Servizio Sanitario Nazionale - Regione Veneto AZIENDA ULSS N. 8 BERICA Viale F. Rodolfi n. 37 36100 VICENZA DELIBERAZIONE n. 488 del 26-4-2017 O G G E T T O Servizio di supporto al Servizio Informatica Generale e Ingegneria Clinica. Proponente: AR - UOC PROVV.TO ECONOMATO E LOGISTICA Anno Proposta: 2017 Numero Proposta: 558 1
Il Direttore dell UOC Provveditorato, Economato e Logistica riferisce: Con Delibera n. 206 del 19.4.2016 della ex Azienda Ulss 5 è stato affidato, per le motivazioni ivi indicate, il servizio di supporto al Servizio Ingegneria clinica in staff alla Direzione Sanitaria, a decorrere dall'1.5.2016 e fino al 30.4.2017, all'ing. Francesco Bellato. Con Determina Dirigenziale n. 367 del 23.8.2016 della ex Azienda Ulss 6 è stato affidato al medesimo ing. Francesco Bellato, per le motivazioni ivi riportate, il servizio di supporto al RUP per l'elaborazione dei Capitolati Speciali d Appalto per l'acquisizione di una serie di apparecchiature elettromedicali, per un periodo di affidamento di mesi sei scaduto il 28 febbraio u.s.. Con nota prot. N. 18301/2017 il Direttore del Servizio per l Informatica Generale e Ingegneria Clinica della sede di Vicenza, responsabile del servizio di ingegneria clinica aziendale in base a quanto disposto dalla Delibera n. 1 del 12.1.2017 di questa Azienda Ulss 8, ha fatto presente la necessità di garantire fino al 31.12.2017 il servizio svolto dall ing. Bellato sia presso il Distretto Ovest che presso il Distretto Est, in attesa della riorganizzazione conseguente alla fusione tra le due Aziende ex Ulss 5 e 6 e vista l assenza in loco presso le Strutture del Distretto Ovest dell Ulss 8 Berica di personale a supporto dell Unità Operativa di Ingegneria Clinica aziendale. Interpellato in merito alla possibile assunzione di un ingegnere clinico, il Direttore del Servizio Risorse Umane e Relazioni Sindacali, con nota email del 23.2.2017, ha fatto presente che è, in effetti, in programma l assunzione di un ingegnere clinico, peraltro già autorizzata dalla Regione Veneto, e che le tempistiche di tale assunzione, da collegarsi all espletamento delle varie procedure concorsuali in corso, si completeranno entro il 31.12.2017. Data la natura prettamente fiduciaria dell'incarico da affidare, il Direttore del Servizio Informatica Generale e Ingegneria Clinica ha provveduto a contattare l'ing. Francesco Bellato, ingegnere biomedico libero professionista, al fine di verificarne la disponibilità per l affidamento di tale servizio, di carattere fiduciario. Il suddetto professionista, oltre a possedere le necessarie idonee competenze e conoscenze in materia, in passato, ha lavorato per circa 12 anni, fino all'agosto 2015, per conto delle aziende appaltatrici del servizio di gestione delle apparecchiature elettromedicali (prima Hospital Consulting S.p.a. e poi D&D Med.Com) per l ex Azienda Ulss 5, inoltre nel corso del 2016/2017 ha collaborato sia con l ex Azienda Ulss 5 che con l ex Azienda Ulss 6, e, di conseguenza, conosce perfettamente la situazione delle attrezzature elettromedicali del Distretto Ovest e le loro criticità, i sanitari, e, in generale, quindi, le esigenze tecnico-sanitarie aziendali, In base a quanto richiesto dal Direttore del Servizio Informatica Generale e Ingegneria Clinica il professionista, in data 3.3.2017, ha predisposto e trasmesso apposita offerta, tecnico-economica, per l affidamento di un servizio di supporto dall 1.5.2017 al 31.12.2017 per un importo complessivo di 37.900 oneri e IVA esclusa. Il Direttore del Servizio Informatica Generale e Ingegneria Clinica attesta la congruità tecnica ed economica dell offerta presentata 2
