COMUNE DI MARCELLINA (Prov. di Roma) Piazza C. Battisti, 14-00010 Marcellina (RM) Tel. 0774 427060 427061 Fax 0774 424906 E-mail: servizisociali@comune.marcellina.rm.it Cod. Fisc. 86002050580 Partita IVA 02146041005 AREA POLITICHE PER LA FAMIGLIA E SERVIZI SOCIALE AVVISO PUBBLICO PER LA CONCESSIONE DI CONTRIBUTI INTEGRATIVI PER IL PAGAMENTO DEI CANONI DI LOCAZIONE Annualità 2014 Vista la Legge 9 dicembre 1998 n. 431 e s.m.i. concernente Disciplina delle locazioni e del rilascio degli immobili adibiti ad uso abitativo ed in particolare l art. 11 che istituisce presso il Ministero delle Infrastrutture il fondo nazionale per il sostegno all accesso alle abitazioni in locazione; Visto il decreto del Ministero Infrastrutture 7 giugno 1999 e s.m.i. ed in particolare l art. 1 che prevede la concessione dei contributi integrativi per il pagamento dei canoni di locazione di cui all art. 11 della legge n. 431/1998, da effettuarsi sulla base di apposita graduatoria comunale assoggettata alla sussistenza di requisiti minimi riferiti al nucleo familiare del richiedente; Vista la Legge regionale 6 agosto 1999, n. 12 e s.m.i. ed in particolare l art. 14, concernente Fondo regionale per il sostegno e l accesso alle abitazioni in locazione ; Visto il Regolamento Regionale 20 settembre 2000, n. 2, come modificato dal Regolamento regionale 19 novembre 2008, n. 22, che consente a tutti i Comuni della Regione Lazio di individuare con appositi bandi pubblici i conduttori aventi i requisiti minimi necessari per beneficiare dei contributi integrativi per il pagamento dei canoni di locazione; Visto il Decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti 14 settembre 2005, che stabilisce i criteri per la ripartizione delle risorse assegnate al fondo nazionale di sostegno per l accesso alle abitazioni in locazione di cui al comma 1, dell art. 11 della legge n. 431/1998; Visto il Decreto 12 febbraio 2014, con il quale il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti ripartisce, per l annualità 2014, le risorse del fondo nazionale per il sostegno alla locazione; Vista la deliberazione di Giunta Regionale n. 3533 del 5 agosto 2014 concernente Fondo regionale per il sostegno all accesso alle abitazioni in locazione ex art. 14 della Legge Regionale 6 agosto 1999, n. 12. Riapertura delle procedure a carico della Regione Lazio e dei Comuni del Lazio, sospese con D.G.R.L. n. 144 del 12 Giugno 2013, finalizzate alla ripartizione dell annualità 2014. Revoca della D.G.R.L. n. 321/2009 e allegato A della D.G.R.L. n. 11/2001. Approvazione dei criteri e delle modalità di ripartizione del Fondo per il sostegno alla locazione di cui all art. 11, comma 3, della legge 9 dicembre 1998, n. 431 e s.m.i. annualità 2014 ; Vista la nota del 12 settembre 2014 della Direzione regionale infrastrutture ambiente e politiche abitative pubblicata sul sito istituzionale della Regione Lazio, nella quale si comunica l indirizzo di Posta Elettronica Certificata attraverso il quale inviare le comunicazioni relative al presente avviso e si specifica l annualità a cui si riferisce il canone di locazione (2013) oggetto del contributo; VISTA la determinazione del Responsabile del Servizio n. 761 del 07/11/2014 che approva l avviso pubblico per la concessione dei contributi integrativi per il pagamento dei canoni di locazione per l annualità 2014 e il relativo modulo di domanda; 1
SI RENDE NOTO Che la Regione Lazio, con deliberazione di Giunta Regionale n. 533 del 5 agosto 2014, pubblicata sul B.U.R. Lazio n. 64 del 12 agosto 2014, ha approvato i criteri e le modalità di ripartizione del fondo regionale per la concessione di contributi integrativi ai conduttori meno abbienti per il pagamento dei canoni di locazione dovuti ai proprietari di immobili. Le domande dei richiedenti possono essere presentate al Comune di Marcellina a partire dalla data di pubblicazione del presente Avviso e per i successivi 30 giorni dalla data di pubblicazione. Il contributo verrà concesso previo finanziamento regionale e al fine di garantire l erogazione del contributo a tutti gli aventi diritto, l importo potrà essere modulato proporzionalmente tra tutte le richieste valide inserite utilmente in graduatoria. 