REGIONE DEL VENETO AZIENDA UNITA LOCALE SOCIO-SANITARIA N. 6 VICENZA DELIBERAZIONE n. 782 del 10-11-2015 O G G E T T O Procedura negoziata per la fornitura biennale in service per il trattamento della ferita chirurgica - aggiudicazione lotto 2 alla ditta Paul Hartmann S.p.a e lotto 3 alla ditta Waldner Tecnologie Medicali S.r.l. e proroga fino al 30/09/2016 del contratto con la ditta Waldner Tecnologie Medicali S.r.l. per la fornitura dei sistemi inerenti il lotto 1. Proponente: Servizio Approvvigionamenti Anno Proposta: 2015 Numero Proposta: 799 1
Il Direttore del Servizio Approvvigionamenti riferisce che: in data 31.10.2015 è in scadenza il contratto relativo alla fornitura in service di sistemi a pressione negativa per il trattamento della ferita chirurgica con la ditta KCI Medical srl (ora Waldner Tecnologie Medicali srl); attualmente è stata recentemente conclusa la procedura negoziata, avviata in data 15/12/2014 ai sensi dell art 125 comma 1 lett. b del D.Lgs. 163/2006 con una richiesta di offerta (prot. n. 0081258) suddivisa in n. 4 lotti: LOTTO 1 LOTTO 2 LOTTO3 LOTTO 4 SISTEMI A PRESSIONE NEGATIVA IN SERVICE PER IL TRATTAMENTO DELLE FERITE DIFFICILI IN AMBITO ACUTO E PER PAZIENTI DEAMBULANTI (sistema sia fisso che portatile) SISTEMI A PRESSIONE NEGATIVA IN SERVICE PER LA GESTIONE DELL ADDOME APERTO CON VISCERI ESPOSTI SISTEMA TERAPEUTICO PER IL TRATTAMENTO AVANZATO DI FERITE ACUTE E CRONICHE MEDIANTE L APPLICAZIONE DI UNA PRESSIONE NEGATIVA ASSOCIATA ALLA TERAPIA DI INSTILLAZIONE DI SOLUZIONI DIRETTAMENTE NEL SITO DELLE FERITE E L ASPIRAZIONE DEI FLUIDI DAL FONDO DELLA FERITA SISTEMA A PRESSIONE NEGATIVA PER IL TRATTAMENTO DELLE FERITE DIFFICILI PER PAZIENTI DEAMBULANTI COMPLETAMENTE PORTATILE 56.000,00 per 24 (28.000,00/anno) 50.000,00 per 24 (25.000,00 /anno) 70.000,00 per 24 (35.000,00 /anno) 22.400,00 per 24 (11.200,00 /anno) Entro la data di scadenza delle offerte, stabilita al 06/02/2015, lo scrivente Servizio riceveva n. 9 offerte dalle seguenti ditte: Paul Hartmann spa Waldner Tecnologie Medicali srl ni-medik Niederreiter GmbH Smith&Nephew srl Zuccato HC srl Lohomann& Rauscher srl In data 16/03/2015 si svolgeva la prima seduta pubblica di apertura delle offerte per la verifica della conformità della documentazione amministrativa e della presenza della documentazione tecnica rispetto a quanto richiesto in Capitolato; tutte le aziende venivano ammesse alla successiva fase di gara, con l invito alla campionatura delle apparecchiature offerte; 2
la Commissione Giudicatrice, nominata con nota n. 16856 del 09/03/2015, procedeva con l esame dei vari sistemi dimostrativi inviati dalle ditte offerenti effettuando una prova pratica, valutava le schede tecniche e formalizzava una relazione dalla quale emerge quanto segue: Lotto 1 La Commissione decide di non aggiudicare il lotto, poiché dalle valutazioni effettuate dalle varie UU.OO. Interessate è emerso che non è possibile far convergere la scelta su un unico prodotto, in quanto le esigenze cliniche nei vari ambiti di utilizzo, sia ospedalieri che territoriali sono differenti. Lotto 2 Paul Hartmann spa 30 punti Waldner Tecnologie Medicali srl 37 punti ni-medik Niederreiter GmbH 20 punti Smith&Nephew srl 21 punti Zuccato HC srl 20 punti Lohomann& Rauscher srl 24 punti Lotto 3 Waldner Tecnologie Medicali srl 40 punti Lotto 4 La Commissione decide di non aggiudicare il lotto, poiché dalle valutazioni effettuate dalle varie UU.OO. Interessate è emerso che non è possibile far convergere