1 - PROCEDURA DI AFFIDAMENTO L'affidamento del servizio, avverrà ai sensi dell'art. 36 del D. Lgs 50/2016 mediante procedura negoziata con le modalita previste dall art. 36 co. 2 lett. b del medesimo articolo previa consultazione, ove esistenti, di 10 (dieci) professionisti individuati sulla base dell'elenco di operatori economici della RAS, nel rispetto di un criterio di rotazione degli inviti. I soggetti cosi individuati, saranno successivamente invitati a partecipare alla procedura negoziata ai sensi degli art. 63 del D. Lgs 50/2016. Gli operatori economici da invitare alla gara saranno selezionati tra i soggetti in possesso di laurea in ingegneria e in possesso dei requisiti di cui all'art. 98, commi 1 e 2, del D. Lgs n. 81/2008. La comparazione dei preventivi avverrà con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa; 2 - MODALITÀ DI AGGIUDICAZIONE L appalto sarà affidato secondo il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell art. 95 comma 3 lett. b) del Decreto Legislativo n 50/2016 e successive modificazioni. L art. 95, comma 2, prevede che, nel rispetto dei principi di trasparenza, di non discriminazione e di parità di trattamento, le stazioni appaltanti aggiudicano gli appalti sulla base del criterio dell OEPV individuato sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo. Ai sensi dell art. 77 del D.Lgs 50/2016 verrà nominata dalla stazione appaltante una commissione giudicatrice che sulla base dei criteri e sub-criteri di valutazione e relativi punteggi e sub-punteggi di seguito esposti valuterà le offerte mediante il metodo aggregativo-compensatore. Le offerte saranno valutate con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa prendendo in considerazione i criteri indicati di seguito con esclusione del fattore temporale in quanto non pertinente trattandosi di prestazione da rapportarsi direttamente con i tempi di esecuzione dell opera. Il punteggio massimo riservato alla valutazione dell offerta tecnica ed economico, è costituita da 100 punti suddivisi tra gli elementi di valutazione e rispettivi fattori ponderali di seguito indicati, garantendo, in conformità a quanto indicato all art. 95, comma 6, il miglior rapporto qualità prezzo nei termini dei criteri sotto enunciati e secondo le corrispondenti seguenti ponderazioni: ELEMENTI DI VALUTAZIONE A Professionalità e adeguatezza dell'offerta sulla base di quanto stabilito dalla documentazione di un numero massimo di tre servizi svolti, relativi ad interventi ritenuti dal concorrente significativi della propria capacità di realizzare le prestazioni sotto il profilo tecnico, scelti tra interventi qualificabili affini a quelli oggetto dell'affidamento secondo i criteri desumibili dal DM 17/06/2016 Caratteristiche metodologiche dell'offerta desunte dall'illustrazione delle modalità di svolgimento delle prestazioni oggetto del servizio Fattori ponderali Pa 80 R Ribasso percentuale unico sull'importo del corrispettivo a base di gara Pb 20 A - CRITERI E SUB CRITERI DI VALUTAZIONE DELL'OFFERTA TECNICA La commissione di gara applicherà i criteri di valutazione e relativi fattori ponderali con i relativi sub-criteri e sub-pesi riportati nella seguente tabella: TABELLA OFFERTA TECNICA 1
CRITERI DI VALUTAZIONE SUB-PESO PESO A 1 Professionalità del concorrente 20 A 2 Proposta operativa 20 A 3 A 4 A 5 A 6 Presenza del Coordinatore in Fase di Esecuzione (CSE) in Cantiere documentata (tramite Emissione Verbale, Annotazione/Sottoscrizione per presenza sul Giornale dei Lavori 10 Presenza di un Assistente o più Assistenti del CSE in Cantiere, oltre alle visite stabilite a carico del CSE. Specificare se l'eventuale assistente è persona abilitata quale CSE ai sensi del Dlgs. 81/08). Periodicità minima delle riunioni di coordinamento in cantiere (verbalizzate), anche di formazione. 5 Reperibilità del CSE nominato (in ore per il raggiungimento del cantiere) a seguito di convocazione da parte del DL/RUP/RL o Enti di Controllo. La effettiva possibilità di ottemperare alla reperibilità dichiarata deve essere argomentata nella relazione in base alla logistica. A 7 Migliorie Collaborazione con il RUP per verifica idoneità imprese 10 B - OFFERTA ECONOMICA I concorrenti applicano un ribasso percentuale unico sull'importo stimato del corrispettivo complessivo, pari a 56.962,31. Non sono previste offerte in aumento. 10 5 80 TABELLA OFFERTA ECONOMICO ELEMENTI QUANTITATIVI SUB-PESO PESO R - Ribasso percentuale sull importo del servizio 20 20 2 - METODO PER L'ATTRIBUZIONE DEI PUNTEGGI L'individuazione dell'offerta economicamente più vantaggiosa sarà effettuata con il metodo aggregativo-compensatore attraverso l'utilizzo della seguente formula: Il punteggio totale PT conseguito dal concorrente i-esimo sarà quindi dato dalla formula PT = A + R dove A = punteggio relativo all'offerta tecnica R = punteggio relativo al ribasso economico offerto; In particolare: il punteggio A relativo all offerta tecnica, verrà attribuito secondo la seguente formula: A = 80 x A i / A max Dove: A è il punteggio conseguito dal concorrente i esimo; 2
