Processo tributario: le procedure telematiche Commissione tributaria regionale per l Emilia-Romagna Commissione tributaria provinciale di Bologna
INTRODUZIONE In Emilia Romagna si può depositare telematicamente il ricorso/appello dal 15 dicembre 2016 2
Commissioni Emilia Romagna INTRODUZIONE Utilizzo del P.T.T. al 31 agosto2017 Ricorsi e Appelli P.T.T. Totale % P.T.T. Totale % CTP Bologna 35 866 4,0% 2.108 4.806 43,9% CTP Ferrara 14 263 5,3% 470 1.693 27,8% INTRODUZIONE Controdeduzioni e allegati CTP Forlì 19 330 5,8% 992 5.373 18,5% CTP Modena 40 767 5,2% 1.788 4.705 38,0% Utilizzo del P.T.T. al 31 luglio 2017 CTP Parma 18 422 4,3% 777 5.012 15,5% CTP Piacenza 5 145 3,4% 318 1.430 22,2% CTP Ravenna 26 348 7,5% 751 3.731 20,1% CTP Reggio nell Emilia 24 436 5,5% 793 4.452 17,8% CTP Rimini 17 253 6,7% 786 1.727 45,5% CTR EMILIA-ROMAGNA 69 1.818 3,8% 1.544 13.654 11,3% TOTALE 267 5.648 4,7% 10.327 46.583 22,2% 3
PRESENTAZIONE DEL P.T.T. REGISTRAZIONE E ACCESSO DEPOSITO TELEMATICO DEGLI ATTI CONTROLLI ESEMPI PRATICI 4
REGISTRAZIONE E ACCESSO AL PTT Requisiti essenziali per la procedura di registrazione Essere in possesso di firma digitale Essere titolari di una casella di Posta Elettronica Certificata Connettersi al portale della giustizia tributaria www.giustiziatributaria.gov.it per acquisire le credenziali di ingresso: User-Id e Password 5
REGISTRAZIONE E ACCESSO AL PTT Processo Tributario Telematico Registrazione al P.T.T. Tutti gli utenti possono accedere: Regìstrati al servizio; Servizi Self-Service. Gli utenti in possesso di Carta Nazionale dei servizi: Servizi Self-Service. 6
REGISTRAZIONE E ACCESSO AL P.T.T. Acquisizione dati anagrafici Dati da inserire Tipo utente Codice fiscale Nome cognome Indirizzo (C.A.P. Provincia, Città, Stato) Recapiti telefonici INDIRIZZO PEC 7
REGISTRAZIONE E ACCESSO AL PTT Acquisizione documenti Scaricare il modulo di registrazione, compilarlo e firmarlo digitalmente previa trasformazione in PDF/A-1a o PDF/A-1b Scansionare in PDF e firmare digitalmente Tessera iscrizione ordine professionale documento di identità 8
REGISTRAZIONE E ACCESSO AL P.T.T. Indicati i dati anagrafici e inseriti i documenti richiesti, il sistema rilascia : Nickname (nome utente) Metà della password di accesso (4 caratteri) Il sistema, successivamente, invia la seconda parte della password all indirizzo PEC del richiedente La password di 8 caratteri rilasciata dal sistema deve essere immediatamente aggiornata accedendo al servizio Self-Service opzione cambio password. 9
REGISTRAZIONE E ACCESSO AL P.T.T. Area Self-Service Consente di cambiare la password rilasciata dal sistema in fase di registrazione Nel caso di scadenza della Password prima di cambiarla occorre effettuare il reset 10
REGISTRAZIONE E ACCESSO AL P.T.T. User-id (NicKname) + Password Le credenziali Accesso P.T.T. per il deposito degli atti TeleContenzioso per La consultazione del fascicolo 11
Deposito telematico degli atti Prima di effettuare le operazioni di deposito occorre verificare: i requisiti dei file dei documenti e degli atti da allegare la firma della procura alle liti l attestazione di pagamento del contributo unificato la notifica telematica del Ricorso/Appello o degli Altri atti 12
Deposito telematico degli atti Requisiti dei file Ricorso/Appello Controdeduzioni e Atti successivi FormatoPDF/A-1aoPDF/A-1bdidimensionemassima5MBpersingolofile Privi di elementi attivi(ad es. macro e campi variabili) Senza restrizioni per le operazioni di selezione e copia (non è ammessa la copia per immagini) Sottoscritti con firma elettronica qualificata o firma digitale Nome del file libero ma con estensione.pdf.p7m Allegati al ricorso/appello alle controdeduzioni e agli atti successivi Solo per gli allegati è consentita la copia per immagine di documenti analogici formato TIFF con risoluzione max300dpi in bianco e nero. Numerare gli allegati come indicato nell atto principale, per agevolare la consultazione del fascicolo processuale, e inserire il numero delle pagine Il PTT non gestisce i file nei formati compressi ad esempio file.zip, file.rar 13