la scelta su un unico prodotto, in quanto le esigenze cliniche nei vari ambiti di utilizzo, sia ospedalieri che territoriali sono differenti.. In data 17/07/2015 veniva convocata la seconda seduta pubblica di gara per la lettura del verbale di valutazione tecnico-qualitativa e per l apertura delle offerte economiche; la Commissione di gara, dopo aver letto il summenzionato verbale ai rappresentanti delle ditte offerenti, procedeva a dichiarare l esclusione delle ditte che non superavano la soglia minima di punteggio qualità (prevista in 24/40 da Capitolato) e a formulare la graduatoria delle restanti offerte: lotto 2 Paul Hartmann spa 30 Waldner Tecnologie Medicali srl Lohmann&Rauscher Qualità 37 24 Prezzo Offerto 28.000,00 39.300,00 33.404,00 Prezzo Totale Prezzo Più Basso 60 90,00 28.000,00 42,748091 6 50 74,29 79,75 28.000,00 28.000,00 lotto 3 Waldner Tecnologie Medicali srl Qualità 40 Prezzo Offerto 65.500,00 Prezzo Totale Prezzo Più Basso 60 100 65.500,00 L aggiudicazione provvisoria veniva dichiarata nei confronti della ditta Paul Hartmann spa per il Lotto 2 e nei confronti della ditta Waldner Tecnologie Medicali srl per il lotto 3. 3
ritiene pertanto di affidare, ai sensi dell art. 125 comma 1 lett. b del D.Lgs. 163/2006, la fornitura biennale (anni 2016-2017) del lotto 2 relativo a n 1 sistema a pressione negativa in service (+ 1 a richiesta) per la gestione dell addome aperto con visceri esposti comprensivo di apparecchiatura fissa con relativo materiale di consumo alla ditta Paul Hartmann spa per una spesa complessiva di 28.000,00 Iva 22% esclusa e del lotto 3 relativo a n 1 sistema terapeutico (+ 1 a richiesta) per il trattamento avanzato di ferite acute e croniche mediante l applicazione di una pressione negativa associata alla terapia di instillazione di soluzioni direttamente nel sito delle ferite e l aspirazione dei fluidi dal fondo della ferita con instillazione, con relativo materiale di consumo alla ditta Waldner Tecnologie Medicali srl per una spesa complessiva di 65.500,00 Iva 22% esclusa e di nominare, ai sensi dell art. 10 comma 6 del D.lgs. 163/2006 Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE un Responsabile delle procedure di affidamento e di esecuzione dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture. Nelle more del tempo garantito dalla legge per la tutela degli offerenti esclusi e al fine di non interrompere l attività sanitaria ed evitare l interruzione di pubblico servizio, risulta ora necessario provvedere alla proroga del contratto in essere con la ditta Waldner Tecnologie Medicali srl, per garantire la fornitura dei vari sistemi per il trattamento della ferita chirurgica alle diverse UU.OO. utilizzatrici dell Azienda Ulss n. 6; più precisamente risulta necessario prorogare di 12 la fornitura relativa al Lotto n. 1 di gara non aggiudicato, mentre solo fino a fine anno la fornitura relativa ai sistemi per il trattamento delle ferite acute complesse ed infette mediante terapia a pressione negative (TPN); con nota prot. 1230PB/ap del 09/09/2015 la ditta Waldner Tecnologie Medicali srl comunicava la disponibilità alla proroga dell attuale contratto fino al 30/09/2016, confermando la disponibilità a fornire gratuitamente ulteriori sistemi terapeutici per la gestione di eventuali picchi di terapia e proponendo condizioni migliorative rispetto alle quotazioni precedentemente praticate: Cod. ULSS Descrizione CND Rdm Prezzi preced. Nuovi Prezzi A0699-107/9097 Contenitore Abthera Cod. 370620.S 247394/R 