1. Requisiti per la partecipazione al bando: Il Comune accoglie le domande dei richiedenti che, alla data di pubblicazione del presente bando, siano in possesso dei seguenti requisiti: a) cittadinanza italiana o di uno Stato aderente all Unione Europea; b) cittadinanza di uno Stato non aderente all Unione Europea se munito di permesso di soggiorno o carta di soggiorno ai sensi della Legge 6 marzo 1998, n. 40 e del Decreto Legislativo 25 luglio 1998 n. 286 e successive modifiche ed integrazioni e secondo quanto disposto dall art. 11, comma 13, della legge n. 133/2008, in possesso del certificato storico di residenza da almeno dieci anni nel territorio nazionale, ovvero da almeno cinque anni nella Regione Lazio alla data di pubblicazione del presente bando; c) residenza anagrafica nel Comune di Marcellina e nell immobile per il quale si chiede il contributo nell anno 2013; d) titolarità di regolare contratto di locazione ad uso abitativo, debitamente registrato. Sono esclusi i conduttori di alloggi appartenenti alle categorie catastali A/1, A/7, A/8, A/9 e A/10; e) non avere ottenuto, per la stessa annualità, l attribuzione di altro contributo per il sostegno alla locazione da parte di enti locali, associazioni, fondazioni o altri organismi; f) essere in regola con il pagamento del canone di locazione per l anno 2013, o eventuali frazioni di anno, ovvero, in caso di morosità, aver sottoscritto una delega di riscossione del contributo a favore del proprietario; g) non essere assegnatari di alloggi di edilizia residenziale pubblica destinati all assistenza abitativa; h) non avere la titolarità, alla data del presente bando, da parte del richiedente o di altro componente del proprio nucleo familiare del diritto di proprietà o di altri diritti reali di godimento (usufrutto, uso o abitazione) su un alloggio adeguato alle esigenze del nucleo familiare medesimo, in tutto il territorio nazionale. Potranno essere accolte, ai fini dell assegnazione del contributo, esclusivamente le domande dei conduttori di alloggi in locazione appartenenti ad una delle seguenti categorie: Titolari di pensione; Lavoratori dipendenti e assimilati; Lavoratori sottoposti a procedure di mobilità o licenziamenti nel corso dell anno cui si riferisce il canone di locazione dichiarato (2013) e che alla data di pubblicazione del presente bando siano ancora in attesa di occupazione; Famiglie numerose monoreddito con almeno tre figli a carico. 2
2. Composizione nucleo familiare: Ai fini del presente bando si considera nucleo familiare quello composto dal richiedente e da tutti coloro, anche se non legati a vincoli di parentela, che risultano nello stato di famiglia anagrafico alla data di pubblicazione del presente avviso. Per il coniuge non legalmente separato anche se non residente, devono essere dichiarati i dati anagrafici e reddituali. Qualora fosse in atto un procedimento di separazione legale, i dati dovranno essere ugualmente indicati con riserva di presentare successivamente dichiarazione attestante l intervenuta sentenza di separazione. 3. Requisiti reddituali: Fermo restando i requisiti dei soggetti beneficiari dei contributi di cui sopra, i conduttori devono possedere alla data di pubblicazione del presente bando i seguenti requisiti minimi reddituali: Il reddito del nucleo familiare, calcolato con il metodo ISEEfsa (Indicatore della Situazione Economica Equivalente per il Fondo Sociale Affitti) relativo ai redditi percepiti nell anno 2013 non deve essere superiore a Euro 8.000,00, rispetto al quale il canone di locazione deve avere un incidenza superiore al 24%. La percentuale di incidenza del canone annuo di locazione rispetto al reddito ISEEfsa, è il risultato del rapporto: Incidenza = (canone annuo/iseefsa) x 100 4. Modalità di calcolo dell ISEEfsa: Al fine del calcolo dell ISEEfsa è richiesta, ai sensi dell art. 6 del D.P.C.M. n.242/01, l attestazione ISEE del nucleo familiare aggiornata all ultima dichiarazione dei redditi percepiti nell