RAGIONERIA GENERALE Ufficio Economato Determinazione Dirigenziale NUMERO REPERTORIO RE/230/2016 del 21/09/2016 NUMERO PROTOCOLLO RE/87865/2016 del 21/09/2016 Oggetto: Determinazione a contrarre per la fornitura degli abbonamenti digitali necessari per gli Uffici della Ragioneria Generale e delle relative Unità Organizzative alle Case Editrici Il Sole 24 Ore Milano S.p.A, Celnetwork, e alla Casa Editrice Maggioli Sp.A. per un totale stimato di. 2.500,00 I.V.A. Compresa al 4% e al 22%) CIG. ZA61B3EE8E. IL DIRETTORE STEFANO FERMANTE Responsabile procedimento: Stefano Fermante Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da: STEFANO FERMANTE (D.lgs 267/2000) Visto di regolarità contabile e attestazione di copertura finanziaria. SERENELLA BILOTTA rif: 201600020998 Repertorio: RE /230/2016 del 21/09/2016 Pagina 1 di 6
PREMESSO CHE Il Ragioniere Generale Premesso che l'art. 32, comma 2, del D.Lgs. 18 aprile 2016 n. 50, dispone che prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le amministrazioni aggiudicatrici decretano o determinano di contrarre, in conformità ai propri ordinamenti, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte; che l art. 192, comma 1, del D. Lgs. 18/08/2000, n. 267, recante «Testo unico delle leggi sull ordinamento degli Enti locali», dispone che «la stipulazione dei contratti deve essere preceduta da apposita determinazione del responsabile del procedimento di spesa indicante: -il fine che con il contratto si intende perseguire; -l oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali; -le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base; che con Determinazione Dirigenziale n. 40523/2015 con RE/160 del 24 Agosto 2015 Prot. RE/95849, presente agli atti, è stata affidata alla Casa Editrice Il Sole 24 Ore Milano S,p.A. la fornitura dell abbonamento al quotidiano on line Business Class comprensivo di tre accessi per il periodo annuale 2015/2016; che con Determinazione Dirigenziale n. 44814 Rep. RE/189 del 1 Ottobre 2015 Prot. RE/112305, presente agli atti, è stata affidata alla Casa Editrice Maggioli S.p.A. la fornitura del servizio di abbonamento on line alla rivista Bilancio e Contabilità per il periodo annuale 2015/2016; che con Determinazione Dirigenziale Rep. RE/ 152 del 10 Agosto 2015 prot. RE/ 91864/2015 presente agli atti, è stata affidata alla Casa Editrice Celnetwork la fornitura del servizio di abbonamento Paweb con la normativa nazionale on line, comprensivo di numero 3 accessi per il periodo annuale 2015/2016; considerata l imminente scadenza degli abbonamenti in oggetto editi in esclusiva dalle rispettive case editrici e con prezzi imposti su tutto il territorio nazionale e ravvisata la necessità del Ragioniere Generale di proseguire nell utilizzo stessi procedendo al rinnovo degli stessi; che, pertanto, appare necessario prevedere la spesa necessaria per procedere al rinnovo degli abbonamenti digitali in oggetto indicati; dato atto che l'art. 36, comma 2 lett. a) del D.Lgs. 18 aprile 2016 n. 50, stabilisce che le stazioni appaltanti procedono per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro mediante affidamento diretto adeguatamente motivato o per i lavori di amministrazione diretta; che la direttiva della Giunta Capitolina in materia di contratti e appalti, prot. RC/1287 del 20/01/2015 ha definito le modalità operative volte a favorire la tutela dei principi di efficienza, efficacia, trasparenza, rotazione e concorrenza nelle procedure riguardanti l affidamento a terzi di pubbliche commesse; rif: 201600020998 Repertorio: RE /230/2016 del 21/09/2016 Pagina 2 di 6
