Comune di San Michele Salentino Provincia di Brindisi VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE N. 38 del 22/03/2016 OGGETTO: PIANO TRIENNALE 2016-2018 PER L`INDIVIDUAZIONE DI MISURE FINALIZZATE ALLA RAZIONALIZZAZIONE DI ALCUNE SPESE DI FUNZIONAMENTO ART. 2, COMMI 594 E SEGG. LEGGE 244/2007 (Legge Finanziaria 2008) e ART. 16 D.L. 98/2011. L anno 2016 il giorno 22 del mese di MARZO alle ore 13:15, nella sala delle adunanze del Comune suddetto, la GIUNTA COMUNALE, appositamente convocata nelle forme di legge, si è riunita nelle persone seguenti: Risultano presenti Presente 1 Avv. Pietro EPIFANI Sindaco Si 2 Sig. Giuseppe CICIRIELLO Vice Sindaco Si 3 Sig.ra Pompea CAPPELLI Assessore Si Assente 4 Avv. Maria Stella MENGA Assessore Si 5 Dr. Alessandro TAMBURRINO Assessore Si con l assistenza del Segretario Generale Dott.ssa Marilena CAVALLO. IL SINDACO Avv. Pietro EPIFANI, constatato legale il numero degli intervenuti, dichiara aperta la riunione ed invita i convocati a deliberare sull oggetto sopraindicato. Presiede la Seduta IL SINDACO Avv. Pietro EPIFANI Il presidente, constatata la regolarità dell'adunanza, dichiara aperta la discussione sull'argomento in Delibera di G.C. N 38 del 22/03/2016 - Pag 1 di 6
oggetto. LA GIUNTA COMUNALE PREMESSO che la Legge 24/12/2007 n. 244 Legge Finanziaria 2008 prevede alcune rilevanti disposizioni dirette al contenimento e alla razionalizzazione delle spese di funzionamento delle pubbliche amministrazioni. In particolare, l art. 2 comma 594 prevede che, ai fini del contenimento delle spese di funzionamento delle proprie strutture, le amministrazioni pubbliche di cui all art. 1 comma 2 del Decreto Legislativo 30 marzo 2001 n. 165 adottino piani triennali per l individuazione di misure finalizzate alla razionalizzazione nell utilizzo di alcune spese di funzionamento. RILEVATO che l ente ha adottato con precedente deliberazione n. 79 del 08.06.2012 ed ai sensi dell art. 2 comma 594 della legge 4/12/2007 n. 244, il piano triennale 2011-2013 di razionalizzazione di alcune spese di funzionamento diretto ad individuare misure idonee alla razionalizzazione nell utilizzo: delle dotazioni strumentali, anche informatiche, che corredano le stazioni di lavoro nell automazione d ufficio; delle autovetture di servizio, attraverso il ricorso, previa verifica di fattibilità, a mezzi alternativi di trasporto, anche cumulativo; dei beni immobili ad uso abitativo o di servizio, con esclusione dei beni infrastrutturali; delle apparecchiature di telefonia mobile la cui assegnazione deve essere prevista solo nei casi in cui il personale debba assicurare, per esigenze di servizio, pronta e costante reperibilità e limitatamente al periodo necessario allo svolgimento delle particolari attività che ne richiedono l uso, individuando, nel rispetto della normativa sulla tutela della riservatezza dei dati personali, forme di verifica, anche a campione, circa il corretto utilizzo delle relative utenze; VISTO il D.L. n. 98 del 06/07/2011 Disposizioni urgenti per la stabilizzazione finanziaria convertito nella L. n. 111 del 15/07/2011 ed, in particolare, l art.16 comma 4 che stabilisce.le amministrazioni possono adottare entro il 31 marzo di ogni anno piani triennali di razionalizzazione e riqualificazione della spesa, di riordino e ristrutturazione amministrativa, di semplificazione e digitalizzazione, di riduzione dei costi della politica e di funzionamento, ivi compresi gli appalti di servizio, gli affidamenti alle partecipate e il ricorso alle consulenze attraverso persone giuridiche. RILEVATO che detti piani indicano la spesa sostenuta