Deposito telematico degli atti La Firma della procura alle liti Ricorrente munito di firma digitale firma digitalmente la procura predisposta dal difensore non munito di firma digitale rilascia la procura su un atto separato dall atto principale che riporta la firma autografa del ricorrente autenticata dal difensore, infine il difensore scansiona e firma digitalmente la procura. Il Contribuente che si difende personalmente, per le controversie di valore inferiore o uguale ai 3.000 euro, può utilizzare il PTT se è in possesso di firma digitale e di indirizzo PEC. 14
Deposito telematico degli atti Attestazione di pagamento del Contributo unificato tributario F23 - conto corrente postale Scansionare la ricevuta analogica del versamento del CUT Firmare digitalmente la ricevuta scansionata. Contrassegno Scansionare la ricevuta analogica del versamento del CUT Firmare digitalmente la ricevuta scansionata. Trasmettere alla segreteria della Commissione tributaria l originale del contrassegno La modalità di pagamento telematico PagoPA 15
Deposito telematico degli atti Notifica telematica del ricorso/appello e degli altri atti La ricevuta degli atti e dei documenti notificati a controparte in formato PDF/A-1a o PDF/A-1b firmati digitalmente. (pdf/a è un sotto formato dello standard.pdf pensato per l archiviazione nel lungo periodo dei documenti elettronici;.pdf/a-1/a corrisponde al maxdello standard, mentre.pdf/a-1b al minimo richiesto dallo standard) Accedendo a questi siti si individua l indirizzo di posta elettronica certificata degli enti impositori, dei concessionari, delle società di riscossione e dei professionisti www.indicepa.gov.it www.inipec.gov.it 16
Deposito telematico degli atti operazioni di deposito Inserire le informazioni richieste nelle schermate del P.T.T. Allegare singolarmente i file degli atti processuali e dei documenti secondo la corretta classificazione resa disponibile dal sistema Validare e trasmettere gli atti Verificare la ricevuta di accettazione rilasciata dal P.T.T. Esaminare l esito dei controlli effettuati dal P.T.T. 17
Deposito telematico degli atti Accesso Inserire le credenziali di accesso 18
Deposito telematico degli atti Selezionare CTP o CTR Indicare la Tipologia di atto da depositare 19
Deposito maschere da compilare Il flag indica che la scheda è stata compilata e salvata Dati Generali Ricorrenti/parti appellanti Rappresentanti Difensori Domicilio eletto Resistenti/parti appellate Atti Impugnati Documenti Calcolo CUT Validazione 20
Deposito telematico degli atti Dati generali Inserire i dati relativi all atto impugnato e confermare con il pulsante inserisci I dati inseriti sono memorizzati con il pulsante salva Indicare il numero delle : parti appellanti e appellate, rappresentanti, difensori, atti impositivi, notifiche, allegati 21
Deposito telematico degli atti Appellante Selezionare la Tipologia appellante e la Natura giuridica Digitare Codice Fiscale e Denominazione/Cognome e Nome Selezionare e collegare una o più sentenze La sentenza può essere rimossa con l apposito tasto 22
Deposito telematico degli atti Rappresentante Indicare eventuale tipo di rappresentante: Codice fiscale Cognome e nome Data di nomina 23
Deposito telematico degli atti Difensori Dati Difensore Codice Fiscale, Nome, Cognome e Data di nomina Selezionare i nominativi degli appellanti difesi Nell indicare i dati dell indirizzo occorre digitare correttamente l indirizzo PEC I difensori caricati compaiono nella lista difensori, possono essere modificati oppure eliminati utilizzando i tasti modifica oppure elimina 24
Deposito telematico degli atti Difensori Effettuato il caricamento la maschera risulta completata e i nominativi inseriti sono indicati nella lista dei difensori che consente di modificare annullare o aggiungere altri difensori 25
Deposito telematico degli atti Domicilio eletto Questa scheda consente di selezionare e cambiare il domicilio eletto tra il difensore abilitato, altro domicilio, domicilio presso l indirizzo dell appellante. L elezione del domicilio presso il difensore è proposta automaticamente se nei Dati Generali, si è indicato che la parte si avvale di un difensore abilitato, in caso contrario è preselezionata l lezione di domicilio presso l indirizzo del ricorrente. 26
Deposito telematico degli atti Parti appellate Selezionare la tipologia di parte appellata, il soggetto appellato (Ente impositore, persona fisica o giuridica, società di riscossione) I dettagli richiesti dipendono dalla tipologia del soggetto appellato Residenza/Sede legale e data di notifica alla parte appellata 27
