COMUNE DI CATANIA Verbale N. 341 /12 OGGETTO: AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE DEL SERVIZIO DI RISCOSSIONE COATTIVA DELLE ENTRATE TRIBUTARIE, EXTRA TRIBUTARIE E DEI SERVIZI A SUPPORTO DELLA RISCOSSIONE CIG 4046620077 REPUBBLICA ITALIANA L'anno duemiladodici il giorno 19 del mese di Luglio alle ore 11.25 nei locali della Direzione Patrimonio Provveditorato Economato Autoparco siti in via Domenico Tempio, 62/64 aperti al pubblico, si è riunita la Commissione, nominata con provvedimento n. B16/491 del 19/07/2012, per procedere all esame delle offerte pervenute per l affidamento dell appalto di cui all oggetto. Sono presenti: Presidente : Dott. Salvatore Nicotra - Direttore della Direzione Segreteria Generale Mobilità e Viabilità UTU - Vice Segretario Generale Componente: Dott. Gianpaolo Adonia - A.P. Economato Forniture Beni Lavori - Stesura Contratti Componente : Avv. Francesco Gullotta - Dirigente -Avvocato, Patrocinante in Cassazione - Segretaria verbalizzante: Sig. ra Giovanna Di Lascio - Istruttore amministrativo P R E M E S S O - che, con delibera di Consiglio Comunale n. 37 del 29/11/2011 è stato modificato l art. 12 del vigente regolamento Generale delle Entrate ed stato autorizzato l espletamento della gara per l affidamento della gestione in concessione coattiva delle entrate tributarie ed extratributarie; - che, con successiva determina a contrarre n. A04/48 dell 23/03/2012 del Direttore della Ragioneria Generale è stato approvato il capitolato d oneri per l affidamento in concessione del servizio di riscossione coattiva delle entrate tributarie e dei servizi a supporto della riscossione; - che, con successiva determina B16/192 del 03/04/2012 del Direttore del Patrimonio è stato approvato il bando di gara, criteri di valutazione, schema di domanda e offerta, nel rispetto dei principi di buon andamento e imparzialità che ispirano l azione della pubblica amministrazione;
- che, si è stabilito, di procedere all affidamento del servizio mediante gara a procedura aperta, da esperirsi ai sensi del D.Lgs 163/2006 con il criterio di aggiudicazione di cui all art. 83 del citato D.Lgs 163/2006, nel rispetto delle norme e prescrizioni dettate dal citato D.Lgs 163/06 e dal D.P.R. 445/2000; - che il bando di gara è stato pubblicato ininterrottamente a norma di legge all Albo Pretorio di questo Comune dal 03/04/2012 al 15/06/2012 al n. 1263; - che il bando medesimo è stato inserito nel sito internet www.comune.catania.it; - che il bando è stato pubblicato sulla GURS n. 20 del 18/05/2012; - che il bando è stato pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale dell Unione Europea; - che il bando è stato pubblicato sui seguenti quotidiani e periodici: La Sicilia del 04/06/2012; Il Giornale di Sicilia del 05/06/2012; Il Sole 24 ore del 05/06/2012 La Repubblica del 05/06/2012; - che, per partecipare al pubblico incanto le ditte interessate dovevano produrre la documentazione prescritta dal bando di gara; - che, la celebrazione della gara è stata fissata per le ore 12,00 del 05 Luglio 2012 con termine di presentazione delle offerte entro le ore 12.00 del 15/06/2012. - che, con nota prot. 222621 del 05/07/2012 la seduta pubblica è stata rinviata al 19/07/2012; La commissione da altresì atto che sono presenti: - Il Signor Giuseppe Barrilà, delegato dall impresa So.Ge.T. S.p.A. giusta delega che viene acquisita agli atti; - Il Signor Onofrio Maria Iacuzzo, procuratore speciale della società Engineering Tributi S.p.A., giusta procura che viene acquisita agli atti; - Il Rag. Francesco Chinnici delegato dalla società Infotirrena S.r.l. giusta delega che viene acquisita agli atti; - Il Rag. Roberto Vincenzo Mazzullo nella qualità di amministratore unico della Compunet S.r.l., giusto documento di riconoscimento che viene acquisito agli atti. Tutto ciò premesso la commissione procede alle seguenti operazioni:
- prende atto che come indicato dal protocollo generale del Comune, sono pervenuti n. 2 plichi e, come si evince dai timbri apposti dal predetto Protocollo Generale, gli stessi risultano introitati entro le ore 12,00 del 15/06/2012, termine ultimo previsto dal bando di gara, sono debitamente sigillati e controfirmati sui lembi di chiusura e vengono di seguito elencati: 1. SO.GE. T. - S.p.A. Società di Gestione Entrate e Tributi Via Venezia, 49 65121 Pescara -, 2. R.T.I. Engineering Tributi S.p.A. (mandataria) Via San Martino della battaglia, 56 00185 Roma - Infotirrena S.r.l. (mandante) Via della Pace, 44/A - 00187 Roma - Compunet S.r.l. (mandante) Z.na Ind.le - Contrada Blocco palma II 95100 Catania - Wave Contact S.r.l. (mandante) Via Benaco, 34/B 25081 Bedizzole BS La commissione procede all