a legislazione vigente per ciascuna delle voci di spesa interessate e i correlati obiettivi in termini fisici e finanziari ; CONSIDERATO che: l art. 16 comma 5 del D.L. n. 98/2011, convertito in L. n. 111/2011, dispone che le eventuali economie effettivamente realizzate attraverso i piani triennali di razionalizzazione.possono essere utilizzate annualmente, nell importo massimo del 50 per cento, per la contrattazione integrativa, di cui il 50 per cento destinato alla erogazione dei premii previsti dall art.19 del Decreto Legislativo 27 ottobre 2009 n. 150. Le risorse sono utilizzabili solo se a consuntivo è accertato, con riferimento a ciascun esercizio, il raggiungimento degli obiettivi fissati per ciascuna delle singole voci di spesa previste nei piani. I risparmi sono certificati, ai sensi della normativa vigente, dai competenti organi di controllo; la Corte dei conti Veneto, con le Deliberazioni n. 513 del 27 luglio e n. 531 del 31 agosto 2012 ha Delibera di G.C. N 38 del 22/03/2016 - Pag 2 di 6
sostenuto che le citate economie devono ritenersi escluse dall applicazione del limite di cui all art. 9 comma 2 bis del DL. 798/10 convertito con modificazioni nella Legge n. 122/10 Infatti, secondo la Corte, nel testo della norma non sono rinvenibili richiami alla disciplina limitatrice vigente, né clausole che ne abbiano fatta salva, in qualche modo, l applicazione. Pertanto, a parere del Collegio veneto, le citate economie devono ritenersi escluse dall applicazione del limite previsto dall art. 9, comma 2-bis, del Dl. n. 78/10. VISTA la proposta di Piano di razionalizzazione della spesa per il triennio 2016-2018 predisposta sulla base del programma approvato con precedente deliberazione e con particolare riferimento a: dotazioni informatiche; telefonia fissa e mobile; stampanti, fotocopiatrici, fax e calcolatrici; criteri e direttive per l'utilizzo delle apparecchiature informatiche; criteri e diretttve per l'utilizzo della carta veicoli di servizio; criteri di gestione dei beni immobili; DATO ATTO CHE: l adozione di tale piano è oggetto di una relazione consuntiva da sottoporre agli organi di controllo interno e alla Corte dei Conti; il piano triennale deve venire pubblicato sul sito Internet comunale ATTESO che l Ente, per poter incrementare il fondo del salario accessorio deve, comunque, rispettare i parametri di virtuosità richiamati dall art. 40 del D.Lgs. 165/2011: rispetto del patto di stabilità, riduzione delle spese di personale in valore assoluto, rapporto spese del personale e spese correnti inferiore del 50%; RICHIAMATO l art. 48 del D. Lgs. 267/2000 sulla competenza della Giunta; VISTI i pareri favorevoli in ordine alla regolarità tecnica e contabile resi ai sensi dell'art. 49 del D. Lgs. 267/2000 dai rispettivi Responsabili di Settore; CON votazione unanime e favorevole espressa in forma palese, DELIBERA 1. Di approvare l allegato PIANO TRIENNALE DI RAZIONALIZZAZIONE E RIQUALIFICAZIONE 2016-2018, che costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto, finalizzato a dare applicazione all art. 16, commi 4 e 5 del D.L. n.98/2011, così come convertito in legge n. 111/2011; 2. Di disporre che, in relazione agli obiettivi indicati nell allegato Piano, le effettive e aggiuntive economie eventualmente realizzate e certificate a consuntivo dal Revisore dei Conti, saranno destinate, nella misura del 50%, alla contrattazione integrativa; 3. Di stabilire, ai fini di cui sopra, che conformemente a quanto previsto dall art. 16, comma 5, del D.L. 06.07.2011 n. 98, così come convertito dalla legge 15.07.2011 n. 111, una quota pari al 50% della somma totale destinata alla contrattazione decentrata deve essere destinata alla erogazione dei premi previsti Delibera di G.C. N 38 del 22/03/2016 - Pag 3 di 6