anno 2013. L ISEEfsa si determina in base alla procedura generale fissata dalle disposizioni statali (D.Lgs. 130/2000 e D.P.C.M. 242/2001 e loro s.m.i.)per la richiesta di prestazioni assistenziali o servizi di pubblica utilità non destinati a tutti i cittadini o comunque collegati alla situazione economica del richiedente o del suo nucleo familiare (D.Lgs. 31 marzo 1998, n. 109 e s.m.i.). Ai fini della predetta determinazione non si applica la detrazione per l abitazione in locazione di cui all art. 3, comma 4, del D.P.C.M. 242/2001. La determinazione dell ISEEfsa risulta dalla seguente formula: ISEEfsa = (ISEE x coeff. Nucleo + canone) / coeff. Nucleo Nel caso in cui il richiedente dichiari il reddito imponibile del proprio nucleo familiare pari a zero, l erogazione del contributo è possibile soltanto se alla domanda di contributo è allegata la certificazione dei servizi sociali attestante l assistenza economica al soggetto richiedente da parte delle medesime strutture del comune, oppure, in presenza di autocertificazione prodotta dal richiedente circa la fonte di sostentamento. Nella fascia di reddito zero sono compresi tutti i soggetti che dichiarano un reddito imponibile pari a zero, ovvero che dichiarano un reddito imponibile inferiore o comunque incongruo rispetto al canone di locazione per il quale si richiede il contributo. Il valore dei canoni è quello risultante dai contratti di locazione registrati, al netto degli oneri accessori, riferito all anno precedente (2013). 5. Entità del contributo da assegnare: L importo del contributo da assegnare sarà determinato come segue: 3
- Canone annuo meno il 24% del reddito ISEEfsa e comunque fino ad un massimo di 3.098,74 Il contributo da assegnare deve essere incrementato del 5% per i nuclei familiari che includono ultrasessantacinquenni e/o persone con disabilità riconosciuta ai sensi della legge 104/1992. Il contributo, anche per i casi suesposti, non potrà comunque superare l importo del canone annuo. 6. Presentazione della domanda: Il modello di domanda, a pena esclusione, può essere: - ritirato presso l ufficio dei servizi sociali del Comune sito in via Monte Gennaro, 16; - scaricato dal sito internet del Comune di Marcellina: www.comune.marcellina.rm.it I richiedenti, ai fini dell accertamento sia del possesso dei requisiti per l accesso al fondo sia per la determinazione del contributo spettante, dovranno allegare alla domanda: a) Attestazione ISEE riguardante il nucleo familiare riferita ai redditi percepiti nell anno 2013; b) Copia del contratto di locazione regolarmente registrato valido per l anno 2013; c) Copia delle ricevute attestanti l avvenuto pagamento del canone di locazione per l anno 2013; d) In caso di morosità, delega di pagamento al proprietario dell immobile del contributo spettante o parte di esso fino a concorrenza di quanto dovuto, in applicazione dell art. 11, comma 3, della legge 431/1998, come modificato dall art. 7, comma 2/bis della legge 269/2004; e) Fotocopia del documento di identità e per i cittadini di Stati non aderenti alla Comunità Europea, copia della carta o del permesso di soggiorno, ovvero, certificato storico di residenza da almeno 10 anni nel territorio nazionale o da almeno 5 anni nella Regione Lazio alla data di pubblicazione del bando comunale; f) In caso di reddito zero, certificazione dei servizi sociali attestante l assistenza economica da parte delle medesime strutture o autocertificazione prodotta dal richiedente circa la fonte di sostentamento, per una cifra non inferiore a quella necessaria al pagamento del canone annuo; g) Qualora nel corso dell anno in cui si riferisce la domanda, per il medesimo alloggio, sia stato rinnovato il contratto di locazione scaduto, il soggetto richiedente allega alla domanda copia di ambedue i contratti di locazione regolarmente registrati e delle ricevute di pagamento dei canoni riferiti ad entrambi i contratti di locazione; h) Nel caso in cui il soggetto richiedente abbia trasferito la propria residenza anagrafica in un altro alloggio nello stesso Comune, dovranno essere prodotte le copie