PROVINCIA DI REGGIO EMILIA PROGRAMMAZIONE DELLE MISURE DELL ASSE 3 QUALITA DELLA VITA NELLE ZONE RURALI E DIVERSIFICAZIONE DELL ECONOMIA ECONOMIA RURALE P.S.R. 2007 2013 martedì 15 marzo 2011 Roberta Rivi Assessore all Agricoltura, promozione territoriale, tutela dei consumatori e benessere animale Ing. Francesco Capuano Dirigente del Servizio sviluppo economico, agricoltura e promozione del territorio
Struttura del PSR (Piano di Sviluppo Rurale) della Regione Assi Obbiettivi Tipologia Interventi Asse - 1 Miglioramento della competitività del settore agricolo e forestale Aiuti per : Investimenti aziende agricole e imprese di trasformazione, premi per insediamento giovani, formazione Asse - 2 Miglioramento dell'ambiente e dello spazio rurale Asse - 3 Qualità della vita nelle zone rurali e diversificazione dell economia rurale Asse - 4 Leader Aiuti per : indennità compensative per aziende in zone svantaggiate, agricoltura biologica, agricoltura integrata Aiuti per : aziende agrituristiche, energia alternative, strade e acquedotti rurali, recupero borghi I GAL che sono i gestori dei fondi Leader applicano le misure degli altri Assi potendo anche intervenire su altri beneficiari, con progetti pilota
PROVINCIA DI REGGIO EMILIA PSR 2007 2013: RISORSE Asse Risorse impegnate 2008-2010 Risorse a disposizione 2011 2013 TOTALE 1 15.850.456 8.887.159 24.737.615 2 20.383.292 19.425.213 39.808.505 3 5.067.791 5.700.589 10.768.380 TOTALE 41.301.539 34.012.961 75.314.499
Stato di attuazione al 31/12/2010 La Provincia di Reggio Emilia risulta la prima in Regione per % di impegno sull attuazione delle misure Reggio Emilia Obiettivo impegno Impegno effettivo % impegno 41.970.704 41.301.540 98,41 Totale Regionale 422.695.019 393.762.382 93,16 Con Delibera di Giunta regionale n. 101/98 sono stati definiti gli obiettivi di spesa che verranno verificati anche a fine 2012 per ulteriore premialità. 4
Rimodulazione complessiva delle risorse PROVINCIA DI REGGIO EMILIA asse 1 asse 2 asse 3 totale assi delibera 101/08 (approvazione PRIP) 19.991.348 34.894.965 9.396.213 64.282.526 delibera 332/10 (premialità) 1.129.545 1.152.447 545.407 2.827.399 delibera 1132/10 (risorse HC) 1.135.454 3.761.093 826.760 5.723.306 TOTALE GENERALE 22.256.347 39.808.505 10.768.380 72.833.231 risorse aggiuntive da filiera 2.481.268 TOTALE COMPLESSIVO 24.737.615 39.808.505 10.768.380 75.314.499 5
Ripartizione risorse ante rimodulazione cod mis. Misure PRIP PREMIALITA' H.C. TOTALE 311 Diversificazione in attività non agricole 1.879.243 111.308 620.070 2.610.620 313 Incentivazione delle attività turistiche 281.886 16.696 298.582 321 Servizi essenziali per l economia e la popolazione rurale 3.570.561 211.484 206.690 3.988.735 322 Sviluppo e rinnovamento dei villaggi rurali 3.100.750 183.657 3.284.407 323 Tutela e valorizzazione del patrimonio rurale - - 331 Formazione e informazione 375.849 22.262 398.111 341 Acquisizione competenze e animazione 187.924-187.924 Totale Asse 3 Diversificazione e qualità della vita 9.396.213 545.407 826.760 10.768.380 Totale generale 64.282.526 2.827.399 5.723.306 72.833.231 6
Asse 3 E escluso dalla riallocazione di risorse, in atto sugli Assi 1 e 2. Il Bando si prevede a partire da metà aprile p.v., fino al prossimo 1 luglio (misure 311 313; 321 az. 2; 331), e fino al 15 luglio 2011 per le rimanenti misure. Rilevanti le risorse a bando nella 311 per agriturismi, fattorie didattiche e impianti privati ad energia da fonti rinnovabili. Dopo novembre 2011 è prevedibile la riallocazione tra misure asse 3, se necessaria. 7
Asse 3 - Misure ed azioni
PROVINCIA DI REGGIO EMILIA BENEFICIARI In funzione delle Misure/Azioni, sono beneficiari: Imprenditori agricoli Enti di formazione Consorzi stradali Enti pubblici e soggetti gestori di servizi pubblici Enti gestori di parchi Organismi di gestione di itinerari (es. Strade dei Vini e dei Sapori)
Asse 3 - individuazione dei territori
Asse 3 Area GAL
