONE CENTRO DIURNO PER ANZIANI 1 GENNAIO 2013 31 DICEMBRE 2015 Domanda n. 1 Con riferimento all avviso di riapertura termini bando di gara per il servizio di assistenza domiciliare e gestione del centro diurno anziani 1 gennaio 2013 31 dicembre 2015 sono a richiedere il seguente chiarimento in merito alla durata della cauzione provvisoria: la polizza è già stata emessa e riporta la data del 5 ottobre 2012 (precedente data di scadenza termini di presentazione offerte) con durata 180 giorni. Può essere presentata ugualmente anche se avrà durata 163 giorni? La polizza per la cauzione provvisoria dovrà essere integrata con un appendice in cui dovrà essere indicata la nuova data di decorrenza (nuova scadenza del bando) per la durata di 180 giorni.
Domanda n. 2 1. Relativamente alla composizione dei plichi interni alla busta di invio, si richiede se sia corretto intendere che ogni busta interna (n.1, 2 e 3) deve indicare, oltre alla dicitura prevista a pag. 11 (es. Busta n. 1 Offerta per l affidamento del servizio di assistenza domiciliare e gestione del centro diurno anziani 1 gennaio 2013 31 dicembre 2015 Documentazione amministrativa), gli estremi del mittente (ragione sociale, indirizzo P.I. etc.) e gli estremi del destinatario (Comune di Legnago, Via XX Settembre 29 Legnago) 2. Si richiede se le buste da presentare per l ammissione alla gara devono essere sigillate esclusivamente con ceralacca, oppure possono essere sigillate con nastro adesivo trasparente applicato sui lembi di chiusura 3. Per quanto concerne la dichiarazione da presentare relativa ai requisiti di capacità tecnica, si richiede se sia corretta l interpretazione che ogni ditta che intende partecipare deve aver svolto almeno tre servizi analoghi (servizio di assistenza domiciliare) per un importo complessivo nel triennio non inferiore a 263.250,00 per ognuno dei 3 servizi analoghi, oppure tale fatturato deve essere raggiunto nel complesso dei tre servizi minimi richiesti nel triennio. Per tale requisito devono essere presentate anche le attestazioni di servizio? 4. Per quanto concerne la relazione da presentare all interno della busta n. 2 Offerta tecnica si richiede di precisare se la dichiarazione con la quale il concorrente si impegna a realizzare quanto indicato nella stessa offerta, come richiesto dal disciplinare, può essere allegata alla relazione o deve essere contenuta nella relazione. In tale ultimo caso, si richiede se la relazione deve essere redatta per un numero di pagine massimo 25, esclusa la dichiarazione debitamente sottoscritta. 1. Il disciplinare di gara al punto 7 pag. 10 effettivamente prevede che ciascuna delle buste interne contenga sia l indicazione degli estremi del mittente sia gli estremi del destinatario. Si coglie l occasione di questa richiesta di chiarimenti per evidenziare che l eventuale omissione della suddetta dicitura ovvero di altre non espressamente previste a pena di esclusione dal bando e/o disciplinare di gara costituiscono mera irregolarità che non potranno comportare esclusione dalla gara. L ultimo capoverso pag. 10 del disciplinare di gara, come del resto la lettera i) art. 11 Cause di esclusione prevedono espressamente quale esclusione dalla gara, tra le altre, la mancata inclusione in tre buste tra loro distinte rispettivamente della documentazione, dell offerta tecnica e dell offerta economica. Ciò risponde all esigenza sostanziale e non rinunciabile di garantire la segretezza
delle singole offerte. Segretezza che può, per altro verso, essere violata dalla mancata sigillatura delle rispettive buste interne. 2. Che la sigillatura abbia luogo con ceralacca, ovvero con nastro adesivo è indifferente. E necessario e sufficiente che le tre buste interne vengano sigillate in modo che la loro apertura sia oggettivamente riscontrabile. E invece necessario (e sufficiente) che il plico esterno venga non solo sigillato ma anche firmato su tutti i lembi di chiusura essendo ciò espressamente previsto a pena di esclusione. 3. come previsto espressamente dal disciplinare di gara punto C Esperienza specifica nel settore, devono essere prodotte almeno 3 (tre) referenze di servizi. La dicitura 2009-2010-2011 si riferisce ai rispettivi anni solari ossia ad un periodo che ha inizio 1.1.2009 e ha termine il 31.12.2011. Si richiede che nell ambito del suddetto periodo, non importa se due o più referenze per i rispettivi servizi abbiano eventualmente a sovrapporsi o anche a coincidere nelle date di inizio e fine, tantomeno è necessario che venga coperto tutto il triennio solare. E necessario e sufficiente che nel periodo solare suddetto (gennaio 2009 dicembre 2011) il concorrente sia stato affidatario di 3 (tre) servizi per un importo minimo complessivo di fatturato relativo a quel periodo per l importo di almeno 263.250,00. Qualora uno o più dei servizi comprovanti il requisito abbia inizio nell anno solare 2009 ovvero abbia a proseguire nell anno 2011, sarà utile a costituire requisito di gara solo il periodo ricadente nel triennio richiesto. Dunque, almeno 3 (tre) referenze sono necessarie. Infine si evidenzia che i servizi devono essere stati svolti con esito positivo senza interruzioni per inadempienza ovvero recessi, in sede di transazione o simili situazioni che hanno anticipato la scadenza regolare dell appalto (questo è il senso che viene attribuito all espressione in maniera consecutiva. I concorrenti sono tenuti ad indicare i servizi e relativi importi che concorrono al possesso del requisito tecnico. Sarà cura della stazione appaltante verificare la veridicità della dichiarazione sostitutiva (Modello 3) rivolgendosi direttamente ai relativi committenti. 4. La relazione tecnica composta da 25 facciate dattiloscritte formato A/4 dimensione carattere 12 deve contenere al suo interno la dichiarazione di impegno non potendo, per converso, costituirne un suo allegato.
