DETERMINAZIONE n. 53 del 27/01/2017 OGGETTO: AFFIDAMENTO MEDIANTE MERCATO ELETTRONICO DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE (MEPA) DELLA FORNITURA DI CORONE E FIORI PER LE CERIMONIE COMMEMORATIVE. CIG: ZC31CC8232 - AGGIUDICAZIONE ALLA DITTA FIORERIA IL COCCIO SNC DI BOGO ROSANNA E C.. IL DIRIGENTE DELLA SEGRETERIA GENERALE Premesso che ogni anno : il Comune di Belluno organizza le cerimonie commemorative per ricordare gli anniversari connessi agli eventi accaduti nel corso dei due conflitti mondiali; tali cerimonie vengono organizzate in collaborazione e in accordo con le varie Associazioni legate ai succitati eventi, che di volta in volta partecipano in varie forme agli oneri da sostenere; Rilevato che alla luce di quanto precede, onde assicurare il regolare svolgimento delle menzionate Cerimonie commemorative e celebrative e conformemente alle ulteriori richieste che nel corso dell'anno vengono inoltrate dagli organi di governo all'ufficio Segreteria, necessita provvedere alla fornitura dei seguenti prodotti : corone d'alloro grandi (diametro cm 100), complete di bacche dorate e nastro (tricolore o giallo/blu) e scritta; corone d'alloro piccole (diametro cm 80) senza gambo, con bacche dorate e nastro (tricolore o giallo/blu) e scritta; mazzi di 10 garofani rossi, con gambo corto, celophan trasparente per deposizione su tombe o monumenti, con nastro (tricolore o giallo/blu) e scritta; mazzi di 5 garofani rossi con gambo corto, celophan trasparente per deposizione su tombe o monumenti, con nastro (tricolore o giallo/blu) e scritta mazzo di fiori per omaggi di rappresentanza (mazzo piccolo, mazzo medio e mazzo grande) bouquet di fiori per omaggi di rappresentanza (bouquet piccolo, bouquet medio e bouquet grande) garofani rossi sciolti Dato atto che: le iniziative costituenti modalità di espressione dell attività amministrativa istituzionale dell ente locale devono considerarsi sottratte alle limitazioni di cui all art. 6, comma 8, della n. 53 pag. 1/5
legge 122/2010, così come tra l altro precisato dalla Corte dei Conti, Sezione Regionale di Controllo per la Lombardia, giusta deliberazione n. 116/2011; altresì con deliberazione 17/12/2015, anche la Sezione di Controllo della Corte dei Conti Valle D Aosta, in occasione dell approvazione della relazione recante Le spese di rappresentanza sostenute dai comuni della Regione Valle d Aosta/Vallé d Aoste negli anni 2013 e 2014, ha ribadito che le spese per l acquisto di beni quali bandiere e corone di alloro direttamente necessari per le celebrazioni di ricorrenze, di festività, di commemorazioni, ecc., connesse ai valori della libertà e della democrazia richiamati negli statuti dei comuni quali principi fondamentali, analogamente a quelli strettamente necessari per la realizzazione di manifestazioni e iniziative concernenti la celebrazione e il recupero delle tradizioni locali indicate nella generalità degli stessi statuti quali finalità istituzionali risultano riconducibili alla tipologia delle spese di funzionamento ; Considerato che la normativa in materia di acquisizione di beni e servizi, e precisamente le disposizioni di cui al Decreto Legge 6/07/2012, n. 95, convertito con modificazioni con Legge 7/08/2012, n. 135, nel favorire sempre di più il ricorso a Centrali di Committenza e agli strumenti telematici di negoziazione (e-procurement), prevede in particolare: l obbligo per gli enti locali di avvalersi delle Convenzioni Consip ovvero di utilizzarne i parametri prezzo-qualità come limiti massimi per le acquisizioni in via autonoma (art. 26, comma 3, Legge n. 488/1999 e art. 1, comma 449, Legge n. 296/2006); l obbligo per gli enti locali di fare ricorso al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi dell art. 328, DPR n. 207/2010, per l acquisizione di beni