dei rispettivi contratti di locazione regolarmente registrati e le ricevute di pagamento relative ai due contratti di affitto; i) Nel caso in cui il soggetto richiedente abbia trasferito, nel corso dell anno (2013), la propria residenza anagrafica in un altro Comune, l interessato potrà optare per una sola domanda e il contributo sarà erogabile solo in relazione ai mesi di residenza nell alloggio a cui si riferisce la domanda. La domanda di partecipazione al bando dovrà essere compilata unicamente su modelli messi a disposizione del competente ufficio comunale, dovrà essere consegnata a mano presso l ufficio protocollo del Comune o pervenire a mezzo posta con raccomandata A.R., farà fede la data di spedizione postale, da inviare al Comune di Marcellina- Piazza C. Battisti n. 14-00010 Marcellina, entro e non oltre il termine perentorio del 17/12/2014, pena l esclusione dal contributo. 4
Le domande incomplete, non sottoscritte o prive della documentazione richiesta non saranno ritenute valide ai fini della formazione della graduatoria. 7. Formazione della graduatoria: Le domande saranno istruite dall ufficio dei servizi sociali che provvederà alla formazione della graduatoria provvisoria che verrà pubblicata sul sito internet del Comune; I soggetti, in possesso dei requisiti richiesti per l ammissione al bando, saranno collocati nella graduatoria ordinata secondo la maggiore percentuale di incidenza (canone di locazione/reddito ISEEfsa), le incidenze superiori al 100% saranno comunque considerate pari al 100%: Nel caso di soggetti aventi la stessa percentuale di incidenza la graduatoria sarà predisposta in base all ordine crescente del valore ISEEfsa. In caso di ulteriore parità, prevarrà il richiedente che ha il nucleo familiare con il maggior numero di componenti. Avverso la graduatoria provvisoria, sarà possibile presentare eventuali ricorsi, debitamente motivati, entro il termine perentorio di dieci giorni dalla data di pubblicazione della graduatoria provvisoria. Tali ricorsi dovranno essere consegnati all ufficio protocollo del Comune. Il Comune, esaminati i ricorsi presentati, provvederà alla formazione della graduatoria definitiva che sarà pubblicata all albo pretorio on-line e sul sito internet istituzionale del Comune di Marcellina. Per le domande non ammesse sarà redatto apposito elenco ove, accanto a ciascun nominativo, sarà indicato il motivo dell esclusione. 8. Formazione della graduatoria: La collocazione in graduatoria non comporterà automaticamente diritto all erogazione del contributo, restando l effettiva liquidazione, così come la determinazione della sua entità, subordinata al trasferimento di risorse sufficienti da parte della Regione Lazio e alle disposizioni del presente Avviso. Il Comune erogherà il contributo ai soggetti beneficiari presenti nella graduatoria definitiva solo a seguito dell effettivo introito nelle casse comunali dell apposito Fondo regionale. Qualora le risorse messe a disposizione dalla Regione Lazio dovessero essere insufficienti a coprire le richieste, i contributi previsti saranno liquidati, fino ad esaurimento delle disponibilità, secondo la graduatoria formulata ai sensi del precedente punto 7, eventualmente ridotti in quota proporzionale. In caso di decesso del beneficiario, il contributo sarà assegnato esclusivamente alle persone già presenti nello stato di famiglia del beneficiario risultante al momento di presentazione della domanda e nell attestazione ISEE. 9. Controlli: Ai sensi dell art. 71, del D.P.R. 445 del 28/12/2000e s.m.i., l Amministrazione procederà a idonei controlli, anche a campione, circa la veridicità delle dichiarazioni rese avvertendo che in caso di accertamento di mendaci dichiarazioni si procederà, oltre alla denuncia alla Procura della Repubblica, all avvio del procedimento amministrativo finalizzato all esclusione della graduatoria con conseguente revoca del beneficio concesso e, se già elargito, al recupero del contributo gravato degli interessi legali. Marcellina, lì 17/11/2014 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO Rag. Cinzia GIOSI 5