7,00 2,00 Kit Medicazione Abthera Cod. 107/9096 370605.S 246713/R 490,00 385,00 Cannister Raccolta Fluidi Infovac Cod. A0699-107/9511 M8275063/10 479486/R 52,50 45,00 107/9108 107/9107 107/9109 Contenitori Fluidi Con Gel (1000ml) - Info V.A.C. Ulta Cod. M8275093/5 Medicazioni Ulta V.A.C. Veraflo - Medium Cod. Ultvfl05md Cassette V.A.C. Veralink Per V.A.C. Ulta Cod. Ultlnk0500 107609 Kit Medicazione Ulta V.A.C. Veraflo Mis.S Cod.Ultvflo5sm A0699-479486/R 105,00 90,00 414970/R 56,00 50,00 Z12040205-415187/R 70,00 65,00 414970/R 50,40 50,00 Aggiudicato in nuova Gara 4
107/9095 Contenitore Activac Cod. 8275058/10 107/9094 107/4316 Kit Medicazione Vac Granufoam Cod. 8275052/10 Kit Medicazione Vac Small Cod. M8275051/10 A0699-479487/R 52,50 45,00 115391/R 58,80 45,00 115350 51,45 45,00 No No No considerato che, nei file elaborati dall Osservatorio Prezzi della Regione Veneto e trasmessi con nota della Giunta Regionale prot. n. 263277 del 18.06.2014, è presente un prezzo di riferimento solo per i dispositivi corrispondenti ai cod. ULSS 107/4316 e 107/9107 e che le quotazioni praticate a questa Azienda Sanitaria risultano più favorevole; considerato che, per quanto riguarda i dispositivi per cui non è presente un prezzo di riferimento, è stata compiuta una ricerca di mercato, da cui risulta che i prezzi praticati a questa Azienda Sanitaria sono in linea con quelli praticati ad altre Aziende Sanitarie; si ritiene, ai sensi dell art 57 comma 3 del D.Lgs. 163/2006, di prorogare il contratto relativo alla fornitura in service di sistemi per il trattamento delle ferite acute complesse ed infette mediante terapia a pressione negative (TPN) con la ditta Waldner Tecnologie medicali srl dal 01/11/2015 fino al 30/09/2016 per l importo di 19.563 Iva 22% esclusa per i prodotti ricompresi nel lotto 1, non aggiudicato nell ambito della procedura di gara, mentre dal 01/11/2015 fino al 31/12/2015 per 12.630,00 Iva esclusa, per i dispositivi ricompresi nella nuova aggiudicazione (fatta comunque salva la facoltà di risoluzione anticipata in caso di aggiudicazione di procedura aziendale, regionale e/o in area vasta; Constatato che non è applicabile quanto disposto dal D. L. 7 agosto 2012, n. 135 comma 13 lettera d) Conversione in legge, con modificazione, del decreto-legge 6 luglio 2012 n. 95 (spending review) in quanto trattasi di beni per i quali non risulta ancora attivata una convenzione nazionale da parte della C.O.N.S.I.P S.p.A. Visti gli artt. 57 e 125 del D.Lgs. 163/2006; Il medesimo Direttore ha attestato l avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in relazione alla sua compatibilità con la vigente legislazione regionale e statale in materia; I Direttori Amministrativo, Sanitario e dei Servizi Sociali e della Funzione Territoriale hanno espresso il parere favorevole per quanto di rispettiva competenza. Sulla base di quanto sopra IL DIRETTORE GENERALE DELIBERA 1. di aggiudicare, ai sensi dell art. 125 comma 1 lett. b del D.Lgs. 163/2006, per le motivazioni in premesse esposte, la fornitura del lotto 2 - n 1 sistema a pressione negativa Vivano Tec in service 5