preso atto che la Legge 6 luglio 2012, n. 94, di conversione del decreto-legge 7 maggio 2012, n. 52 (contenente la c.d. prima spending review) all'art. 7, ha introdotto l obbligo per le pubbliche amministrazioni di ricorrere, ai fini dell affidamento di appalti pubblici di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario, al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (M.E.P.A.) di CONSIP, oppure ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi della vigente normativa, ai fini dell acquisizione di beni e servizi, pena la nullità dei contratti o, in alternativa, ad utilizzare i parametri di prezzo-qualità, come limiti massimi, per l'acquisto di beni e servizi comparabili; verificato che CONSIP S.p.A., Società del Ministero dell'economia e delle Finanze, che gestisce il Programma di razionalizzazione degli acquisti nella P.A., non ha attivato una convenzione per la fornitura dei beni in oggetto; verificato che ai sensi dell'articolo 36, comma 6 del D.Lgs. n. 50 del 18.04.2016, il Ministero dell Economia e delle Finanze, avvalendosi di CONSIP S.p.A., mette a disposizione delle Stazioni Appaltanti il Mercato Elettronico delle Pubbliche Amministrazioni e, dato atto, che sul M.E.P.A. si può acquistare con ordine diretto (ODA) o con richiesta di offerta (RDO); che con il presente provvedimento si intende procedere, ai sensi dell art. 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs. del 18/04/2016 n. 50, all indizione della procedura relativa al servizio di cui trattasi tramite O.D.A., sulla piattaforma MEPA; Atteso che: - il contratto verrà stipulato entro il mese di Ottobre 2016 e si concluderà entro il mese di Ottobre 2017 - che dall analisi degli atti relativi alla prestazione dei servizi analoghi negli anni precedenti è emerso che la spesa ipotizzabile, per il periodo di riferimento, è di. 2.500,00 oltre IVA diversificata per alcuni abbonamenti al 4% e al 22%; - la scelta del contraente è motivata dalla condizione che gli abbonamenti sono editi in esclusiva dalle rispettive Case Editrici e con prezzi imposti su tutto il territorio nazionale; - la congruità dei prezzi sarà valutata sulla base che gli abbonamenti editi in esclusiva dalle Case Editrici hanno prezzi imposti su tutto il territorio nazionale; dato atto che in considerazione della tipologia del servizio e delle modalità di esecuzione non si rilevano rischi di interferenza e pertanto non verrà redatto il documento unico di valutazione dei rischi (D.U.V.R.I.), come specificato al comma 3 bis dell articolo 26 del d.lgs 81/2008 integrato dal d.lgs 3 agosto 2009 n. 106; atteso che non è previsto il versamento del contributo all Autorità Nazionale per l Anticorruzione; dato atto che: -la forma del contratto è la scrittura privata (data dallo scambio di documenti di offerta ed accettazione sottoscritti con firma digitale tra Fornitore e Soggetto Aggiudicatore), mentre le clausole essenziali del contratto sono quelle indicate nelle Condizioni Generali di Contratto applicabili ai servizi offerti e dalle condizioni particolari di contratto predisposte dal Punto Ordinante (Foglio Patti e Condizioni) da inviare al Fornitore; dato atto che in ottemperanza alle disposizioni contenute nel D.L. 187/2010, convertito in Legge 212/2010, la Direzione ha richiesto il seguente Smart Cig: ZA61B3EE8E secondo la modalità semplificata e che tale fornitura è soggetta alla tracciabilità dei pagamenti ai sensi della legge 13 agosto 2010 n. 136; rif: 201600020998 Repertorio: RE /230/2016 del 21/09/2016 Pagina 3 di 6