A i è il punteggio attribuito al concorrente i-esimo; A max è il massimo punteggio attribuito tra i concorrenti nell offerta tecnica; (Il rapporto tra A i e A max rappresenta il coefficiente variabile tra 0 e 1 attribuito al concorrente i-esimo); Il punteggio massimo attribuibile all'offerta tecnica è pari a 80 punti; Il punteggio attribuito all'offerta tecnica del concorrente i sarà pari a: A i = A 1 i + A 2 i + A 3i +A 4i +A 5i + +A 6i +A 7i il punteggio R relativo al ribasso economico offerto (per l' espletamento del servizio), verrà calcolato nel modo seguente: R = (Ri / Rmax) x 20 dove: R è il punteggio conseguito dal concorrente i esimo; Ri è il ribasso percentuale offerto dal concorrente i esimo; Rmax è il ribasso percentuale massimo offerto tra tutte le offerte; Il punteggio massimo attribuibile al ribasso economico offerto è pari a 20 punti; 3 - CONTENUTO DELL'OFFERTA TECNICA La busta dell offerta tecnica deve contenere esclusivamente l Offerta Tecnica, costituita dalla documentazione necessaria alla valutazione degli elementi riportati nella TABELLA A OFFERTA TECNICA. L offerta tecnica deve contenere la seguente documentazione: CRITERIO A 1 Relazione 1 - Professionalità del concorrente - La professionalità del concorrente sarà desunta dalla documentazione descrittiva, grafica e fotografica, di un numero massimo di 3 servizi ritenuti dal concorrente significativi della capacità di realizzare le prestazioni sotto il profilo tecnico, scelti fra interventi qualificabili affini/analoghi a quelli oggetto dell affidamento. La documentazione deve essere costituita da non più di tre cartelle formato A3 o 6 cartelle formato A4 (ciascuna di una sola facciata) per ognuno dei servizi prestati (massimo 9 cartelle formato A3 o 18 cartelle formato A4). Le ulteriori cartelle in esubero rispetto al numero massimo richiesto non verranno prese in esame, seguendo il criterio della impaginazione di presentazione. Nella relazione per ciascun servizio presentato dovrà essere riportata nella copertina una descrizione sintetica dell intervento che renda conto di: - ID opere, classe e categoria, grado di complessità (ai sensi del Decreto 17/06/2016); - importo dei lavori; - descrizione e stato di esecuzione dei servizi prestati; - presenza e numero di varianti, collaudi, proroghe, ritardi, SAL; - nome della stazione appaltante e localizzazione dell intervento; - Ruolo ricoperto dal soggetto concorrente; Detta relazione dovrà evidenziare eventuali sanzioni di cui all art. 158 del Decreto Legislativo n 81/08 e ss.mm. 3
applicate al soggetto concorrente negli ultimi 3 (tre) anni. Alla relazione dovrà essere allegato curriculum vitae. La commissione assegnerà un punteggio variabile tra 0 e 20. CRITERIO A 2 - Relazione 2 - Proposta operativa - Relazione che sviluppi gli aspetti di seguito indicati: - individuazione delle problematiche da trattare e relative metodiche di soluzione e controllo con riferimento ai profili tecnici maggiormente rilevanti connessi con l attività oggetto di incarico; in particolare dovra essere individuato e descritto il processo metodologico che si intende seguire nello svolgimento dell attività di CSE, con puntuali rinvii alle normative di settore cui l attività stessa deve informarsi; inoltre dovrà essere descritta l organizzazione, in termini di personale e strumentazione, che sarà adottata nell espletamento del servizio; dovranno inoltre essere specificate e descritte le misure adottate per garantire la qualità del servizio reso ed evidenziate puntuali indicazioni riguardo i collaboratori eventualmente incaricati di effettuare i controlli di qualità. Detta relazione non dovrà superare n. 2 cartelle formato A4 (ciascuna di una sola facciata) e potrà essere corredata eventualmente da non più di 2 schemi grafici in formato A4 o A3. La commissione assegnerà il punteggio variabile tra 0 e 20. Entrambe le relazioni, dovranno essere numerate e stampate su di un unico lato con interlinea 1,5, tipo di carattere Arial, stile normale e dimensione 10 con max 40 righe per cartella e margini destro e sinistro di minimo 2 cm ciascuno. CRITERIO A 3 - Presenza del Coordinatore in Fase di Esecuzione (CSE) in