Provincia di Cagliari Copia Settore Lavori Pubblici, Infrastrutture e Patrimonio DETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE Numero 59 di Registro Generale Del 13/02/2017 Oggetto: POR SARDEGNA FESR 2007/2013-ASSE II, EDIFICIO PALESTRA E LOCALI ANNESSI SCUOLA MEDIA G.DELEDDA VIA MONSIGNOR ANGIONI - Approvazione elenco attrezzature per palestra e locali annessi e indizione gara con RDO nel mercato elettronico della RAS-Sardegna CAT Proposta Numero 54 del 20/01/2017
Provincia di Cagliari N Proposta: 54 del 20/01/2017 pervenuta in Ragioneria in data Settore Lavori Pubblici, Infrastrutture e Patrimonio DETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE Oggetto: POR SARDEGNA FESR 2007/2013-ASSE II, EDIFICIO PALESTRA E LOCALI ANNESSI SCUOLA MEDIA G.DELEDDA VIA MONSIGNOR ANGIONI - Approvazione elenco attrezzature per palestra e locali annessi e indizione gara con RDO nel mercato elettronico della RAS-Sardegna CAT IL DIRIGENTE PREMESSO CHE il Comune di Quartu Sant Elena non ha approvato il Bilancio di Previsione entro il 31 dicembre dello scorso anno, pertanto, ai sensi dell art. 163 del D. Lgs 267/2000, così come modificato dal D. Lgs 118/2011 e dal D. Lgs 126/2014, la gestione finanziaria dell Ente si svolge nel rispetto dei principi applicati della contabilità finanziaria riguardanti l esercizio provvisorio. In particolare, nel corso di quest ultimo gli enti: - gestiscono gli stanziamenti di competenza previsti nell ultimo bilancio approvato per l esercizio cui si riferisce l esercizio provvisorio ed effettuano i pagamenti entro i limiti determinati dalla somma dei residui al 31 dicembre dell anno precedente e degli stanziamenti di competenza al netto del fondo pluriennale vincolato; - possono impegnare solo spese correnti, eventuali spese correlate riguardanti le partite di giro, lavori pubblici di somma urgenza o altri interventi di somma urgenza; - possono impegnare mensilmente, per ciascun programma, le spese sopra dettagliate, per importi non superiori ad un dodicesimo degli stanziamenti del secondo esercizio del bilancio di previsione deliberato l anno precedente, ridotti delle somme già impegnate negli esercizi precedenti e dell importo accantonato al fondo pluriennale vincolato, con l esclusione delle spese: a. tassativamente regolate dalla legge; a. non suscettibili di pagamento frazionato in dodicesimi; b. a carattere continuativo necessarie per garantire il mantenimento del livello qualitativo e quantitativo dei servizi esistenti, impegnate a seguito della scadenza dei relativi contratti. TENUTO CONTO che l esercizio provvisorio, ai sensi del comma 3 dell art. 163 del D. Lgs 267/2000, è stato autorizzato con il D.L. n. 244/2016, pubblicato sulla G.U. n. 304/2016, che ha differito il termine per l approvazione del Bilancio al 31/03/2017. PREMESSO altresì che: con determinazione della Direzione Generale della Pubblica Istruzione della R.A.S n 235 del 29/4/2011 è stata approvata la graduatoria finale della selezione del Bando (PO) Sardegna di cui in oggetto, e assegnato a favore di questa Amministrazione il finanziamento complessivo di 1.458.000,00 destinato a cinque plessi scolastici cittadini, tra cui tra cui la sede dell Istituto Grazia Deledda Scuola Media Via Monsignor Angioni, alla quale è stato assegnato un finanziamento di 270.000,00; con determinazione dirigenziale n 2999 del 25/10/2011 è stato assegnato, all Ing. Valeria Piras la funzione di Responsabile unico del procedimento per l avvio procedurale per l esecuzione dei lavori finanziati dalla R.A.S.;