e servizi di importo pari o superiore ad 1.000,00 e sotto soglia comunitaria (art. 1, comma 450, Legge n. 296/2006, come modificato dall art. 7, comma 2, D.L. n. 52/2012, convertito con modificazioni con Legge n. 94/2012, e dall art. 1, comma 502, Legge 208/2015, Legge di Stabilità per l anno 2016); le recenti disposizioni adottate in merito ai procedimenti di acquisizione di beni e servizi con il D.Lgs. n. 50/2016, nuovo Codice dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, all art. 37,comma 1, ribadiscono l obbligo di utilizzo degli strumenti di acquisto e negoziazione, anche telematici, già previsti dalla previgente normativa; Verificato che : non sono attive convenzioni Consip di cui all'art. 26, comma 1, della legge 488/1999 aventi ad oggetto forniture comparabili con quelli relativi alla presente procedura; è necessario procedere, ai sensi dell art. 63 del D.Lgs.18/04/2016 n. 50 a procedura negoziata mediante RDO (richiesta di offerta a prezzi unitari) sulla piattaforma MEPA; sono state interpellate quattro ditte del settore, ma solamente una ha presentato la propria offerta entro i termini di gara previsti; l'unica offerta ammessa, pertanto, alla successiva apertura delle buste economiche è quella della ditta Fioreria il Cocco SNC di Bogo Rosanna e C. con sede in Belluno, che ha indicato i seguenti prezzi unitari compensivi di IVA al 10% per tipologia di prodotto : corona d'alloro grande (diametro cm 100), completa di bacche dorate e nastro (tricolore o giallo/blu) e scritta, euro 65,89; corona d'alloro piccola (diametro cm 80) senza gambo, con bacche dorate e nastro (tricolore o giallo/blu) e scritta, euro 31,79; mazzo di 10 garofani rossi, con gambo corto, celophan trasparente per deposizione su tombe o monumenti, con nastro (tricolore o giallo/blu) e scritta, euro 10,89; mazzo di 5 garofani rossi con gambo corto, celophan trasparente per deposizione su tombe o monumenti, con nastro (tricolore o giallo/blu) e scritta, euro 6,60; n. 53 pag. 2/5
mazzo piccolo di fiori per omaggi in particolari ricorrenze una tantum, euro 19,91; mazzo medio di fiori per omaggi in particolari ricorrenze una tantum, euro 28,90; mazzo grande di fiori per omaggi in particolari ricorrenze una tantum, euro 39,90; bouquet piccolo di fiori per omaggi in particolari ricorrenze una tantum, euro 16,90; bouquet medio di fiori per omaggi in particolari ricorrenze una tantum, euro 24,90; bouquet medio di fiori per omaggi in particolari ricorrenze una tantum, euro 34,90; garofano rosso sciolto, euro 0,71; ed il prezzo d'offerta per la durata del contratto calcolato su un numero minimo di acquisti è stato di 4.376,50 (Iva esclusa); la ditta si impegna altresì a praticare per la durata del contratto (anni 3) i prezzi unitari indicati anche per quantità eccedenti quelle presunte; Rilevato che: la permanenza nel mercato elettronico dell operatore economico dimostra il possesso, da parte dello stesso, dei requisiti di ordine generale e di capacità tecnico-professionale ed economicofinanziaria relativi all acquisto della fornitura oggetto della presente determinazione e che, conseguentemente, la presente aggiudicazione è contestualmente efficace in base a quanto stabilito dall art. 32, comma 7 del D.lgs. n. 50/2016, in applicazione dell'esenzione del termine dilatorio ex art. 32, comma 10-b del D.lgs. n. 50/2016; l'amministrazione procederà alla verifica della permanenza del possesso dei requisiti di ordine generale, con riferimento in particolare alla verifica della regolarità contributiva in base a quanto stabilito dall art. 80, comma 4 del Codice dei contratti pubblici. Dato atto che con la presente determinazione, in base alle richieste che si presume arriveranno all' ufficio, si ritiene opportuno impegnare una spesa complessiva per la durata del