Asse 3 - Misure ed azioni Misura Azione Beneficiario Localizzazione Regionale 1- Agriturismo Imprenditori agricoli art. 2135 C.C., singoli o associati, provvisti di adeguata formazione professionale (Corso di formazione. Iscrizione Albo) 311 - Diversificazione in attività non agricole 2- Ospitalità turistica (B&B) AZIONE AD ESCLUSIVA GESTIONE GAL Persone Fisiche che svolgono attività di Imprenditori agricoli art. 2135 C.C. o membro della sua famiglia: residenti nella abitazione da ristrutturare Tutto il territorio Provinciale, con esclusione dell area di competenza del Gal, con differenziazione contributi in relazione alla valenza agrituristica e ruralità della zona Zone rurali con problemi complessivi di sviluppo limitatamente ai Comuni di Ligonchio, Villa Minozzo, Collagna, Busana, Ramiseto, Vetto, area di competenza del Gal 3 - Impianti per Energia da Fonti Alternative (impianti per la produzione di calore od energia) Imprenditore Agricolo art.2135 del C.C., singolo o associato, o membro della sua famiglia Tutto il territorio Provinciale ad esclusione dell area di competenza del Gal 313 - Incentivazione delle attività turistiche 1 - Incentivazioni delle attività turistiche (Circuiti turistici e/o enogastronomici) Organismi di gestione degli itinerari (Strade dei vini e dei sapori), Enti locali ed Enti di Gestione dei Parchi aderenti agli itinerari LR 23/2000 (Comuni di Ramiseto e Busana) Tutto il territorio Provinciale, ma limitatamente ai comuni attraversati dagli itinerari
Asse 3 - Misure ed azioni Misura Azione Beneficiario Localizzazione Regionale 1- Ottimizzazione rete acquedottistica rurale 321 - Investimenti per servizi essenziali per l'economia e la popolazione 2- Miglioramento viabilità rurale locale Pubbliche amministrazioni, gli enti e le società pubbliche ed i soggetti gestori di servizi pubblici di cui alla L.R. 25/1999 Consorzi fra privati. I Consorzi di Bonifica e i Comuni (questi solo per le vicinali ad uso pubblico) possono presentare domanda di aiuto in attesa della costituzione del consorzio stradale. Zone rurali intermedie e Zone rurali con problemi complessivi di sviluppo Zone rurali intermedie e Zone rurali con problemi complessivi di sviluppo 3- Realizzazione impianti pubblici/rurali per la produzione di energia da biomassa locale Comuni singoli od associati, Comunità Montana, altri enti pubblici Zone rurali intermedie e Zone rurali con problemi complessivi di sviluppo 322 - Sviluppo e Rinnovamento dei villaggi 1- Recupero borghi ed edifici rurali tipici da adibirsi ad attività collettive, turistico culturali e di servizio Comuni singoli od associati, Comunità Montana, Enti di gestione dei parchi e/o altri enti pubblici Zone rurali intermedie e Zone rurali con problemi complessivi di sviluppo Le azioni evidenziate sono oggetto di programmazione negoziata
Asse 3 - Misure ed azioni Misura Azione Beneficiario Localizzazione Regionale 331 - Formazione ed informazione degli operatori 1- Formazione (2) Enti di Formazione accreditati Tutto il territorio Provinciale 341 - Acquisizione di competenze e animazione 1- Animazione (3) Provincia Tutto il territorio Provinciale
Asse 3 - Contribuzione e priorità (1) Misura 311 - Diversificazione in attività non agricole Azione 1- Agriturismo Contributo pubblico = 45% della spesa ammessa nelle Zone Rurali con problemi complessivi di sviluppo (c.2 e c.1) = 40% nelle Zone Rurali Intermedie (b.1 e b.2) = 35% nelle Zone ad Agricoltura intensiva e specializzata. (a) Priorità in subordine rispetto alle priorità territoriale definita nel PSR : Elemento di priorità territoriale: zone in ordine decrescente c.2) c.1) b.2) b.1) a) Priorità agli interventi relativi ai servizi di accoglienza (alloggio), in secondo ordine quelli che prevedono alloggio e ristorazione e infine quelli riguardanti la sola ristorazione. Misura 311 - Diversificazione in attività non agricole Azione 2- Ospitalità turistica (B&B) Contributo pubblico = max 40% della spesa ammessa. Viene attivata a: Ligonchio, Villa Minozzo, Collagna, Busana, Ramiseto. (Zona c.2. Sono i comuni nei quali il recupero dei fabbricati rurali da destinare ad ospitalità turistica e prima colazione risponde ad una potenzialità di sviluppo di queste zone legate anche alla presenza del Parco Nazionale e può dare un'opportunità di reddito ad alcune aziende agricole che si trovano ad operare in un contesto territoriale dove fare agricoltura comporta costi elevati. Misura 311 - Diversificazione in attività non agricole Azione 3 - Impianti per Energia da Fonti Alternative (impianti per la produzione di calore od energia) Priorità in subordine rispetto alle priorità territoriale definita nel PSR : 1. Elemento di priorità territoriale: zone in ordine decrescente c.2) c.1) b.2) b.1) a) 2. Priorità agli interventi che prevedono l'utilizzo dell'energia solare.
