Procedura aperta per gli interventi di adeguamento e miglioramento dell'impianto di climatizzazione e di prevenzione incendi nel complesso patrimoniale di Via Roma 5-7- 9 GORIZIA FAQ (DOMANDE E RISPOSTE) 27.02.2017 1. DOMANDA: Il sopralluogo obbligatorio, in caso di partecipazione di consorzi di cui all'art. 45 comma 2, lett. b) del D.lgs. 50/2016, può essere eseguito dall'operatore economico consorziato indicato in gara? 1. RISPOSTA: Sì, in caso di consorzio di cooperative, consorzio di imprese artigiane o consorzio stabile, il sopralluogo può essere eseguito da un rappresentante legale o da un direttore tecnico del consorziato indicato in sede di gara. 2. DOMANDA: Vorremmo partecipare come RETE D'IMPRESE, già costituita con atto notarile e codice fiscale attribuito. Uno dei nostri retisti è in possesso della Qualificazione SOA OS28, III bis quindi siamo nel pieno possesso di una delle due categorie a qualificazione obbligatoria. Per quanto riguarda la OG12, classifica I, un nostro retista possiede tutti i requisiti di ordine generale, di ordine speciale (adeguata capacità economica e finanziaria; adeguata idoneità tecnica e organizzativa; adeguata dotazione di attrezzature tecniche; adeguato organico medio annuo; adeguata capacità economico finanziaria, adeguata idoneità tecnica, adeguata dotazione di attrezzature tecniche, adeguato organico medio annuo) ed è in corso il processo di verifica da parte di una Società Organismo di Attestazione di tale qualificazione (la stessa può attestarlo). Può considerarsi a pieno titolo legittimata a partecipare come apportatrice della categoria OG12 classifica I o occorre, pena esclusione, la qualificazione SOA OG 12 riconosciuta? 2. RISPOSTA: Il requisito di qualificazione per la categoria SOA OG12 classifica I deve essere soddisfatto mediante attestazione rilasciata da Società Organismo di Attestazione e pertanto non è sufficiente che sia in corso il processo di verifica per l ottenimento della categoria non ancora posseduta. In alternativa la qualificazione per la categoria OG12 può essere soddisfatta mediante ricorso al subappalto come indicato all art. 2 del Disciplinare di gara. Vedasi risposta alla domanda n. 1 delle FAQ di data 14.02.2017. 3. DOMANDA: Siamo un'azienda in possesso della categoria OG11 II e OS28 III. Possiamo partecipare alla gara senza costituire ATI per la categoria prevalente; in quanto viene richiesta la OS28 III bis per un importo di.1.249.144,50 mentre nel Capitolato Speciale d'appalto al punto 5 IMPORTO E FORMA DELL'APPALTO tale importo viene scorporato in categorie Omogenee aventi i seguenti importi: Impianti termici e di condizionamento. 1.059.648.50. (Categoria OS28). Impianti elettrici e speciali. 113.596,40. (Categoria OS30). 1
Le opere elettriche specificate con l'importo di. 113.596,40, possono essere coperte con la nostra categoria OG11 II? 3. RISPOSTA: Nel caso rappresentato non è possibile partecipare alla gara senza costituire ATI per la categoria prevalente, in quanto la categoria SOA OG11 III bis, come indicato all art. 2 del Disciplinare di gara, è alternativa alla categoria OS28 III bis. Le categorie OG11 e OS 28, pertanto, non possono sommarsi per coprire la classifica III bis richiesta dal bando. La seconda tabella riportata all art. 5 del Capitolato Speciale d Appalto indica una serie di lavorazioni omogenee, tra le quali gli impianti elettrici e speciali, da considerarsi unicamente ai fini di eventuali varianti, come specificato nel medesimo articolo. In ragione dell entità dell importo, le lavorazioni relative agli impianti elettrici e speciali non costituiscono una categoria scorporata per la quale il requisito di qualificazione possa essere soddisfatto mediante possesso della categoria OG11. 