Ferma restando la piena autonomia professionale del professionista nell'esecuzione delle prestazioni, al fine di un regolare svolgimento delle attività sopra descritte, il Direttore del Servizio Informatica Generale e Ingegneria Clinica ha concordato con il medesimo professionista che dovranno essere svolte le seguenti prestazioni: - Distretto Est: stesura dei documenti tecnici di gara completi delle esplicitazioni richieste, secondo le esigenze cliniche concordate, le specifiche tecniche adeguate al livello tecnologico richiesto e le esigenze organizzative aziendali; calendarizzazione degli incontri con le UU.OO. interessate in accordo con i Coordinatori delle Unità Operative stesse, con il Servizio per l'informatica Generale e l'ingegneria Clinica, Servizio Approvvigionamenti, Servizio Appalti e Public e-procurement e Direzione Medica Ospedaliera; validazione della documentazione prodotta secondo quanto richiesto. - Distretto Ovest: valutazione, supporto e supervisione all'installazione e all'adeguamento della strumentazione e delle attrezzature elettromedicali in uso presso i Servizi sanitari, collaborazione con gli Operatori sanitari nell utilizzo di metodologie ingegneristiche per la soluzione di problemi clinici e gestionali tramite l'attuazione delle principali attività previste dal ruolo professionale rivestito, tra le quali: 1. Health Technology Assessment (HTA), 2. Pianificazione acquisti, 3. Gestione informatizzata parco tecnologico, 4. Obsolescenza e gestione dismissioni attrezzature, 5. Gestione della sicurezza e della qualità delle apparecchiature, 6. Ingegnerizzazione del processo manutentivo, 7. Formazione del personale sanitario, 8. Risk management 9. Telemedicina 10. Gestione del censimento e il controllo di qualità delle grandi attrezzature del Distretto Ovest e delle strutture private accreditate (sistema informatizzato NSIS) 11. Definizione dei capitolati tecnici per l'acquisto di attrezzature: in particolare il supporto allo Specialista clinico per la definizione delle specifiche tecniche minime e criteri di aggiudicazione. incarico di assistente al RUP per la gestione dei seguenti contratti: 1. Servizio Integrato per la Gestione delle Apparecchiature Elettromedicali; 2. Contratti di manutenzioni per attrezzature elettromedicali affidati direttamente e non gestite tramite il contratto precedente. Il professionista garantisce l'esecuzione personale e diretta di tutte le prestazioni concordate, la piena responsabilità dell'eventuale utilizzo delle attrezzature e di tutti i beni di proprietà di questa Azienda Ulss che dovranno essere utilizzati per l'esecuzione delle prestazioni, il raggiungimento, nell'ambito delle attività oggetto del contratto, degli obiettivi che verranno impartiti dal Direttore del Servizio Informatica Generale e Ingegneria Clinica. Le prestazioni elencate verranno svolte "in loco" presso i locali Ulss che verranno indicati dall Azienda, al fine di garantire la necessaria presenza quotidiana per le riunioni o le richieste che dovessero sorgere da parte del personale Ulss interessato. Risulta, ad oggi, opportuno procedere al presente affidamento solo fino al 31.12.2017 in attesa dell espletamento della procedura concorsuale prevista per l assunzione di un ingegnere clinico. 3
Il contratto prevederà, in ogni caso, una facoltà di recesso anticipato a favore di questa Azienda Ulss n. 8 con preavviso di 10 gg.. Il servizio in argomento non è allo stato attuale oggetto di acquisti centralizzati tramite CONSIP e MEPA e nemmeno è tra quelli in unione di acquisto regionale. Data la natura prettamente fiduciaria del servizio da affidare, la sua temporaneità e brevità (in attesa dell espletamento della procedura concorsuale per l assunzione di un ingegnere clinico), e le competenze e conoscenze che possiede il professionista circa la situazione del parco attrezzature elettromedicali presenti sia nel Distretto Ovest che nel Distretto Est, risulta possibile procedere al presente affidamento ai sensi