COMUNE DI NULE PROVINCIA DI SASSARI LR 37/98 ART. 19 INIZIATIVE PER LO SVILUPPO E L OCCUPAZIONE ANNUALITA 2006 OGGETTO CONCESSIONE CONTRIBUTI, NELLA FORMA DEL DE MINIMIS, PER LA COSTITUZIONE DI NUOVE IMPRESE. ESECUZIONE DELIBERA G.C. N. 87 DEL 27.10.2009 ART.1 OGGETTO E FINALITÀ BANDO DISPOSIZIONI GENERALI Il presente bando disciplina le modalità di accesso alle risorse della LR 37/98 art. 19 annualità 2006 programmate con atto Consiliare n. 39 del 15.10.2009 e disciplinate dal regolamento di attuazione approvato con atto di GC n.87 del 27.10.2009 per la promozione dell occupazione e dell imprenditoria locale con la concessione di contributi a fondo perduto nella forma del De Minimis. Le finalità che si intendono raggiungere sono: 1. lo sviluppo ed il sostegno dello spirito imprenditoriale; 2. la realizzazione delle condizioni che agevolino la creazione di nuovi posti di lavoro ; ART.2 SOGGETTI BENEFICIARI E REQUISITI DI AMMISSIBILITÀ Sono destinatarie del presente bando i soggetti che intendono avviare una attività di lavoro autonomo in forma privata di ditta individuale, societaria o cooperativa per la produzione di beni e/o fornitura di servi con sede in Nule. I soggetti che intendano partecipare al bando devono vantare i seguenti requisiti : 1. Non aver usufruito di agevolazioni finanziarie pubbliche in forma di aiuto de minimis negli ultimi tre anni nei limiti degli aiuti de minimis previsti dalla normativa comunitaria vigente ovvero di aver usufruito di agevolazioni finanziarie pubbliche in forma di aiuto de minimis negli ultimi tre anni nei limiti degli aiuti de minimis previsti dalla normativa comunitaria vigente nell importo di Euro concesso da ; 2. Non avere subito protesti per assegni o cambiali negli ultimi cinque anni; 3. Non essere coinvolto in procedure concorsuali in corso in qualità di socio o garante o fideiussore;
4. Non aver riportato condanne penali anche se non passate in giudicato per reati previsti dal Codice civile in materia di società e consorzi e dalla legge fallimentare ( a meno che non sia intervenuta la riabilitazione); 5. Non essere interdetto o inabilitato; ART.3 DISPONIBILITÀ FINANZIARIE E COMPARTECIPAZIONE DEI PARTECIPANTI Per le finalità del presente bando la dotazione finanziaria ammonta a Euro 40.490,91. Il progetto presentato per l ammissione dovrà prevedere un compartecipazione finanziaria minima del 50% dell importo progettuale complessivo esclusa IVA. Gli aiuti saranno concessi fino a concorrenza delle somme disponibili. ART.4 PROGETTI AMMISSIBILI E TEMPI DI ATTUAZIONE Sono ammissibili le spese di investimento relative all acquisto di immobilizzazioni materiali ed immateriali, nuovi di fabbrica, nella misura in cui siano necessarie e funzionali alla finalità del programma oggetto della domanda di agevolazione, sostenute successivamente alla data di pubblicazione del Bando ed idoneamente documentate. Tali spese riguardano: a) Attrezzature, macchinari. b) Beni immateriali ad utilità pluriennale. Non sono ammesse le spese per l acquisto del suolo aziendale, di immobili e fabbricati. Per consentire la valutazione della congruità della spesa, a sostegno delle diverse voci di spesa devono essere allegati i relativi preventivi e un quadro descrittivo dell investimento nel quale siano evidenziate le ragioni della scelta. La mancata presentazione dei preventivi comporterà la riduzione delle agevolazioni nella misura dei preventivi mancanti. Le spese per gli investimenti dovranno essere sostenute e regolarmente documentate entro e non oltre il 31.10.2010. L attività dell impresa deve essere svolta per un minimo di 5 anni. ART.5 INTENSITÀ DEI CONTRIBUTI L importo dei singoli contributi non potrà essere inferiore al 50 % del costo del progetto esclusa IVA e altri oneri di legge. In caso di presentazione di unica domanda, risultata ammissibile secondo i criteri previsti dal regolamento di attuazione, si procederà alla concessione del contributo nell importo complessivo pari al 50 % del costo del progetto esclusa IVA e altri oneri di legge. Nel caso in cui ci sia un numero di richieste dichiarate ammissibili maggiore alle disponibilità l Amministrazione Comunale potrà decidere una ripartizione differenziata del contributo rispetto a quella contenuta nel Bando. Art. 6 PROCEDURA DI PRESENTAZIONE, VALUTAZIONE E SELEZIONE DEI PROGETTI La selezione delle domande di agevolazione é di tipo valutativo a graduatoria. Le domande di partecipazione al bando devono pervenire all ente entro il giorno 12 Dicembre 2009 ( farà fede il timbro postale)