contratto di 6.000,00, da imputare come indicato nella scheda contabile in allegato, parte integrante e sostanziale del presente Visti: il D.Lgs. 18/08/2000 n. 267; il D.Lgs. 23/06/2011 n. 118, ad oggetto Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, Enti locali e dei loro organismi ; la deliberazione del Consiglio Comunale n 72 del 22/12/2016 ad oggetto:" Approvazione del Bilancio di previsione per il triennio 2017/2019 e relativi allegati" il vigente regolamento di contabilità; il Codice dei Contratti (D.Lgs n. 50/2016 e s.m.i.); Ritenuto di: approvare quanto indicato in premessa, quale parte integrante e sostanziale del presente aggiudicare in via definitiva la fornitura in oggetto alla ditta Fioreria Il Coccio SNC di Bogo Rosanna e C. P.I. 01120400252 alle condizioni contenute nel capitolato e nell'offerta presentata dalla ditta nei registri informatici agli atti nella pratica; formalizzare il contratto con le modalità e secondo le forme previste nel mercato elettronico MEPA con firma digitale dei documenti, in deroga al termine dilatorio così come previsto dall'art. 32 comma 10 lett. b del D.Lgs. n.50/2016; Richiamato il principio di competenza finanziaria potenziata in forza del quale l'impegno è imputato nell'esercizio finanziario in cui l'obbligazione è esigibile. n. 53 pag. 3/5
Dato atto che: la presente determinazione comporta una spesa complessiva di 6.000,00, da imputare come indicato nella scheda contabile in allegato, parte integrante e sostanziale del presente il crono-programma di spesa, sulla base delle norme e dei principi contabili di cui al D.Lgs. 23/06/2011 n.118, è il seguente: Anno di esigibilità Importo in Euro Controllo di cassa 2017 2.000,00 SI 2018 2.000,00 SI 2019 2.000,00 SI Dato atto che: il provvedimento è coerente con le previsioni e i contenuti programmatici del Documento Unico di Programmazione 2017/2019 di cui alla deliberazione del Consiglio Comunale n. 44 del 2016 e successivo aggiornamento; il programma dei conseguenti pagamenti è compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica; l identificativo C.I.G. attribuito dall AVCP è ZC31CC8232 Richiamati: il combinato disposto degli artt. 107 c. 3, 109 c. 1, 183 e 191 del D.Lgs. 18/08/2000 n. 267; l'art. 147 bis, c. 1 del D.Lgs.18/08/2000 n. 267; la deliberazione della Giunta Comunale 01/03/2016 n. 24, avente ad oggetto Modifica macrostruttura comunale ; il decreto del Sindaco n. 8 del 29/06/2016 avente ad oggetto Ridefinizione degli incarichi dirigenziali a decorrere dal 1 maggio 2016 ; DETERMINA 1) di approvare quanto indicato in premessa, quale parte integrante e sostanziale del presente 2) di aggiudicare in via definitiva la fornitura in oggetto alla ditta Fioreria il Coccio SNC di Bogo Rosanna e C.(sede in Belluno P.I. 001120400252) alle condizioni contenute nel capitolato speciale e nell'offerta prezzi unitari presentata dalla ditta nei registri informatici Mepa e agli atti nella pratica; 3) di formalizzare il contratto con le modalità e secondo le forme previste nel mercato elettronico MEPA con firma digitale dei documenti, in deroga al termine dilatorio così come previsto dall'art. 32 comma 10 lett. b del D.Lgs. n.50/2016; 4) di assumere l'impegno di spesa per complessivi 6.000,00 con imputazione nei modi e nei termini evidenziati nella scheda contabile allegata, parte integrante e sostanziale del presente n. 53 pag. 4/5
5) di trasmettere la presente determinazione al Dirigente del Settore Risorse Finanziarie ed Umane per l'apposizione del visto di copertura finanziaria ai sensi dell'art. 183 comma 7 del D.Lgs. 18/08/2000 n. 267. Allegati: Scheda contabile Sottoscritta dal Dirigente TEDESCO ALFONSINA con firma digitale La determinazione diviene esecutiva alla data di apposizione del visto di copertura finanziaria. n. 53 pag. 5/5