Domanda n. 3 L Assistente sociale della Cooperativa nell appalto ha il ruolo di coordinatrice (con laurea nei servizi sociali) o svolge servizi di assistenza sociale per il Comune? Il PAI per gli utenti è predisposto dall Assistente sociale del Comune o dalla Coordinatrice nonché assistente sociale della Cooperativa? 1. L Assistente Sociale della Cooperativa ha il ruolo di coordinatrice dei servizi di assistenza domiciliare e gestione del Centro Diurno Anziani e non svolge servizi di assistenza sociale per il Comune. 2. L Assistente Sociale del Comune provvede a raccogliere la domanda dell utente per una prima valutazione. Successivamente a cura della coordinatrice viene effettuata la prima visita domiciliare per la valutazione della richiesta. Congiuntamente con l Assistente Sociale del Comune viene deciso l accoglimento o meno della richiesta presentata. Se la richiesta viene accoolta la coordinatrice redige con gli operatori O.S.S. il Pai, che sarà condiviso anche con l Assistente Sociale del Comune. Domanda n. 4 Sul disciplinare di gara a pag. 12 scrivete che le referenze bancarie rilasciate dagli Istituti di credito devono contenere espressamente la dichiarazione di affidabilità del concorrente, che lo stesso ha sempre fatto fronte ai propri impegni con regolarità e puntualità e che è idoneo a far fronte agli impegni economici e finanziari derivantei dall aggiudicazione del contratto di cui trattasi Con riguardo al requisito relativo alla capacità economico e finanziaria richiesto per partecipare alla gara (pag. 3 del disciplinare di gara) e poi previsto nel punto g) dell art. 14 del disciplinare stesso, a pena di esclusione, si precisa quanto segue: A pena di esclusione i concorrenti devono dimostrare il possesso di un fatturato globale di impresa non inferiore a 1.053.000,00 IVA di legge esclusa, importo puntualmente previsto dalla lettera A, pag. 3 del disciplinare di gara. Comporta altresì l esclusione dalla gara la mancata presentazione di due dichiarazioni bancarie, rilasciate da Istituti bancari o intermediari autorizzati ai
sensi della legge n. 385/1993 e successive modifiche, mentre l eventuale carenza del loro contenuto darà luogo all ammissione con riserva del concorrente. Domanda n. 5 Siamo a richiedere conferma che la dichiarazione di impegno sia da intendersi quale dichiarazione semplice sottoscritta dal legale rappresentante e posta in calce alla relazione tecnica. Si chiede conferma che la nota relativa ai segreti tecnici e commerciali di cui a pag. 14 del disciplinare di gara, in quanto non strettamente inerente alle modalità metodologiche e organizzative proposte per la gestione del servizio sia da intendersi al di fuori delle 25 facciate e quindi quale dichiarazione distinta. In merito alla modalità di redazione della relazione e alla dimensione del carattere si chiede conferma che, pur nel rispetto dell utilizzo del carattere 12, sia possibile utilizzare nel caso di tabelle il carattere 11 Si conferma che la dichiarazione di impegno è una semplice dichiarazione che dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante e posta in fondo purchè rimanga nelle 25 facciate (non è un autocertificazione ai sensi del DPR 445/2000); La nota nella quale verranno indicate le parti della propria offerta costituenti segreti tecnici o commerciali o da cui potrebbero trarsi informazioni sui dati da mantenere segreti, è da intendersi fuori dalle 25 facciate e quindi dichiarazione distinta; Come specificato nel disciplinare di gara l offerta tecnica deve essere costituita da una relazione di un massimo di 25 facciate dattiloscritte formato A/4 dimensione carattere 12. Quindi anche le tabelle devono essere dattiloscritte con il carattere 12. Domanda n. 6 Nel ringraziare per i chiarimenti, non abbiamo ancora capito se i nostri requisiti sono sufficienti per partecipare alla gara: noi abbiamo gestito dal 2006 al 2011 un servizio identico (assistenza domiciliare + centro diurno) per un Comune e il fatturato specifico per gli anni 2009/2010/2011 è superiore ad 263.250,00 (abbiamo anche le certificazioni di servizio per i 3 anni
naturalmente).possiamo partecipare? O le tre referenze devono essere in forza di 3 enti diversi (per cui 3 servizi distinti)? In risposta alla Vs. e-mail del 1.10.2012 si precisa che le tre referenze possono eventualmente essere rilasciate anche dallo stesso ente qualora si riferiscano in concreto a 3 distinti appalti di servizio svolti in tutto o in parte tra il 1.1.2009 e il 31.12.2011