con determinazione n 3290 del 19/12/2011, rettificata con determinazione n 3623 del 31/12/2011, il Dirigente Settore Bilancio, Economato e Contabilità ha preso atto del contributo (PO) Sardegna FESR 2007/2013 Obiettivo operativo 2.2.1, linee di attività A-C Potenziamento strutture scolastiche; con determinazione dirigenziale n 114 del 15/2/2012, è stato assunto l impegno di spesa per la copertura finanziaria del quadro economico relativo al progetto esecutivo dell intervento presso l Istituto Grazia Deledda Scuola Media Via Monsignor Angioni, lavori di Adeguamento Normativo Edificio Palestra e locali annessi, approvato con la deliberazione G.C. n 66/2010 per un importo complessivo di 333.330,00 suddiviso nei seguenti capitoli: - per 270.000,00 al cap. 109727 del bil. 2011 - per 38.463,33 al cap. 109728 del bil. 2011 - per 24.866,67 al cap. 109975 del bil. 2011 con determinazione n 531 del 1/6/2012 è stato approvato il progetto esecutivo predisposto dalla struttura dell ufficio e validato dal Responsabile del Procedimento, relativo all intervento di cui al punto che precede, dell importo complessivo di 333.330,00, di cui 234.551,11 per lavori ed Euro 98.778,89 per somme a disposizione dell Amministrazione; DATO ATTO che nel quadro economico dell intervento sono state accantonate le somme per l acquisto di arredi ed attrezzature per la palestra per un importo complessivo di Euro 24.866,67 che risultano disponibili al cap. 109975 del Bilancio 2017; CONSIDERATO che è stato predisposto dall ing. Valeria Piras, dipendente di questo Comune, il computo metrico delle attrezzature per la palestra e locali annessi, il capitolato (allegato B della documentazione di gara) e la scheda tecnica della fornitura (allegato C della documentazione di gara), allegati al presente atto per farne parte integrante e sostanziale, per un importo complessivo a base d asta pari ad Euro 19.387,67 oltre IVA al 22%, per un totale di Euro 23.652,96; CONSIDERATO che è necessario provvedere all affidamento della fornitura di cui sopra; CONSTATATO che la fornitura in oggetto rientra nei limiti di valore di cui all'art.36 (contratti sotto soglia) del D.Lgs.50/2016; VISTO l art. 1 comma 450 della L. 296/2006, come modificato la Legge n. 94/2012 di conversione del D.L. n. 52/2012, secondo cui le amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi del medesimo articolo 328 ovvero al sistema telematico messo a disposizione dalla centrale regionale di riferimento per lo svolgimento delle relative procedure; VISTO l art. 1 comma 449 della L. 296/2006, come modificato la Legge n. 94/2012 di conversione del D.L. n. 52/2012, secondo cui le amministrazioni pubbliche di cui sopra possono ricorrere alla convenzioni CONSIP ovvero ne utilizzano i parametri prezzo-qualità come limiti massimi per la stipulazione dei contratti; VERIFICATO che CONSIP S.p.A., società del Ministero dell Economia e delle Finanze che gestisce il Programma di razionalizzazione degli acquisti nella P.A., non ha attivato una convenzione per la fornitura di arredi ed attrezzature per palestre scolastiche; VISTO l art. 36, comma 1, del Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 secondo il quale l'affidamento e l'esecuzione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35 avvengono nel rispetto dei principi di cui all'articolo 30, comma 1, nonché nel rispetto del principio di rotazione e in modo da assicurare l'effettiva possibilità di partecipazione delle microimprese, piccole e medie imprese ; VISTO l art. 36, comma 2, lett. b del Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 secondo il quale per affidamenti di forniture e i servizi di importo inferiore alla soglia comunitaria le stazioni appaltanti procedono all'affidamento mediante procedura negoziata previa consultazione, ove esistenti, di almeno cinque operatori economici