La verifica dell ammissibilità del progetto diretta ad accertare la sussistenza dei requisiti attraverso l esame della domanda e della relativa documentazione avviene nel seguente modo: 1. Istruttoria e Valutazione del progetto 2. Predisposizione della graduatoria 3. Approvazione della graduatoria dei progetti L approvazione delle graduatorie dei progetti imprenditoriali é effettuata dalla Giunta Comunale. ART.7 DOMANDA DI PARTECIPAZIONE E DOCUMENTAZIONE E TERMINI DI PRESENTAZIONE Ai fini della ammissibilità e valutazione farà fede l ora ed il giorno di spedizione della domanda e della documentazione prescritta. La documentazione richiesta è la seguente: 1) Domanda di partecipazione 2) Formulario del Progetto 3) Preventivi delle spese di investimento 4) Documento Privacy 5) Copia del documento di identità La domanda e la documentazione richiesta dovrà essere inviata in un unico plico chiuso indirizzato al Comune di Nule Via Roma 1. Nel frontespizio del plico, oltre all indirizzo del richiedente, si dovrà riportare la dicitura LR 37/98 SELEZIONE PROGETTI COSTITUZIONE NUOVE IMPRESE ART.8 PRESENTAZIONE DELLA DOMANDA La domanda e la documentazione richiesta dovrà essere presentata all ente o tramite raccomandata con ricevuta di ritorno o con presentazione diretta al protocollo entro il giorno 12 dicembre 2009 ( farà fede il timbro postale). Le domande pervenute saranno classificate in ordine cronologico di spedizione a mezzo raccomandata o presentazione al protocollo dell ente.. Il Comune non risponde di eventuali disguidi postali o dei servizi di recapito. L onere della effettiva presentazione della domanda rimane e totale carico dei richiedenti. ART. 9 VERIFICA DELL AMMISSIBILITA DEL PROGETTO La selezione delle domande di agevolazione é di tipo valutativo a graduatoria sulla base dell ordine di arrivo della domanda. Nel caso in cui ci sia un numero di richieste dichiarate ammissibili maggiore alle disponibilità l Amministrazione Comunale potrà decidere una ripartizione differenziata del contributo rispetto a quella contenuta nel Bando. La verifica dell ammissibilità della domanda sarà condotta sulla base dei seguenti profili: 1) Titolarità del soggetto proponente: presenza dei requisiti soggettivi di cui all art.2; 2) Completezza e conformità della documentazione richiesta; Sarà motivo di esclusione:
1) la mancata sottoscrizione della domanda; 2) la mancata o l incompleta compilazione del Formulario di progetto. 3) la mancanza di uno o più requisiti soggettivi di cui all art. 2 ART.10 ISTRUTTORIA E VALUTAZIONE DEL PROGETTO La valutazione del piano d impresa sarà compilata secondo i seguenti aspetti e punteggi : 1) composizione dell impresa ( max punti 15) Progetti presentati da donne ( o società costituite in maggioranza da donne ) punti 5 Imprese costituite da giovanili età compresa tra 20 ed i 25 anni punti 4 Imprese costituite da giovanili età compresa tra 26 ed i 30 anni punti 3 Imprese costituite da giovanili età compresa tra 30 ed i 35 anni punti 2 Imprese costituite da altri soggetti punti 1 2) fattibilità amministrativa e velocità della spesa: valutazione dei tempi necessari per l avvio e la conclusione dell investimento. ( max 5 punti ) Conclusione dell investimento entro 3 mesi dalla sottoscrizione del contratto punti 3 Conclusione dell investimento oltre 3 mesi dalla sottoscrizione del contratto punti 2 La dichiarazione di fattibilità amministrativa dovrà essere corredata di valida documentazione allegata alla domanda di partecipazione. A parità di punteggio si procederà al sorteggio tra le imprese interessate alla presenza dei rappresentanti legali delle stesse imprese. La valutazione finale sarà espressa in termini: positiva/negativa con punteggio. Per entrambi i casi i partecipanti al Bando riceveranno una comunicazione scritta. ART. 11 APPROVAZIONE DELLE GRADUATORIE DEI PROGETTI La graduatoria sarà sottoposta alla approvazione dell Amministrazione Comunale. La graduatoria, contenente le idonee e le domande non ammesse è pubblicata all albo pretorio del Comune per 7 giorni consecutivi. Entro tale termine i concorrenti esclusi possono avanzare ricorso e richiesta di riesame dell istanza. Il ricorso può essere ammesso solo se evidenzia una o più violazioni al presente disciplinare effettuate in sede di valutazione e ammissione delle istanze. Decorso il termine di affissione all albo senza che pervengano ricorsi la graduatoria diventa esecutiva a tutti gli effetti. I soggetti inseriti in graduatoria in posizione utile ricevono la notifica del risultato entro 7 giorni dalla data di pubblicazione della graduatoria. I soggetti destinatari del contributo saranno responsabili del rispetto degli obblighi sottoscritti nel modulo di domanda. Le iniziative dovranno essere realizzate e rendicontate nel termine massimo entro il 31 Ottobre 2010. Non è concesso sostituire i beni ammessi a contributo con altri non presenti nei preventivi di spesa approvati. Le eventuali sostituzioni di beni in seno al progetto dovranno essere preventivamente accettate dall amministrazione comunale. ART. 12 EROGAZIONE DEI CONTRIBUTI Il contributo è erogato in 2 quote: 1. La prima, pari al 50% del totale, successivamente alla firma del Contratto tra il beneficiario ed il Comune, sarà erogata la beneficiario in seguito alla presentazione di domanda di acconto