Deposito telematico degli atti Parti appellate Effettuato il caricamento la maschera risulta completata e i nominativi inseriti sono indicati nel riepilogo parti appellate 28
Deposito telematico degli atti Atti impugnati Indicare l ufficio che ha emesso l atto specificando la tipologia, la data e l importo complessivo dell'atto Riportare il valore della controversia (tributo o sanzione) e con il tasto calcola CU, il sistema calcola automaticamente dell importo 29Continua
Deposito telematico degli atti Atti impugnati Per le imposte occorre selezionare la materia procedimentale ed il tipo di imposta inserendo l importo imponibile, le sanzioni, gli interessi e l anno, Gli atti impugnati inseriti possono essere variati oppure eliminati dalla lista atti impugnati 30
Deposito telematico degli atti Documento principale Per acquisire il documento principale (ricorso/appello) selezionare il file utilizzando il pulsante sfoglia Caricare e salvare il documento Il pulsante aggiungi file è da utilizzare solo se il documento principale è stato frazionato in più file 31
Deposito telematico degli atti Allegati Caricato e salvato il documento principale si procede con l acquisizione dei singoli allegati Selezionare il tipo di allegato qualificandolo secondo la tipologia indicata nell elenco Acquisire il tipo di documento e salvare Continua 32
Deposito telematico degli atti Allegati Acquisire il file relativo all allegato utilizzando il tasto sfoglia se è composto da più file utilizzare aggiungi un altro file e caricare l allegato con carica documento Salvato il documento è possibile aggiungere un nuovo allegato, automaticamente il sistema va ad aggiornare il numero di allegati indicati nella maschera Dati generali 33
Deposito telematico degli atti Calcolo CU I campi relativi al valore della controversia e del contributo unificato dovuto sono già compilati Inserire i dati del pagamento del Contributo unificato, selezionando la modalità di pagamento e inserendo gli estremi, confermare con il tasto inserisci dati. 34
Deposito telematico degli atti Validazione La scheda validazione consente di visualizzare tutti i dati della NIR eventualmente modificare le schede compilate. Con il pulsante VALIDA,si conferma il completamento dei dati inseriti. Dopo la validazione la NIR non è più modificabile Con il pulsante TRASMETTIsi effettua la trasmissione telematica per il deposito del ricorso/appello e viene rilasciata la ricevuta in formato.pdf 35
Deposito telematico degli atti Ricevuta di deposito Con la validazione e la successiva trasmissione degli atti il sistema rilascia una RICEVUTA SINCRONA di accettazione. consultabile e scaricabile anche nell area riservata La ricevuta è trasmessa anche all indirizzo PEC del difensore o del ricorrente 36
Deposito telematico degli atti AREA RISERVATA Nell area riservata, utilizzando la funzione «completamento ed interrogazione», si visualizzano le operazioni di deposito 37 Continua
Deposito telematico degli atti AREA RISERVATA Documenti depositati con tipologia documento (T = appello; D = Documento successivo), la data deposito,.., la possibilità di download.. 38
I controlli automatici del P.T.T. Dopo la trasmissione degli atti il P.T.T. effettua i seguenti controlli: presenza di virus nei file verifica della dimensione dei file(5mb) verifica della validità della firma apposta sui file verifica dell integrità dei file controllo dei formati dei file 39
I controlli automatici del P.T.T. SENZA ANOMALIE Il sistema comunica l avvenuta iscrizione a ruolo della causa inviando la ricevuta all indirizzo PEC del difensore o del ricorrente. 40
I controlli automatici del P.T.T CON ANOMALIE Anomalie bloccanti Anomalie non bloccanti Presenza di virus nei file Superamento delle dimensioni del file (5KB) Non validità della firma digitale Non integrità dei file firmati File non in formato PDF/A 1 a PDF/A 1 b 41
I controlli automatici del P.T.T Anomalie Bloccanti Anomalie non Bloccanti Atto Principale Allegati Atto Principale Allegati Ricorso/Appello Non Acquisito Allegati non acquisiti Rilascio RGR/RGA Allegati acquisiti ma non conformi 42
I controlli automatici del P.T.T Anomalie Bloccanti esempio ricevuta Il sistema rilascia nella ricevuta l esito e il tipo di difformità riscontrata 43