individuati sulla base di indagini di mercato o tramite elenchi di operatori economici, nel rispetto di un criterio di rotazione degli inviti. RITENUTO di indire la presente procedura ai sensi del combinato disposto dell art. 36 comma 2 lett. b) e dell art. 63 comma 6 che stabilisce: «Le amministrazioni aggiudicatrici individuano gli operatori economici da consultare sulla base di informazioni riguardanti le caratteristiche di qualificazione economica e finanziaria e tecniche e professionali desunte dal mercato, nel rispetto dei principi di trasparenza, concorrenza, rotazione, e selezionano almeno cinque operatori economici, se sussistono in tale numero soggetti idonei. VISTO il combinato disposto degli artt. 79 e 61 comma 6 lett. b) del d.lgs 50/2016, che consente all'amministrazione aggiudicatrice di fissare un termine di ricezione delle offerte non inferiore a dieci giorni a decorrere dalla data di invio dell'invito ed il Piano Triennale per la Prevenzione della Corruzione (PTPC) anni 2016/2018 del Comune di Quartu Sant Elena il quale stabilisce un termine minimo di 15 giorni nel caso di manifestazioni di interesse; RITENUTO di fissare il termine per la ricezione delle offerte in giorni 15 dalla data di invio dell'invito; VISTO l art. 95 comma 4 del d. Lgs. 50/2016 il quale stabilisce che possa essere utilizzato, quale criterio di aggiudicazione, quello del minor prezzo: a) ( ) b) per i servizi e le forniture con caratteristiche standardizzate o le cui condizioni sono definite dal mercato; c) per i servizi e le forniture di importo inferiore alla soglia di cui all'articolo 35, caratterizzati da elevata ripetitività, fatta eccezione per quelli di notevole contenuto tecnologico o che hanno un carattere innovativo; DATO ATTO che la presente procedura attiene ad una fornitura di importo inferiore alla soglia comunitaria, con caratteristiche standardizzate e le cui condizioni sono definite dal mercato, e pertanto nulla osta a procedere all aggiudicazione mediante ricorso al criterio del minor prezzo; CONSIDERATO che: con deliberazione di Giunta Regionale n. 38/12 del 30.09.2014 è stata disposta, per l acquisizione di beni e servizi in economia l istituzione del Mercato Elettronico della Regione Sardegna, nell ambiente del portale Sardegna CAT; con la direttiva generale allegata alla suddetta deliberazione, è stato disciplinato l utilizzo del mercato elettronico e del sistema di e-procurement per le acquisizioni in economia di forniture e di servizi, offrendo la possibilità,anche agli enti locali della Regione Sardegna, di usufruire dei servizi della centrale di committenza così organizzata; questa amministrazione comunale ha aderito a Sardegna CAT mediante registrazione e abilitazione di punti istruttori e punto ordinante; in ragione di quanto sopra questa stazione appaltante intende indire la gara mediante RdO (Richiesta di Offerta) su Sardegna CAT, strumento che garantisce il rispetto dei principi di trasparenza, rotazione, parità di trattamento, buona amministrazione, economicità ed efficienza dell azione amministrativa; CONSIDERATO ALTRESI che il portale Sardegna CAT Mercato Elettronico consente di effettuare la selezione dei fornitori sulla base della categoria di iscrizione e che questo ente intende invitare alla procedura tutti gli operatori iscritti alla categoria merceologica: AC28 - ARREDO SCOLASTICO, fermo restando che potranno effettivamente partecipare soltanto quelli che sono in possesso dei requisiti indicati nel disciplinare di gara; VISTI gli atti di gara allegati al presente atto : allegato A schema del Disciplinare di gara allegato B Capitolato allegato C Scheda tecnica della fornitura allegato D Modello A allegato E DGUE - allegato F Modello A1 (offerta economica)