corredata della documentazione attestante l avvenuta iscrizione del soggetto al registro delle imprese presso la Camera di Commercio e presso gli enti previdenziali. 2. La seconda quota, pari al restante 50% del totale, sarà erogata al completamento del intervento ammesso a contributo, in seguito alla presentazione di domanda di saldo corredata dei documenti di spesa quietanzati. Le spese dovranno essere documentate con fatture quietanziate e dichiarazione liberatoria da parte del fornitore. La mancata presentazione della documentazione di acquisti dei beni ammessi al contributo comporterà la riduzione delle agevolazioni nella misura della documentazione mancante. I contratti di concessione saranno sottoposti a registrazione presso l Ufficio del Registro. Le spese di stipula e registrazione del contratto saranno a totale carico del beneficiario del contributo. ART. 13 MONITORAGGIO E CONTROLLI Il Comune può effettuare controlli documentali o presso l impresa beneficiaria allo scopo di verificare lo stato di attuazione dei programmi e delle spese oggetto dell intervento, il rispetto degli obblighi previsti dalla normativa vigente nonché del presente bando e la veridicità delle dichiarazioni e informazioni prodotte dall impresa beneficiaria. L amministrazione Comunale disporrà le eventuali verifiche e controlli con apposito atto deliberativo della Giunta Comunale. ART. 14 REVOCA DEL CONTRIBUTO L Amministrazione comunale procede alla revoca totale del contributo nei seguenti casi: 1) per la mancata destinazione del finanziamento agli scopi previsti dal presente bando; 2) per il venir meno dei requisiti di ammissibilità alla presente agevolazione e qualora i controlli effettuati evidenzino l insussistenza delle condizioni previste dalla legge ovvero la violazione di specifiche norme settoriali anche appartenenti all ordinamento comunitario; 3) per contributi concessi sulla base di dati, notizie o dichiarazioni inesatti o reticenti; 4) per l alienazione, la cessione o la distrazione dei beni oggetto dell agevolazione nei 5 anni successivi all erogazione del contributo. 5) qualora ai beni del medesimo programma oggetto della concessione siano state erogate agevolazioni di qualsiasi natura previste da altre norme statali, regionali o comunitarie o comunque concesse da enti o istituzioni pubbliche superiori ai massimi fissati dalle regole del De Minimis; 5) qualora l iniziativa non venga ultimata entro il termine massimo del 31 Ottobre 2010; 6) qualora, nel corso di realizzazione del programma di investimenti, venga modificato l indirizzo produttivo della ditta, con il conseguimento di produzioni e o servizi finali diverse dalle produzioni e o servizi indicate nella domanda. Le agevolazioni sono restituite dall impresa beneficiaria maggiorate dell interesse pari al tasso ufficiale di riferimento vigente alla data della richiesta di restituzione delle agevolazioni. La revoca dei contributi è disposta con atto deliberativo della Giunta Comunale. L atto di revoca individua il soggetto ( interno o esterno all Ente) preposto al recupero del contributo revocato. ART. 15 RIFERIMENTI NORMATIVI Regolamento Commissione Europea n. 1998 del 15/12/2006 Concessione degli aiuti de minimis alle imprese nonché tutta la legislazione nazionale e regionale in merito. LR 23.12.1998 n. 37 art. 19. NORME FINALI
IMPEGNO DELLE PARTI: Il presente bando di gara non rappresenta un formale impegno per l Ente. Il Comune si impegna solo con l adozione dell atto pubblico di concessione ( contratto) in seguito all avvenuta approvazione del programma di spesa da parte della Regione Sardegna. L Ente si riserva la facoltà di non aggiudicare la concessione dei contributi. MODULISTICA E allegata al bando la seguente modulistica: a) Domanda di agevolazione b) Formulario del progetto c) Modulo Privacy TRATTAMETO DEI DATI PERSONALI I dati che entreranno in possesso del Comune di Nule a seguito del presente bando, saranno trattati nel rispetto del D.lgs. 30/06/2003 n.196. Nule li 16 Novembre 2009 Il Responsabile Del Servizio ( Rag. Sechi Caterina )