I controlli automatici del P.T.T Anomalie non Bloccanti esempio ricevuta Il sistema rilascia nella ricevuta l esito il tipo di difformità riscontrata 44
Deposito controdeduzioni e/o appelli incidentali Controdeduzioni con appello incidentale Indicare la Tipologia di atto da depositare 45
Deposito controdeduzioni e/o appelli incidentali Dati generali Inserire: RGA (se si conosce); Sentenza CTP; Appellante; Appellato; Dati da acquisire. Si può proseguire senza n. di RGA. 46
Deposito controdeduzioni e/o appelli incidentali Parte resistente. Inserire: I dati del resistente, di chi presenta le controdeduzioni. Con il salvataggio si passa alla pagina successiva. 47
Deposito controdeduzioni e/o appelli incidentali Difensori Completare i dati del/i difensore/i, e associarla alla parte difesa. Con il salvataggio si passa alla pagina successiva. 48
Deposito controdeduzioni e/o appelli incidentali Difensori. Possono essere inseriti più difensori. 49
Deposito controdeduzioni e/o appelli incidentali Riepilogo difensori. Il domicilio digitale eletto è UNO, a meno che non venga esplicitamente eletto domicilio per uno di essi, si considererà uno qualunque dei domicili eletti. 50
Deposito controdeduzioni e/o appelli incidentali Atti impositivi Inserire l'atto impositivo (n. tipologia, materia, imposta, anno, valore). Se non si conosce il valore del C.U. Il sistema lo calcola. 51
Deposito controdeduzioni e/o appelli incidentali Caricamento documento principale Caricare il file principale in formato.pdf/a 1-a o 1-b firmato digitalmente (file.pdf.p7m) ed eventuali allegati (firmati digitalmente). 52
Deposito controdeduzioni e/o appelli incidentali Riepilogo documenti 53
Deposito controdeduzioni e/o appelli incidentali Calcolo Contributo unificato tributario. Inserire i dati identificativi del C.U. (n. contrassegno; estremi F23;.) e salvare. 54
Anche per le controdeduzioni, una volta compilate le schermate presenti nel P.T.T., allegati singolarmente i singoli file degli atti processuali e documenti e validati gli atti, il sistema rilascia una ricevuta a video, successivamente consultabile nell'area personale. Al termine delle verifiche riguardanti le controdeduzioni e gli allegati depositati, il sistema provvede alla loro acquisizione confermando la trasmissione con la ricevuta, consultabile nell'area personale. La medesima informazione viene inviata anche all'indirizzo PEC del soggetto abilitato al deposito. 55
Deposito altri atti e documenti: La medesima procedura effettuata per il deposito delle controdeduzioni va seguita anche per il deposito di altri atti. Prima della validazione è possibile visualizzare tutti i dati della NIR inseriti per eventualmente modificare le schede già compilate. Con il pulsante Valida, si conferma il completamento dell'acquisizione dei dati: dopo la validazione la NIR non è più modificabile. Con il pulsante Trasmetti si effettua la trasmissione telematica dei documenti (ricorso, appello, controdeduzioni,...) 56
TELECONTENZIOSO Consultazione del fascicolo processuale Il fascicolo processuale è consultabile utilizzando il servizio del Telecontenzioso. Un clic sulla singola cartella aprirà l'elenco dei documenti in essa contenuti; un clic sulla singola riga avvierà il download del documento selezionato. 57
Da ricordare: P.T.T. DEPOSITO TELEMATICO: Obbligo di proseguire con la medesima modalità (unica eccezione: cambio del difensore). P.T.T. DEPOSITO CARTACEO: Anche in presenza di Ricorso / Appello depositato in modo tradizionale, la parte resistente può optare per il deposito telematico degli atti. La notifica del Ricorso / Appello effettuata con PEC comporta l'obbligo della Costituzione in Giudizio tramite la piattaforma SIGIT. 58
Riferimenti normativi Codice dell Amministrazione Digitale (CAD) D.Lgs. n. 82, 7 marzo 2005; Decreto legge 6 luglio 2011, n. 98, art. 39, comma 8; Decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, 23 dicembre 2013, n. 163 (Regolamento del PTT); Decreto del Direttore Generale delle Finanze, 4 agosto 2015 (Regole tecniche); Circolare n. 2/DF dell'11 maggio 2016 (Linee guida dei servizi del PTT); Decreti del Direttore Generale delle Finanze (attivazioni telematico nelle regioni). 59
Processo tributario: le procedure telematiche a cura Cristina Bulzacchelli Gerardo Galdi Francesca Salluce Silvia Bottazzi Tutti i diritti sono riservati Stampato in proprio 18 settembre 2017 60