dall art. 19 del D.lgs 27.10.2009 n. 150 agli uffici coinvolti, nel rispetto dei principi previsti dal vigente sistema di valutazione della performance adottato dall Ente; 4. Di dare atto che a seguito delle modifiche introdotte dall art. 58 del D.L. 112/08, convertito in Legge 133/08, il piano delle alienazioni e della valorizzazione del patrimonio immobiliare è stato approvato con separato atto deliberativo; 5. Di incaricare l Ufficio Segreteria alla comunicazione di copia della predetta deliberazione a tutti i Responsabili di Settore competenti, al fine di cooperare per la concreta realizzazione delle azioni e degli interventi previsti nel piano; 6. Di incaricare il suddetto Ufficio alla pubblicazione del piano di razionalizzazione sul sito internet istituzionale dell Ente e all Albo Pretorio; 7. Di incaricare il Settore Economico-Finanziario alla successiva trasmissione a consuntivo una relazione agli organi di controllo interno e alla sezione regionale della Corte dei Conti, ai sensi del comma 597 della Legge 244/2007; 8. Di allegare copia del presente atto alla deliberazione di approvazione del bilancio di previsione 2016/2018; Successivamente, LA GIUNTA COMUNALE ravvisata l urgenza che riveste l esecuzione del provvedimento, con voti UNANIMI favorevoli, resi per alzata di mano, DELIBERA di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134, comma 4 del D. Lgs. n. 267/2000. Delibera di G.C. N 38 del 22/03/2016 - Pag 4 di 6
Di identificare quale Responsabile del Procedimento relativo al presente atto, ai sensi del Capo II, dell'art 6 della legge 241/1990 e s.m.i.., il Rag. Adriano VITALE. Letto, confermato e sottoscritto. IL SINDACO f.to Avv. Pietro EPIFANI SEGRETARIO GENERALE f.to Dott.ssa Marilena CAVALLO Pareri espressi ai sensi dell'art. 49 del T.U.E.L. D.Lgs. n. 267/00 REGOLARITA' TECNICA Il responsabile del servizio in ordine alla regolarità tecnica esprime parere Favorevole. San Michele Salentino IL RESPONSABILE DEL SETTORE 22/03/2016 (f.to Dott.ssa Marilena CAVALLO) REGOLARITA' CONTABILE Il responsabile del servizio ragioneria in ordine alla regolarità contabile esprime parere Favorevole. San Michele Salentino Il Responsabile del Servizio Finanziario 22/03/2016 (f.todott. ANGELO RAFFAELE FILOMENO) C O N F O R M I T A ' D E L L ' A T T O Segretario Generale ha apposto il visto di conformità. San Michele Salentino, li 22/03/2016 SEGRETARIO GENERALE f.to Dott.ssa Marilena CAVALLO ATTESTAZIONE AI SENSI DELL'ART. 134 COMMI 3-4 T.U.E.L. N.267/00 [ ] La presente Deliberazione diverrà esecutiva decorsi 10 giorni dalla pubblicazione [X] La presente Deliberazione è stata dichiarata immediatamente eseguibile San Michele Salentino, li 22/03/2016 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO F.to Dott.ssa Alberta D`ORIA CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE N. rep. 315 Il sottoscritto Responsabile del Servizio, attesta che copia della presente delibera è stata pubblicata all'albo pretorio on-line il giorno 23/03/2016 e vi rimarrà per 15 giorni consecutivi ai sensi dell'art.124, 1 comma del D.Lgs. N. 267 del 18/08/2000. Il Responsabile del Servizio f.to Dott.ssa Alberta D`ORIA IL SEGRETARIO GENERALE f.to Dott.ssa Marilena CAVALLO Delibera di G.C. N 38 del 22/03/2016 - Pag 5 di 6
Copia conforme all'originale per uso amministrativo. San Michele Salentino, 23/03/2016 IL SEGRETARIO GENERALE Dott.ssa Marilena CAVALLO Delibera di G.C. N 38 del 22/03/2016 - Pag 6 di 6