(+ 1 a richiesta) per la gestione dell addome aperto con visceri esposti comprensivo di apparecchiatura fissa con relativo materiale di consumo (kit di medicazione 168,00 cad. indipendentemente dalla misura e contenitori per la raccolta di liquidi alla ditta Paul Hartmann spa per una spesa biennale complessiva di 34.160,00 Iva 22% inclusa e del lotto 3 - n 1 sistema terapeutico Unità Motore V.A.C. Ulta. (+ 1 a richiesta) per il trattamento avanzato di ferite acute e croniche mediante l applicazione di una pressione negativa associata alla terapia di instillazione di soluzioni direttamente nel sito delle ferite e l aspirazione dei fluidi dal fondo della ferita con instillazione, con relativo materiale di consumo (medicazioni ULTA V.A.C. Vera Flow Small e Medium 50,00 a pezzo, Cassette V.A.C. VeraLink 65,00 a pezzo e Contenitori fluidi con gel (1000 ml) 90,00 a pezzo) alla ditta Waldner Tecnologie Medicali srl, per una spesa biennale complessiva di 79.910,00 Iva 22% inclusa; 2. di prorogare, ai sensi dell art 57 comma 3 del D.Lgs. 163/2006, per le motivazioni in premesse esposte, il contratto relativo alla fornitura in service di sistemi per il trattamento delle ferite acute complesse ed infette mediante terapia a pressione negative (TPN) con la ditta Waldner Tecnologie medicali srl dal 01/11/2015 fino al 30/09/2016 per l importo di 23.866,86 Iva 22% inclusa per i prodotti ricompresi nel lotto 1, mentre dal 01/11/2015 fino al 31/12/2015 per 15.408,60 Iva inclusa, per i dispositivi ricompresi nella nuova aggiudicazione (fatta comunque salva la facoltà di risoluzione anticipata in caso di aggiudicazione di procedura aziendale, regionale e/o in area vasta); 3. di stipulare il relativo contratto nella forma commerciale mediante scambio di corrispondenza, secondo la normativa vigente; 4. di dare atto che il costo previsto dal presente provvedimento pari a 153.345,46 Iva 22% inclusa, verrà imputato cosi come segue: - relativamente alla nuova aggiudicazione del lotto 2 al conto economico 55.04.210/ECO oggetto service, per 17.080,00 bilancio sanitario anno 2016 e per 17.080,00 bilancio sanitario anno 2017 (Iva inclusa); - relativamente alla nuova aggiudicazione del lotto 3 al conto economico 55.04.210/ECO oggetto service, per 39.955,00 bilancio sanitario anno 2016 e per 39.955,00 bilancio sanitario anno 2017 (Iva inclusa); - relativamente alla proroga contrattuale con Waldner Tecnologie Medicali srl, al conto economico 54.02.126/FAR - bilancio sanitario anno 2015 per complessivi 19.386,41 e bilancio sanitario anno 2016 per complessivi 19.889,05 (Iva inclusa); 5. di nominare Direttore dell esecuzione del contratto, ai sensi dell art. 272 del DPR 207/2010 la dr.ssa Anna Modenese, Dirigente c/o Direzione Medica Ospedaliera, al quale verrà trasmesso il presente documento per l espletamento delle mansioni previste; 6. di prescrivere che il presente atto venga pubblicato all Albo on-line dell Azienda. ***** 6
Parere favorevole, per quanto di competenza: Il Direttore Amministrativo (App.to per il Dr. Roberto Toniolo - Dr.ssa Maria Zanandrea) Il Direttore Sanitario (App.to Dr. Ennio Cardone) Il Direttore dei Servizi Sociali e della Funzione Territoriale (App.to Dr. Paolo Fortuna) IL DIRETTORE GENERALE (F.to digitalmente Ing. Ermanno Angonese) Il presente atto è eseguibile dalla data di adozione. Il presente atto è proposto per la pubblicazione all Albo on-line dell Azienda con le seguenti modalità: Oggetto e contenuto Copia del presente atto viene inviato in data odierna al Collegio ndacale (ex art. 10, comma 5, L.R. 14.9.1994, n. 56). IL RESPONSABILE PER LA GESTIONE ATTI DEL SERVIZIO AFFARI LEGALI E AMMINISTRATIVI GENERALI Vicenza, Copia conforme all originale, composta di n. amministrativo. Vicenza, fogli (incluso il presente), rilasciata per uso IL RESPONSABILE PER LA GESTIONE ATTI DEL SERVIZIO AFFARI LEGALI E AMMINISTRATIVI GENERALI 7