visto il D. Lgs. 14-3-2013 n. 33 Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni ed in particolare l art. 37 (Obblighi di pubblicazione concernenti i provvedimenti amministrativi); visto l art. 36 c.2 lett. a) del D.Lgs. 50/2016; visti gli artt. 107 e 183 del D.lgs. 18 agosto 2000, n. 267; visto l articolo 34 comma 3 dello Statuto di Roma Capitale approvato con Deliberazione n.8 dell Assemblea Capitolina del 7 Marzo 2013; DETERMINA Per i motivi espressi in narrativa: 1.Di indire, un ordine diretto mediate la piattaforma MEPA avente ad oggetto la fornitura del servizio di abbonamento edito in esclusiva dalle Case Editrici Il Sole 24 Ore Milano S.p.A, Celnetwork, e alla Casa Editrice Maggioli Sp.A. pe gli uffici della Ragioneria Generale di Roma Capitale; 2.Di individuare le clausole negoziali essenziali che saranno riportate nelle Condizioni Generali di Contratto applicabili ai beni offerti e dalle condizioni particolari di contratto predisposte ed approvate dal Punto Ordinante ed inviate al Fornitore (Foglio Patti e Condizioni) agli atti d ufficio; 3.Di quantificare il valore presunto dell appalto in. 2.500,00 IVA differenziata Compresa al 4% e al 22%; 4.Di stabilire che le Case Editrici sono state individuate come unico fornitore nel settore sopra indicato; 5.Di designare, quale Responsabile Unico del Procedimento il Ragioniere Generale Stefano Fermante; 6.Di dare atto che la direzione competente ha richiesto ai sensi della normativa vigente secondo la modalità semplificata il seguente CIG ZA61B3EE8E; 7.Di disporre che il pagamento dell intera fornitura sarà effettuato a seguito di presentazione di fatture debitamente controllate e vistate in ordine alla regolarità e rispondenza formale e fiscale; rif: 201600020998 Repertorio: RE /230/2016 del 21/09/2016 Pagina 4 di 6
8.Di procedere, ai sensi dell articolo 183 comma 3 del D.lgs 267/2000, alla prenotazione dell impegno di spesa presunta di euro 2.500,00 IVA Compresa al 4% e al 22%, del bilancio 2016, imputandola con la seguente modalità e sarà suddivisa come segue:. 2.500,00 Tit. 1 Int. 03 V.E. 0AGI C.R. 0RG Attività di dettaglio ; C.R. Titolo. Int. V.E. Importo Attività dettaglio Descrizione Valore % 0RG 01 03 0AGI 2.500,00 0RG6002 Economato 100 CEL NETWORK SRL C.F. 01913760680 P.Iva 01913760680 cod. Soggetto 0000077912 Codice C.I.G. ZA61B3EE8E Tipo Anno Pos. Fin. CDR Risorsa Ogg. Fin. Descrizione doc. contabile Importo Nuovo Impegno 2016 U10302050030AGI 0RG MAGGIOLI SPA C.F. 02066400405 P.Iva 02066400405 cod. Soggetto 0000044547 Codice C.I.G. ZA61B3EE8E Numero Doc Fornitura del servizio di abbonamento digitale 1.080,92 3160024384 Paweb inclusa normativa nazionale con 3 accessi Tipo Anno Pos. Fin. CDR Risorsa Ogg. Fin. Descrizione doc. contabile Importo Nuovo Impegno 2016 U10302050030AGI 0RG Fornitura del servizio di abbonamento on line alla rivista Bilancio e Contabilità IL SOLE 24 ORE SPA C.F. 00777910159 P.Iva 00777910159 cod. Soggetto 0000025340 Codice C.I.G. ZA61B3EE8E Tipo Anno Pos. Fin. CDR Risorsa Ogg. Fin. Descrizione doc. contabile Importo Nuovo Impegno 2016 U10302050030AGI 0RG Fornitura del servizio di Abbonamento al Sole 24 ore Numero Doc 603,90 3160024385 Numero Doc 815,18 3160024386 IL DIRETTORE STEFANO FERMANTE rif: 201600020998 Repertorio: RE /230/2016 del 21/09/2016 Pagina 5 di 6
Elenco Allegati DESCRIZIONE Cig_abbonamenti.pdf RE20160083746-056876851.pdf RE20160083753-056877122.pdf RE20160083750-056876976.pdf rif: 201600020998 Repertorio: RE /230/2016 del 21/09/2016 Pagina 6 di 6