Asse 3 - Contribuzione e priorità (2) 313 - Incentivazione delle attività turistiche Azione 1 - Incentivazioni delle attività turistiche (Circuiti turistici e/o enogastronomici) La priorità definita nel PSR prevede di intervenire prima nelle Zone Rurali con problemi complessivi di sviluppo, successivamente nelle Zone Rurali Intermedie e infine nelle Zone ad Agricoltura intensiva e specializzata (Vedi zonizzazione Pag. 23);
Asse 3 - Contribuzione e priorità (3) 321 - Investimenti per servizi essenziali per l'economia e la popolazione Spesa Max Ammissibile 200.000 - Contributo Max 70% 1- Ottimizzazione rete acquedottistica rurale La Misura viene attivata con procedura a programmazione negoziata (Patto per lo Sviluppo Locale Integrato) Il PSR definisce che la Misura può essere attivata solo nelle Zone Rurali con problemi complessivi di sviluppo e nelle Zone Rurali Intermedie. Priorità territoriale con classificazione in ordine decrescente: c.2) c.1) b.2) b.1). La Priorità ha un valore indicativo in quanto l'azione viene gestita tramite programmazione negoziata 321 - Investimenti per servizi essenziali per l'economia e la popolazione Spesa Max Ammissibile 200.000 - Contributo Max 70% 2- Miglioramento viabilità rurale locale La Misura viene attivata con procedura a bando. Il PSR definisce che la Misura può essere attivata solo nelle Zone Rurali con problemi complessivi di sviluppo e nelle Zone Rurali Intermedie. Priorità territoriale con classificazione in ordine decrescente: c.2) c.1) b.2) b.1) 321 - Investimenti per servizi essenziali per l'economia e la popolazione Spesa Max Ammissibile 500.000 - Contributo Max 70% 3- Realizzazione impianti pubblici/rurali per la produzione di energia da biomassa locale La Misura viene attivata con procedura a programmazione negoziata (Patto per lo Sviluppo Locale Integrato) Il PSR definisce che la Misura può essere attivata solo nelle Zone Rurali con problemi complessivi di sviluppo e nelle Zone Rurali Intermedie. Limitazione territoriale: misura attiva solo nelle zone: c.2) c.1) e b.2) con l'esclusione del Comune di Vezzano s/c Priorità territoriale con classificazione in ordine decrescente: c.2) c.1) b.2) La Priorità ha un valore indicativo in quanto l'azione viene gestite tramite programmazione negoziata
Asse 3 - Contribuzione e priorità (4) 322 - Sviluppo e Rinnovamento dei villaggi Azione 1- Recupero borghi ed edifici rurali tipici da adibirsi ad attività collettive, turistico culturali e di servizio Spesa Max Ammissibile 300.000 - Contributo Max 70% La Misura viene attivata con procedura a programmazione negoziata (Patto per lo Sviluppo Locale Integrato) Il PSR definisce che la Misura può essere attivata solo nelle Zone Rurali con problemi complessivi di sviluppo e nelle Zone Rurali Intermedie. Priorità territoriale con classificazione in ordine decrescente c.2) c.1) b.2) b.1) La Priorità ha un valore indicativo in quanto l'azione viene gestite tramite programmazione negoziata
Asse 3 - Formazione e animazione 331 - Formazione ed informazione degli operatori Azione 1- Formazione Le principali linee di indirizzo per l'attività formativa sono: Uso sostenibile a fini energetici delle risorse naturali, acqua, aria, patrimonio boschivo e produzioni di biomassa Acquisizioni di competenze di tipo economico gestionale nel settore agrituristico e della multifunzionalità Acquisizioni di competenze relative alla comunicazione e all immagine Acquisizioni di competenze nel settore della ricezione socio assistenziale Acquisizioni di competenze ippico e sportivo. Acquisizioni di competenza nel settore silvo-ambientale. 