RITENUTO di dover provvedere alla fornitura in oggetto con le modalità, i termini e le previsioni indicate nel corpo del presente atto e quindi: di approvare il computo metrico estimativo delle attrezzature per la palestra e locali annessi per un importo complessivo a base d asta pari ad Euro 19.387,67 oltre IVA al 22%; di nominare Responsabile Unico del procedimento per la fornitura in oggetto l ing. Valeria Piras, dipendente di questa amministrazione; di approvare gli atti di gara, come sopra elencati allegati al presente atto per farne parte integrante e sostanziale; di indire la procedura di gara mediante Richiesta di Offerta su Sardegna CAT da aggiudicarsi con il criterio del minor prezzo ai sensi dell art. 95 comma 4 del D. Lgs. 50/2016; DATO ATTO che: in ottemperanza agli adempimenti di cui all art. 3 della L. n 136/2010, come modificato dal D.L. n 187/2010, coordinato con la legge di conversione 17 dicembre 2010 n 217 il Codice Unico di Progetto è il seguente: E83B11000260006, il CIG è il seguente : ZC81C7D85A; ai sensi dell art. 32 comma 14 del D.Lgs. 50/2016 in caso di procedura negoziata ovvero per gli affidamenti di importo non superiore a 40.000 euro il contratto è stipulato mediante corrispondenza secondo l uso del commercio consistente in un apposito scambio di lettere, anche tramite posta elettronica certificata o strumenti analoghi negli altri Stati membri; in applicazione dell art. 32 comma 10 lett. b) del D. Lgs. 50/2016 ai fini della stipula del contratto non si applica il termine dilatorio di 35 (trentacinque) giorni, c.d. stand still period, trattandosi di acquisto effettuato attraverso il mercato elettronico della pubblica amministrazione; VISTO il D.Lgs n 50/2016; VISTO l articolo 107 Funzioni e Responsabilità della dirigenza di cui al Decreto Legislativo n 267 del 18/8/2000, Testo Unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali; VISTO il Decreto Sindacale Numero 32 del 29/03/2016 con il quale si attribuisce alla sottoscritta ing. Antonella Cacace l incarico di Dirigente del Settore Lavori Pubblici e infrastrutture; VISTI: il Piano Triennale per la Prevenzione della Corruzione (PTPC) anni 2016/2018; il Codice di comportamento dei dipendenti comunali; il vigente Regolamento sull Ordinamento degli Uffici e dei Servizi; lo Statuto Comunale; ACCERTATA nel rispetto della normativa vigente, l insussistenza dell obbligo di astensione e che non esistono posizioni di conflitto di interesse sul presente atto da parte della sottoscritta Dirigente, di cui all art. 6 del DPR 62/2013, nonché di quanto previsto dal successivo art. 7 del medesimo decreto e dagli artt. 7 e 13 del codice di comportamento dei dipendenti comunali e come prescritto dal piano triennale prevenzione della corruzione anni 2016/2018; VISTO il D.Lgs. n 267/2000 artt. 183 e 191; RITENUTO PERTANTO di dover prenotare nel rispetto delle modalità previste dal principio applicato della contabilità finanziaria, di cui all allegato numero 4/2 del D.Lgs. 118/2011 e s.m.i., la somma complessiva di euro 23.652,96 relativa alla procedura di gara di che trattasi, attingendo dal fondi disponibili sul capitolo 109975 di Bilancio 2017. Sulla presente si rende parere di regolarità tecnica attestante la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa dal sottoscritto dirigente ex articolo 147 bis TUEL D E T E R M I N A
1) DI DARE ATTO che: - il CUP che identifica il progetto è: E83B11000260006; - il CIG che identifica la procedura è: ZC81C7D85A; 1) DI NOMINARE Responsabile Unico del procedimento per la fornitura in oggetto l ing. Valeria Piras, dipendente di questa Amministrazione; 2) DI APPROVARE il computo metrico estimativo delle attrezzature per la palestra e locali annessi, predisposto dall ing. Valeria Piras, dipendente di questo Comune, allegato al presente atto per farne parte integrante e sostanziale per un importo complessivo a base d asta pari ad Euro 19.387,67 oltre IVA al 22%; 3) DI INDIRE ai sensi del combinato disposto dell art. 36 comma 2 lett. b) e dell art. 63 comma 6 del D.Lgs 50/2016 una procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando di gara per l affidamento della fornitura di attrezzature per la palestra e locali