CITTÀ DI VERBANIA PROVINCIA DEL VERBANO CUSIO OSSOLA DELIBERAZIONE DI GIUNTA COMUNALE N. 131 DEL 13/04/2017 Oggetto: PIANO DEGLI OBIETTIVI E DELLA PERFORMANCE - TRIENNIO 2017-2019 L anno duemiladiciassette, addì tredici del mese di aprile alle ore 15:30 nella Residenza Municipale, si è riunita la Giunta Comunale. All inizio della discussione dell argomento, risultano presenti e assenti: MARCHIONINI SILVIA Sindaco Presente FRANZETTI MARINELLA Vice Sindaco Assente ABBIATI MONICA Assessore Assente ALBA GIOVANNI Assessore Presente BRIGATTI ROBERTO Assessore Presente SAU LAURA Assessore Assente VALLONE CINZIA Assessore Presente totale presenti 4 totale assenti 3 Assiste alla seduta il Segretario del Comune TESTA GIUSEPPE. Il Sig. MARCHIONINI SILVIA nella sua qualità di Sindaco assume la presidenza e, riconosciuta legale l adunanza, dichiara aperta la seduta. 1 di 6
Oggetto: PIANO DEGLI OBIETTIVI E DELLA PERFORMANCE - TRIENNIO 2017-2019 Su proposta dell Assessore alle Finanze LA GIUNTA PREMESSO CHE - con deliberazioni del Consiglio comunale n. 115 del 29/07/2016 e n. 11 del 21/02/2017 sono stati approvati rispettivamente il documento unico di programmazione (DUP) per il triennio 2017-2019 e la relativa Nota di aggiornamento; - con deliberazione del Consiglio comunale n. 16 del 22/02/2017 è stato approvato il bilancio di previsione per il triennio sopra indicato; con deliberazione della Giunta comunale n. 89 del 16/03/2017 è stato adottato il piano esecutivo di gestione (PEG) per lo stesso periodo; VISTI l art. 147 del decreto legislativo n. 267/2000 (T.U.E.L.) che attribuisce agli enti locali, nell ambito della loro autonomia normativa e organizzativa, il compito di individuare strumenti e metodologie adeguati a verificare, attraverso il controllo di gestione, l efficacia, l efficienza e l economicità dell azione amministrativa, al fine di ottimizzare il rapporto tra costi e risultati; l art. 197 del citato T.U.E.L. che prevede l articolazione del controllo di gestione almeno in tre fasi (predisposizione del piano degli obiettivi e della performance PDOP -; rilevazione dei dati relativi a costi, proventi e risultati raggiunti; valutazione degli stessi in rapporto al piano degli obiettivi per misurare efficacia, efficienza ed economicità); il decreto legislativo n. 150/2009 che ha stabilito l applicazione della Riforma Brunetta agli enti locali dal 1 /01/2011, prevedendo l'immediata applicabilità delle disposizioni sulla trasparenza e la performance, e rimandando a specifici adeguamenti regolamentari da parte degli enti locali le parti relative alla valutazione e alla valorizzazione del merito (ciclo di gestione della performance, caratteristiche degli obiettivi, sistema di valutazione, ambiti di misurazione delle prestazioni di dirigenti e dipendenti); l art. 66 Ciclo di gestione della performance del vigente regolamento sull organizzazione degli uffici e dei servizi, che prevede la definizione e l'assegnazione degli obiettivi mediante il piano esecutivo di gestione (PEG) e il piano degli obiettivi e della performance (PDOP); RICHIAMATI - l art. 14 del regolamento di contabilità, approvato dal Consiglio comunale con delibera n. 147 del 2 di 6
28.06.1996, che prevede che il piano esecutivo di gestione articoli le risorse dell entrata e gli interventi di spesa in capitoli e li assegni ai responsabili dei servizi, determinando altresì gli obiettivi di gestione delle aree di appartenenza; - il regolamento disciplinante i controlli interni approvato con delibera di Consiglio comunale n. 9 del 28/01/2013; VISTO l articolo 9, comma 2, lettera a), del D.L. n. 102/2013, che ha approvato il principio applicato della programmazione, allegato n. 12 del D.P.C.M. 28 dicembre 2011 Sperimentazione della disciplina concernente i sistemi contabili e gli schemi di bilancio delle regioni, degli enti locali e dei loro enti e organismi, di cui all articolo 36 del D. Lgs. n. 118/2011, CONSIDERATO che il suddetto principio dispone che: - il PEG è il documento che permette di declinare in maggior dettaglio la programmazione operativa contenuta nell apposita sezione del documento unico di programmazione, e rappresenta lo strumento attraverso il quale si definiscono gli obiettivi di gestione, si procede all assegnazione delle risorse necessarie al loro raggiungimento e alla successiva valutazione; - il piano dettagliato degli obiettivi (PDO) di cui all art. 108, comma 1, del TUEL e il piano della performance di cui all art. 10 del D. Lgs. n. 150/2009 sono unificati organicamente nel piano esecutivo di gestione (PEG); CONSIDERATO che il piano degli obiettivi