Nazioni Unite, sicurezza collettiva e diritto internazionale dei conflitti armati (a.a. 2014-2015 6 cfu) Dott.ssa Raffaella Nigro mknigro@tin.it Obiettivi del corso Il Corso di Nazioni Unite, sicurezza collettiva e diritto internazionale dei conflitti armati si propone di analizzare in termini giuridici il sistema di sicurezza collettiva previsto nell ambito delle Nazioni Unite e la sua efficacia nel prevenire i conflitti armati interni e internazionali, nonché il diritto internazionale applicabile qualora un conflitto insorga. Il Corso è strutturato per offrire agli studenti l occasione di sviluppare una capacità di analisi delle diverse questioni giuridiche connesse ai conflitti armati. Una parte delle ore di lezione sarà infatti riservata a relazioni orali tenute dagli studenti su aspetti specifici connessi ad un conflitto armato che sarà di anno in anno selezionato dal docente tenendo conto dell attualità. Il Corso presuppone la conoscenza approfondita del diritto internazionale. Programma 1. ONU: appartenenza all organizzazione; organi; funzioni; atti 2. Sistema di sicurezza collettiva nelle Nazioni Unite 3. Principi fondamentali del diritto internazionale umanitario 4. Analisi dell attuale conflitto in Ucraina Organizzazione didattica Il corso si svolgerà attraverso lezioni frontali tenute dal docente e relazioni in cui saranno coinvolti direttamente gli studenti (a partire dal 21 novembre 2014) sull analisi delle principali questioni giuridiche connesse al conflitto in Ucraina del 2014. Nel corso della prima lezione saranno fornite informazioni più precise sui contenuti e le modalità di svolgimento delle relazioni e sarà predisposto un calendario seguendo la tabella riportata sotto. La partecipazione degli studenti alle relazioni e alle discussioni che seguiranno è vivamente raccomandata e costituisce parte integrante dell esame: dà diritto ad un innalzamento del voto ottenuto alla prova orale da 1 a 3 punti. Ai fini dell incremento del voto occorre soddisfare 2 condizioni: (a) la frequenza a tutte le lezioni (sono consentite 2 assenze al massimo durante l intero corso) (b) la partecipazione ad almeno 1 relazione (due relazioni sono richieste in caso di mancata copertura di tutti gli argomenti: la partecipazione a più relazioni incrementa il voto finale). 1
L incremento del voto da 1 a 3 punti dipende dal numero e dalla qualità della partecipazione alle relazioni nonché dalla partecipazione attiva alle discussioni, precisamente da tre fattori nella seguente proporzione: 20% relazione, 30% ricerche personali integrative alla relazione, 50% partecipazione attiva alle discussioni. Le lezioni avranno luogo il martedì alle ore 10:15 12:00 e il venerdì alle ore 12.00 13.45. L inizio delle lezioni è fissato per mercoledì 24 settembre 2014. Tabella delle lezioni e delle relazioni Mercoledì 24 settembre 2014 Presentazione del corso, prenotazione delle relazioni da parte degli studenti e fissazione del calendario. INTRODUZIONE AL DIRITTO DELL ONU Martedì 30 settembre 2014 SEGUE: L APPARTENENZA ALL ORGANIZZAZIONE Mercoledì 1 ottobre 2014 SEGUE: GLI ORGANI Venerdì 3 ottobre 2014 SEGUE: LE FUNZIONI Mercoledì 8 ottobre 2014 SEGUE: GLI ATTI Venerdì 10 ottobre 2014 SISTEMA DI SICUREZZA COLLETTIVA: LE FUNZIONI DEL CDS Martedì 14 ottobre 2014 SEGUE: CAPITOLO VII DELLA CARTA 2
Venerdì 24 ottobre 2014 SEGUE: PEACE-KEEPING OPERATIONS Martedì 28 ottobre 2014 SEGUE: LE AUTORIZZAZIONI ALL USO DELLA FORZA; L AMMINISTRAZIONE DI TERRITORI Venerdì 31 ottobre 2014 MANTENIMENTO DELLA PACE: FUNZIONI AG, SG Martedì 11 novembre 2014 DIRITTO INTERNAZIONALE UMANITARIO: PRINCÌPI GENERALI NORME INTERNAZIONALI APPLICABILI NEI CONFLITTI ARMATI Mercoledì 12 novembre 2014 COMBATTENTI LEGITTIMI PRIGIONIERI DI GUERRA Venerdì 14 novembre 2014 LUOGHI E OBIETTIVI DI COMBATTIMENTO MEZZI E METODI DI COMBATTIMENTO OCCUPAZIONE BELLICA Martedì 18 novembre 2014 MEZZI DI GARANZIA NEUTRALITA Venerdì 21 novembre 2014 INIZIO RELAZIONI SUL CONFLITTO IN UCRAINA 3