Cantiere: al CSE è richiesto la verifica, con opportune azioni di coordinamento e controllo, dell'applicazione, da parte delle imprese esecutrici e dei lavoratori autonomi, delle disposizioni loro pertinenti contenute nel PSC e la corretta applicazione delle relative procedure di lavoro; tale attività dovrà essere effettuata mediante sopralluoghi/visite sul cantiere e documentata a mezzo di verbali di sopralluogo, sottoscritti dalle imprese e dai lavoratori autonomi, che dovranno essere inviati al Committente. La commissione assegnerà il punteggio variabile tra 0 e 10. CRITERIO A 4 - Presenza di un Assistente o più Assistenti del CSE in Cantiere Presenza di un Assistente o più Assistenti del CSE in Cantiere, oltre alle visite stabilite a carico del CSE. Specificare se l'eventuale assistente è persona abilitata quale CSE ai sensi del Dlgs. 81/08. La commissione assegnerà il punteggio variabile tra 0 e 10. CRITERIO A 5 - Periodicità minima delle riunioni di coordinamento Al CSE e richiesto, di organizzare tra i datori di lavoro, ivi compresi i lavoratori autonomi, la cooperazione ed il coordinamento delle attività nonché la loro reciproca informazione; tale attività dovrà essere effettuata mediante riunioni di coordinamento, documentata a mezzo di verbali, sottoscritti dalle imprese e dai lavoratori autonomi, che dovranno essere inviati al Committente. Si richiede pertanto al concorrente di indicare il numero di riunioni di coordinamento da effettuarsi presso il luogo dei lavori con indice su base mensile. La commissione assegnerà il punteggio variabile tra 0 e 5. CRITERIO A 6 - Reperibilità del CSE nominato Al CSE e richiesta la prestazione aggiuntiva consistente nel garantire, per tutta la durata dei lavori e nelle forme più opportune, la reperibilità h 24 con eventuale intervento in cantiere entro un certo numero di ore dalla chiamata, della propria persona o di un collaboratore in possesso dei requisiti di cui all art. art. 98 del D.Lgs. 81/2008 e s.m.i. La commissione assegnerà il punteggio variabile tra 0 e 5. CRITERIO A 7 - Collaborazione con il RUP/RL per verifica idoneità imprese Al CSE viene richiesto la disponibilità ad effettuare prestazioni aggiuntive, considerate migliorie alla prestazione 4
prevista, consistenti per esempio nella Collaborazione con il Responsabile dei Lavori ed ai sensi dell art. 90, comma 9, punto a), del Decreto Legislativo 81/08 e ss.mm. per la verifica dell' idoneità tecnico-professionale delle Imprese subappaltatrici, nonche dei lavoratori autonomi e con le modalità di cui all Allegato XVII, nonché per i distacchi di personale e sub affidamenti; le imprese nonché i lavoratori autonomi dovranno dimostrare la loro idoneità tecnica e professionale anche attraverso la produzione della documentazione indicata dalla normativa di settore. Il CSE dovrà predisporre l'elenco della documentazione da richiedere per la suddetta verifica e procedere all esame della documentazione prodotta nel termine di giorni 15 (quindici) dalla consegna da parte delle Imprese e dei lavoratori autonomi. Inoltre dovrà predisporre in ausilio al Responsabile dei Lavori ed ai sensi dell art. 99 del Decreto Legislativo 81/08 e ss.mm., all Azienda Unita Sanitaria Locale e alla Direzione Provinciale del Lavoro territorialmente competenti la notifica preliminare elaborata conformemente all' Allegato XII, nonché gli eventuali aggiornamenti nei casi di varianti sopravvenute in corso d'opera. La commissione assegnerà il punteggio variabile tra 0 e 10 Tutta la documentazione relativa all'offerta tecnica deve essere presentata sia in formato cartaceo, sia in formato elettronico su CD/DVD non editabile con file in formato pdf non editabile o compatibili. A pena di esclusione tutta la documentazione costituente offerta tecnica non deve contenere elementi che possano consentire una qualsiasi valutazione o considerazione di carattere economico. Nella redazione dell offerta tecnica si raccomanda semplicità, sintesi e concretezza, adeguatezza e congruità, evitando di inviare formulazioni standardizzate, teoriche ed astratte e non aventi attinenza diretta con lo specifico appalto (da manuale), ovvero proposte faraoniche/eccessive ed antieconomiche non appropriate alla natura dell appalto; tali caratteristiche saranno tenute in debito conto nella valutazione delle offerte. La commissione non è tenuta a dedurre nulla sull offerta tecnica del concorrente, valuterà solo quello che lo stesso avrà indicato. 4 CONTENUTO DELL'OFFERTA ECONOMICA L offerta economica dovrà contenere: Il ribasso sull importo del servizio a base di gara espresso con un unica percentuale; 5