341 - Acquisizione di competenze e animazione Azione 1- Animazione Le principali attività per l'acquisizione di competenze e per l'animazione riguardano: Acquisizione di competenze professionali esterne alla Provincia - Esigenza di Professionalità nel comparto dell'informatica, delle produzioni multimediali e di comunicazione. Attività di formazione specifica per il personale della Provincia - Esigenza di attività formative rivolte all'uso di strumenti quali GPS, GIS, fotointerpretazioni, collegamento con banche dati, ecc. Attività di informazione sulle opportunità di finanziamento del PSR; Realizzazione di seminari informativi a servizio della comunità rurale e altre attività di divulgazione; Acquisizione di attrezzature, servizi, materiali informatici connessi all'attività di comunicazione. L'attività di Animazione potrà essere anche non essere svolta direttamente dalla provincia ma affidata all'esterno
AVVISI PUBBLICI ASSE 3 Periodo di attuazione 2011-2013 ASSE / MISURA DESCRIZIONE MISURA APERTURA PRESENTAZIONE DOMANDE TERMINE PRESENTAZIONE DOMANDE 311 AZ. 1 AGRITURISMO 311 AZ. 3 IMPIANTI ENERGIA FONTI ALTERNATIVE SUCCESSIVAMENTE ALLA DATA DI PUBBLICAZIONE DEGLI 313 CIRCUITI TURISTICI AVVISI PUBBLICI SUL BOLLETTINO DELLA REGIONE 1 LUGLIO 2011 321 AZ. 2 VIABILITA RURALE EMILIA ROMAGNA 331 FORMAZIONE OPERATORI 321 AZ. 1 ACQUEDOTTI RURALI 321 AZ. 3 IMPIANTI PUBBLICI PRODUZIONE ENERGIA DA BIOMASSE LOCALI (INDICATIVAMENTE DAL 15 APRILE 2011) 15 LUGLIO 2011 322 SVILUPPO E RINNOVAMENTO VILLAGGI
Prossimi bandi Misura del PRIP Ipotesi di apertura e chiusura bandi 111 azione 1-114 bando aperto dal 1 febbraio fino al 15 dicembre (anni 2011 e 2012) e fino a giugno 2013. 111 azione 2 aprirà il bando nel 2011 con impegno pluriennale fino al 2013 - competenza regionale 112 bando sempre aperto fino al 31/5/2013 121 bandi aperti fino al 31/5/2013 con chiusura per progetti singoli da marzo a maggio 122 aprire nuovo bando marzo 2012 o scorrere graduatoria 132 bandi aperti nel mese di marzo degli anni 2011-2012 e 2013 211 bandi aperti con scadenza 15 maggio di ogni anno 2011-2012 e 2013 212 bandi aperti con scadenza 15 maggio di ogni anno 2011-2012 e 2013 214 previsto bando 2013 riservato per prolungamento di un anno degli impegni in scadenza 215 previsto nuovo bando 216 previsto nuovo bando sulla azione 1 221 non riproposti altri bandi 311-313; 321 az. 2 e 331 bandi aperti da aprile 2011 al 1 luglio. 321 az. 1 e 3; 322 bandi aperti da aprile al 15 luglio 2011. Bando di filiera latte (111 azione 1 + 121 + 123 azione 1 + 124) competenza regionale - atteso entro 2011 Bando singolo sulla 133 competenza regionale - atteso entro 2011 Bando singolo sula 123 azione 1 Bando sulla 121 ex bieticoltori Reg. CE 320/206 competenza regionale - atteso entro 2011 legato a filiera lattiero - caseario ipotizzato un nuovo bando nel 2011 l'ultimo con poche risorse per intercettare risorse non spese da altre regioni - competenza regionale. 21
Asse 3: prima ipotesi di ripartizione risorse MISURE - AZIONI PRIP: PIANO FINANZIARIO 2007-2013 Ripartizione per Misura (in euro) DISPONIBILITA' TOTALE PSR RISORSE DISPONIBILI 1 BANDO RISORSE IMPEGNATE 1 BANDO domande pervenute domande finanziate Economie 1 bando IPOTESI RIPARTO 2 BANDO 311 AZ 1 agriturismo 563.773,00 563.773,00 11 8 311 AZ 3 agroenergia 375.849,00 185.539,30 9 7 311 2.610.621,00 939.622,00 749.312,30 20 15 12.857,24 1.874.165,94 313 circuiti 298.582,00 169.132,00 68.246,50 4 2 230.335,50 321 AZ 1 acquedotti 947.138,00 947.138,00 11 9 321 AZ 2 viabilità 1.006.334,00 1.006.334,00 25 11 321 AZ 3 imp biomasse 295.981,00 195.092,48 2 1 321 3.988.735,00 2.249.453,00 2.148.564,48 38 21 203.988,38 2.044.158,90 322 villaggi 3.284.407,00 1.953.473,00 1.953.473,00 31 17 1.330.934,00 331 form azione 398.111,00 225.509,00 192.924,06 14 13 205.186,94 TOTALI 10.580.456,00 5.112.520,34 107 68 216.845,62 5.684.781,28 22