e della performance è stato elaborato dal settore controllo di gestione sulla base delle proposte dei responsabili dei servizi, relativamente all individuazione dei centri di responsabilità, degli obiettivi e delle risorse assegnate; DATO ATTO che - la struttura del piano dettagliato degli obiettivi e della performance è quella rappresentata nell allegato alla presente deliberazione, costituendone parte integrante ed essenziale; - l'individuazione dei dirigenti quali responsabili dei centri di responsabilità del PEG è avvenuta con la sopra richiama deliberazione della Giunta comunale n. 89 del 16/03/2017; - ai dirigenti vengono assegnate le risorse e le disponibilità finanziarie di entrata e di spesa evidenziate nel PEG periodo 2017-2019 - e che la traduzione gestionale e operativa degli obiettivi di PEG avviene con il piano dettagliato degli obiettivi e della performance (PDOP) ai sensi degli artt. 108 e 197 del D. Lgs. 267/2000; CONSIDERATO che i dirigenti responsabili dei servizi e la giunta comunale hanno definito il sistema degli obiettivi per il periodo 2017-2019, finalizzato a conferire piena esecutività agli indirizzi stabiliti, mediante il documento 3 di 6
unico di programmazione 2017-2019, il bilancio di previsione 2017-2019 e la direttiva sugli obiettivi strategici approvata con deliberazione della Giunta comunale n. 109 del 31/03/2017; il piano degli obiettivi e della performance 2017-2019 e gli altri documenti di programmazione per detto triennio sono stati redatti in conformità ai principi contenuti negli art. 4 e 5 del D.Lgs. n. 150/2009 (Riforma Brunetta) e sono coerenti con le fasi del ciclo di gestione della performance; il piano degli obiettivi e delle performance 2017-2019 costituisce il documento di programmazione della gestione dell Ente alla base del ciclo di gestione della performance e il relativo monitoraggio in corso d anno consentirà di valutare la performance ; il piano degli obiettivi e della performance costituisce la base su cui condurre l'attività del controllo di gestione e durante l anno il competente ufficio procederà: 1) al monitoraggio del raggiungimento dei risultati attraverso la determinazione dello stato di avanzamento degli obiettivi; 2) all aggiornamento del piano degli obiettivi e della performance per apportare eventuali rettifiche agli obiettivi assegnati, inserire nuovi obiettivi (variazioni di bilancio e di PEG/PDOP) e per rimuovere gli obiettivi non più in linea con i programmi dell Amministrazione; VISTA la proposta di piano dettagliato degli obiettivi e della performance per il periodo 2017-2019 e ritenutala coerente con gli indirizzi espressi nei documenti di programmazione strategica; Acquisito il parere favorevole, allegato al presente provvedimento, del responsabile del servizio interessato e di ragioneria art. 49 e 147 bis D.Lgs. n.267/2000; Acquisito altresì il visto del responsabile del procedimento; A unanimità dei voti espressi nei modi e termini di legge; DELIBERA - di approvare il piano degli obiettivi e della performance per il periodo 2017-2019, allegato alla presente deliberazione per farne parte integrante ed essenziale; - di affidare l'attuazione degli obiettivi sopra specificati ai dirigenti/responsabili dei servizi, così come individuati dalla deliberazione n. 89/2017 di approvazione del piano esecutivo di gestione (PEG); - di dare atto che, sul presente atto, sono stati acquisiti i pareri in ordine alla regolarità tecnica e contabile, previsti dall art. 49 del D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267; DICHIARA La presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134 comma 4 del D.Lgs. 267/2000. 4 di 6
PARERI ESPRESSI SULL'ATTO Proposta n 191 del 13/04/2017 Deliberazione n 131 del 13/04/2017 Visto del responsabile del procedimento: Il responsabile dell'area Settore: CONTROLLO DI GESTIONE, PATUELLI ROBERTO, ha espresso, sul presente atto, parere FAVOREVOLE in data 13/04/2017 Parere di regolarità tecnica ai sensi dell'art. 49 e dell'art.147 bis del Decreto Legislativo del 18/08/2000 n. 267 e s.m.i.: Il responsabile dell'area Dipartimento: 1 DIPARTIMENTO AFFARI GENERALI, TESTA GIUSEPPE, ha espresso, sul presente atto, parere FAVOREVOLE in data 13/04/2017 Parere di regolarità contabile ai sensi dell'art. 49 e dell'art.147 bis del Decreto Legislativo del 18/08/2000 n. 267 e s.m.i.: Il responsabile dell'area Ufficio: BILANCIO E CONTABILITA', CRISTINA CLAUDIO, ha espresso, sul presente atto, parere FAVOREVOLE in data 13/04/2017 5 di 6
Letto approvato e sottoscritto IL PRESIDENTE MARCHIONINI SILVIA IL SEGRETARIO COMUNALE TESTA GIUSEPPE 6 di 6