annessi dell Istituto Grazia Deledda Scuola Media Via Monsignor Angioni, da espletarsi mediante RDO nel mercato elettronico della Regione Sardegna (Sardegna CAT) e da aggiudicarsi con il criterio del minor prezzo più basso ai sensi dell art. 95 comma 4 del D. Lgs. 50/2016; 4) DI APPROVARE gli atti di gara allegati al presente atto per farne parte integrante e sostanziale: allegato A schema del Disciplinare di gara allegato B Capitolato allegato C Scheda tecnica della fornitura allegato D Modello A allegato E DGUE - allegato F Modello A1 (offerta economica) 5) di RISERVARE, per i motivi indicati in premessa, la partecipazione alla gara a tutti gli operatori iscritti nel portale Sardegna CAT alla categoria merceologica: AC28 - ARREDO SCOLASTICO; 6) DI FISSARE il termine per la ricezione delle offerte in giorni 15 dalla data di invio dell'invito; 7) DI PRENOTARE nel rispetto delle modalità previste dal principio applicato della contabilità finanziaria, di cui all allegato numero 4/2 del D.Lgs. 118/2011 e ss.mm.ii., la somma complessiva di euro 23.652,96 nel capitolo: 109975 del Bilancio 2017 relativo alla procedura di gara di che trattasi, come indicato nell allegato Attestato di copertura finanziaria che fa parte integrante e sostanziale della presente; 8) DI ATTESTARE che l esigibilità dell obbligazione di cui trattasi avrà la seguente scadenza: per 23.652,96 entro il 2017 ; 9) DI DARE ATTO che le somme di cui al presente impegno sono state finanziate con fondi comunali la cui cassa risulta disponibile; 10) DI PROVVEDERE all aggiudicazione relativa alla fornitura di cui sopra con successivo atto; 11) DI TRASMETTERE copia del presente atto al Settore Bilancio, Economato e Contabilità; 12) DI DARE ATTO che il presente provvedimento ha efficacia immediata dal momento dell acquisizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria ai sensi dell art.183, 7 comma del D.Lgs 267/2000 e va pubblicata all albo di questo Ente per 15 giorni; 13) DI DARE ATTO che si procederà ad assolvere agli obblighi di legge con pubblicazione sul sito internet dell Ente, nella sezione Amministrazione Trasparente sottosezione Bandi di gara e contratti, secondo quanto stabilito dall art. 37, del del D.Lgs 33/2013 ss.mm.ii., e dall art. 1, commi 15, 16 e 32, della legge n 190/2012; 14) DI ATTESTARE la regolarità e la correttezza del presente atto ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l art. 147 bis del D. Lgs. 267/2000. L Istruttore: IL DIRIGENTE DEL SETTORE Ing. Antonella Cacace
Pareri COMUNE DI QUARTU SANT'ELENA Estremi della Proposta Proposta Nr. 2017 / 54 Settore Proponente: Settore Lavori Pubblici, Infrastrutture e Patrimonio Ufficio Proponente: Oggetto: Ufficio Programmazione Lavori Pubblici POR SARDEGNA FESR 2007/2013-ASSE II, EDIFICIO PALESTRA E LOCALI ANNESSI SCUOLA MEDIA G.DELEDDA VIA MONSIGNOR ANGIONI - Approvazione elenco attrezzature per palestra e locali annessi e indizione gara con RDO nel mercato elettronico della RAS-Sardegna CAT Nr. adozione settore: 6 Nr. adozione generale: 59 Data adozione: 13/02/2017 Visto contabile Settore Bilancio, Economato e Contabilita In ordine alla regolarità contabile della presente proposta, ai sensi dell'art. 151, comma 4, TUEL - D.Lgs. n. 267 del 18.08.2000, si esprime parere FAVOREVOLE. Sintesi parere: Visto Favorevole Data 03/02/2017 Responsabile del Servizio Finanziario Patrizia Contini Firmata ai sensi dell'articolo... dalle seguenti
ESTREMI DI PUBBLICAZIONE La presente determinazione del Settore Lavori Pubblici, Infrastrutture e Patrimonio, Numero 59 del 13/02/2017, è stata pubblicata all albo pretorio del Comune il giorno 13/02/2017 e vi rimarrà pubblicata per quindici giorni consecutivi fino al 28/02/2017 Copia Analogica Conforme all Originale Digitale per uso amministrativo. Rilasciata il / / Il Funzionario Incaricato