JUS AD BELLUM: INTERVENTO MILITARE DELLA FEDERAZIONE RUSSA E DIRITTO INTERNAZIONALE Relatori: Sara Cedrone, Marco Granata, Andrea Grelloni, Arbian Syla 1) M. Arcari, Violazione del divieto dell uso della forza, aggressione o attacco armato in relazione all intervento militare della Russia in Crimea?, in Diritti umani e diritto internazionale, 2014, vol. 2, pp. 473-479. 2) D. Wisehart, The Crisis in Ukraine and the Prohibition of the Use of Force: A Legal Basis for Russia s Intervention?, in http://www.ejiltalk.org/the-crisis-in-ukraine-and-the-prohibition-ofthe-use-of-force-a-legal-basis-for-russias-intervention/ 3) A. Tancredi, The Russian Annexation of the Crimea: Questions Relating to the Use of Force, in http://www.qil-qdi.org/wp-content/uploads/2014/05/crimea_tancredi_final-1.pdf Martedì 25 novembre 2014 SEGUE: CONFLITTO IN UCRAINA E REAZIONI DELLA COMUNITÀ INTERNAZIONALE Relatori: Virginia Camerieri, Oliver Pascoletti, Maia Rodrigo 1) Dibattiti AG: A/68/PV. 80 (27 marzo 2014), in http://www.un.org/en/ga/search/view_doc.asp?symbol=a/68/pv.80 2) Dibattiti CdS: S/PV. 7253 (28 agosto 2014), in http://www.un.org/en/ga/search/view_doc.asp?symbol=s/pv.7253 3) E. Cimiotta, Le reazioni alla ʻsottrazioneʼ della Crimea all Ucraina. Quali garanzie del diritto internazionale di fronte a gravi illeciti imputati a grandi potenze?, in Diritti umani e diritto internazionale, 2014, vol. 2, pp. 491-504. Venerdì 28 novembre 2014 REFERUNDUM IN CRIMEA E PROBLEMA DELLA SECESSIONE NEL DIRITTO INTERNAZIONALE Relatori: Oleksandr Lopushynskyy, Serena Treppiedi 1) A. Tancredi, Crisi in Crimea, referendum ed autodeterminazione dei popoli, in Diritti umani e diritto internazionale, 2014, vol. 2, pp. 480-490. 2) G. Nuridzhanian, Crimea Secession Claims, Rights to Self-Determination and the Kosovo Precedent, in http://www.internationallawobserver.eu/2014/03/20/guest-post-crimeasecession-claims-right-to-self-determination-and-the-kosovo-precedent/ 3) E. Milano, The Non-Recognition of Russia Annexation of Crimea: Three Different Legal Approaches and One Unanswered Question, in http://www.univr.it/documenti/allegatioa/allegatooa_41685.pdf Martedì 2 dicembre 2014 CONFLITTO IN UCRAINA E RISPETTO DEI DIRITTI UMANI Relatori: Giorgia Biribao, Giulia Biribao, Pierangelo De Filippis, Giuseppe Pagliarulo 1) Rapporto UNHCR 15 aprile 2014, in http://www.ohchr.org/en/hrbodies/hrc/regularsessions/session27/documents/a-hrc-27-75_en.pdf 4
Mercoledì 3 dicembre 2014 JUS IN BELLO: CONFLITTO IN UCRAINA E DIRITTO INTERNAZIONALE UMANITARIO Relatori: Nicolò Canonico, Dario Ipakchi, Irene Provvidenza 1) Ukraine Insta-Symposium: Certain (Para-) Military Activities in the Crimea: Legal Consequences for the Application of International Humanitarian Law, in http://opiniojuris.org/2014/03/09/ukraine-insta-symposium-certain-para-military-activities-crimealegal-consequences-application-international-humanitarian-law/ 2) Rapporto UNHCR 16 settembre 2014, in http://www.ohchr.org/documents/countries/ua/ohchr_sixth_report_on_ukraine.pdf Venerdì 5 dicembre 2014 Dibattito conclusivo Esame: prova orale L esame è orale e si svolge, per gli studenti frequentanti attraverso un colloquio sui temi inclusi nel programma; il voto ottenuto sulla base del colloquio viene elevato da 1 a 3 punti dal docente sulla base della partecipazione e dell impegno dimostrati durante il corso, come indicato sopra. Per gli studenti non frequentanti l esame si svolge, sullo stesso programma, e il voto è quello ottenuto nel colloquio orale. Per tutti gli studenti, frequentanti e non frequentanti il programma di esame copre i testi indicati sotto. Testo e materiali di riferimento (uguali per frequentanti e non frequentanti) A) BENEDETTO CONFORTI, CARLO FOCARELLI, Le Nazioni Unite, Padova, Cedam, 9 ed., 2012, escluse: 1) pp. 357-403 2) tutte le parti scritte in carattere più piccolo * * La lettura delle parti scritte in carattere più piccolo può essere comunque utile ai fini della comprensione del testo scritto in carattere più grande. ** Esiste una versione del libro in lingua inglese: BENEDETTO CONFORTI, CARLO FOCARELLI, The Law and Practice of the United Nations (Boston/Leiden: Martinus Nijhoff Publishers, 4th revised edn, 2010), pp. 464. È richiesta la conoscenza della Carta delle Nazioni Unite, il cui testo in traduzione italiana è consultabile nella parte finale del testo. 5
B) CARLO FOCARELLI, Diritto internazionale. Il sistema degli Stati e i valori comuni dell umanità, vol. I, Padova, Cedam, 2 ed., 2012, pp. 520-557. 6