apertura del plico contrassegnato con il n. 1 corrispondente alla società SO.GE.T. - S.p.A. Società di Gestione Entrate e Tributi Via Venezia, 49 65121 Pescara -, all interno del quale vengono rinvenute le seguenti tre buste sigillate: - Busta Documentazione Amministrativa - Busta Offerta Tecnica - Busta Offerta Economica, le buste, di cui si è accertata l integrità, vengono siglate dai componenti e contrassegnate rispettivamente con le lettere A B e C. La commissione estrae le buste B e C e le deposita sul tavolo di presidenza; procede, quindi all esame della documentazione amministrativa contenuta nella busta A. La commissione prende atto che nello schema del bando di gara, a pag. 6 punto 2, terzo rigo, non viene indicato l importo previsto del versamento della contribuzione dovuta alla AVCP, ma rileva che lo stesso viene dato in automatico dal programma al momento in cui viene generato il CIG e pertanto e inequivocabilmente riscontrabile da tutti i partecipanti che tale importo è pari ad 200,00. La commissione esaminando la documentazione amministrativa della società SO.GE.T S.p.A., non avendo riscontrato la composizione societaria della predetta, al fine di verificare il numero dei soci tenuti a rendere la dichiarazione, di cui all art. 38, chiede al delegato Sig. Barrilà Giuseppe, presente alla seduta, se tale numero è superiore a quattro, il Sig. Barrilà dichiara che il numero dei soci è
superiore a quattro e che pertanto non ricorre l obbligo della dichiarazione del socio di maggioranza. La commissione dopo aver esaminato e dato lettura della documentazione amministrativa, dichiara che la società SO.GE.T. S.p.A. è in possesso dei requisiti previsti nel bando di gara e pertanto viene ammessa alla fase successiva. Si procede quindi all apertura del plico contrassegnato con il n. 2 corrispondente alla costituenda R.T.I. Engineering Tributi S.p.A. (mandataria) Infotirrena S.r.l. (mandante) - Compunet S.r.l. (mandante) - Wave Contact S.r.l. (mandante), all interno del quale vengono rinvenute le seguenti tre buste sigillate: - Busta A Documentazione Amministrativa - Busta B Offerta Tecnica - Busta C Offerta Economica, La commissione estrae le buste B e C e le deposita sul tavolo di presidenza e procede quindi, all esame della documentazione amministrativa contenuta nella busta A. Esaminando la documentazione amministrativa della ditta Wave Contact, non risulta chiaro se vi sono cessati dalla carica nell anno precedente la pubblicazione del bando e se è stata interessata da fusione o incorporazione e, per quanto riguarda il socio unico Wave Holding S.r.l., non risulta chiaro se vi sono altri soggetti dotati di potere di rappresentanza. La commissione ai sensi dell art. 46 del D.Lgs 163/06, richiede ai delegati presenti alla seduta pubblica, se sono in grado di fornire i predetti chiarimenti. Il Sig. Iacuzzo Onofrio Maria, nella qualità di legale rappresentate della ditta mandataria Engineering, fornisce il chiarimento nell interesse della costituenda R.T.I. e dichiara sotto la propria responsabilità che relativamente al primo quesito per la ditta Wave Contact non risultano cessati, né è stata interessata da fusione o incorporazione; mentre per quanto riguarda Wave Holding S.r.l., dichiara altresì che oltre al dott. Guido Foresti, il soggetto dotato di potere di rappresentanza è il Dott. Patrizio Argenterio, che ha già reso la dichiarazione in quanto legale rappresentante della Wave Contact, S.r.l. La commissione dopo aver esaminato e dato lettura della documentazione amministrativa, dichiara che la costituenda R.T.I. è in possesso dei requisiti previsti nel bando di gara e pertanto viene ammessa alla fase successiva.
La commissione procede all apertura della busta n. B, Progetto Tecnico - Operativo della società SO.GE.T. S.p.A. e dà atto che, all interno della stessa viene rinvenuto un documento composto da n. 50 pagine, che vengono siglate dai componenti della commissione; si procede altresì, all apertura della busta n. B, Progetto Tecnico - Operativo della costituenda R.T.I. Engineering Tributi S.p.A. (mandataria) Infotirrena S.r.l. (mandante) - Compunet S.r.l. (mandante) - Wave Contact S.r.l. (mandante) e dà atto che, all interno della stessa viene rinvenuto un documento composto da n. 49 pagine, che vengono siglate dai componenti della commissione. La commissione comunica ai presenti che la seduta pubblica per l apertura delle offerte economiche, è fissata per il giorno 24 Luglio 2012 alle ore 15.30 e dichiara chiusa la seduta alle ore 15.15. - Il PRESIDENTE Dott. Salvatore Nicotra - COMPONENTE Dott. Gianpaolo Adonia - COMPONENTE Avv. Francesco Gullotta - SEGRETARIA VERBALIZZANTE Sig.ra Giovanna Di Lascio