dell'art. 63, comma 2, lettera b) del D.Lgs 50/2016 che prevede la possibilità di utilizzo della procedura negoziata senza previa pubblicazione di bando di gara quando i lavori, le forniture o i servizi possono essere forniti unicamente da un determinato operatore economico. Il medesimo Direttore ha attestato l avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in relazione alla sua compatibilità con la vigente legislazione regionale e statale in materia. I Direttori Amministrativo, Sanitario e dei Servizi Socio-Sanitari hanno espresso il parere favorevole per quanto di rispettiva competenza. Sulla base di quanto sopra: IL DIRETTORE GENERALE DELIBERA 1. di considerare le premesse parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; 2. di affidare, per le motivazioni in premessa indicate, il servizio di supporto al Servizio Informatica Generale e Ingegneria Clinica per le attività di gestione e manutenzione delle apparecchiature elettromedicali e dei relativi contratti a decorrere dall'1.5.2017 e fino al 31.12.2017, all'ing. Francesco Bellato, per un importo complessivo netto di 37.900,00, corrispondente ad un importo di 48.087,52 oneri previdenziali, fiscali e IVA inclusi (CIG Z851E5238C); 3. di precisare che il contratto comprenderà tutte le attività descritte nelle premesse e concordate con il Direttore del Servizio Informatica Generale e Ingegneria Clinica, e conterrà una facoltà unilaterale di recesso, a favore di questa Azienda Ulss, con preavviso di 10 gg; 4. di incaricare il Direttore del Servizio Informatica Generale e Ingegneria Clinica, ing. Lucio Sartori, quale Responsabile Unico del Procedimento e Direttore dell Esecuzione del contratto in oggetto; 5. di precisare che ferma restando la piena autonomia professionale del professionista nell'esecuzione delle prestazioni, al fine di un regolare svolgimento delle attività, il medesimo dovrà garantire l'esecuzione personale e diretta di tutte le prestazioni concordate, la piena responsabilità dell'eventuale utilizzo delle attrezzature e di tutti i beni di proprietà di questa Azienda Ulss che dovranno essere utilizzati per l'esecuzione delle prestazioni, il raggiungimento, 4
nell'ambito delle attività oggetto del contratto, degli obiettivi che verranno impartiti dal Direttore del Servizio Informatica Generale e Ingegneria Clinica, nonché lo svolgimento delle attività "in loco" presso i locali Ulss che verranno indicati dall Azienda, al fine di garantire la necessaria presenza quotidiana per le riunioni o le richieste che dovessero sorgere da parte del personale Ulss interessato. 6. di dare atto che la spesa complessiva di 48.087,52.= oneri fiscali, previdenziali e IVA compresi, calcolata per il periodo 1 maggio 31 dicembre 2017, non trova copertura nelle previsioni di cui al Budget 2017, ma che, visto il carattere di necessità e urgenza, si provvederà all integrazione di tale somma eccedente in occasione della prossima rendicontazione trimestrale al conto 0903012000 Altri servizi non sanitari da privato ; 7. di prescrivere che il presente atto venga pubblicato nell Albo on- line dell Azienda. ***** 5
Parere favorevole, per quanto di competenza: Il Direttore Amministrativo (App.to Dr. Tiziano Zenere) Il Direttore Sanitario (App.to Dr.ssa Simona Aurelia Bellometti) Il Direttore dei Servizi Socio-Sanitari (App.to Dr. Salvatore Barra) IL DIRETTORE GENERALE (F.to digitalmente Giovanni Pavesi) Il presente atto è eseguibile dalla data di adozione. Il presente atto è proposto per la pubblicazione in data 27-4-2017 all Albo on-line dell Azienda con le seguenti modalità: Oggetto e contenuto Copia del presente atto viene inviato in data 27-4-2017 al Collegio Sindacale (ex art. 10, comma 5, L.R. 14.9.1994, n. 56). IL RESPONSABILE PER LA GESTIONE ATTI DEL SERVIZIO AFFARI LEGALI E AMMINISTRATIVI GENERALI 6