4. DOMANDA: Si chiedere conferma che (disciplinare art.2, punto 5): 1) La cauzione può essere emessa in formato digitale con allegato CD e link per verifica firme? Nel caso tale procedura risultasse accettata, si precisa che, produrremo anche copia cartacea senza firme olografe,mentre aggiungeremo all'interno del file.p7m sottoscritto digitalmente dal fideiussore e dal contraente (Operatore Economico), copia della relativa procura quale atto da cui risultano i poteri di firma del sottoscrittore per conto della compagnia assicuratrice. 2) Qualora l operatore economico risulti in possesso della certificazioni ISO 14000 venga accettata la riduzione del 70%. 3) Nel caso di risposta affermativa al punto precedente, chiediamo conferma che l importo da assicurare risulti pari ad 10230,00. 4. RISPOSTA: 1) Sì, la cauzione provvisoria sotto forma di fideiussione, con le clausole previste nel disciplinare di gara (art. 2, punto 5) può essere emessa in formato digitale con allegato CD e link per la verifica delle firme digitali, nel rispetto del D.Lgs. n. 82/2005 Codice dell Amministrazione digitale. La polizza fideiussoria contenente la cauzione provvisoria generata in via informativa deve essere prodotta in formato informatico, secondo le prescrizioni degli articoli 20 e 21 del D.Lgs. n. 82/2005. L utilizzo della firma digitale nel rilascio di polizze fideiussorie è ammesso nel rispetto della vigente normativa, ed in particolare la sottoscrizione deve essere: - connessa in maniera unica al firmatario; - idonea ad identificare il firmatario; - creata con mezzi sui quali il firmatario può conservare il proprio controllo esclusivo; - collegata ai dati cui si riferisce in modo da consentire l identificazione di ogni successiva verifica dei dati; - controllata e convalidata da un Ente certificatore esterno che opera secondo procedure rigorose a loro volta certificate. Solo se ricorrono tali requisiti la firma digitale o quella elettronica qualificata, possono esplicare la medesima efficacia di quella autografa. Solo le polizze fideiussorie emesse e trasmesse con firma digitale o elettronica qualificata sono giuridicamente legittimate per la validità di polizze fideiussorie da prestare nell ambito delle procedura per l aggiudicazione di appalti pubblici. 2) Ai sensi dell art. 93, comma 7 del d.lgs. n. 50/2016 l'importo della garanzia per la partecipazione alla procedura può essere ridotto di alcune percentuali qualora gli operatori economici posseggano determinate certificazioni previste dalla norma, in alcuni casi cumulabili tra loro. In riferimento alla fattispecie di cui al quesito posto, è da ritenersi che un impresa dotata di certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000 e della certificazione ambientale ai sensi della norma UNI EN ISO 140001 possa usufruire delle riduzioni rispettivamente del 50% e del 20%, tra loro cumulabili per espressa previsione di legge e quindi fino alla misura del 70%, purché produca in allegato alla garanzia la documentazione necessaria a dimostrare la legittimità dell abbattimento dell importo della garanzia. 3) Sì, in tal caso l importo da assicurare è di 10.230,00, che deriva dal seguente calcolo: 2
Cauzione provvisoria 34.100,00; Riduzione del 50% per possesso certificazioni di cui all art. 93, comma 7 del D.Lgs. 50/2016: 17.050,00; Riduzione del 20% per possesso certificazione ISO 14000 sul residuo della cauzione ( 17.050,00*20%): 3.410,00; Importo residuo cauzione ( 17.050,00-3.410,00): 13.640,00; Importo da assicurare (ridotto del 50% più il 20%): ( 13.640,00-3.410,00) = 10.230,00. 5. DOMANDA: Avendo la nostra ditta la categoria OG11 class. III-BIS (la ditta è certificata SOA anche.cat.os28 III) che ricopre per intero l ammontare dell appalto, chiede se è possibile partecipare come impresa singola, subappaltando per intero la cat. scorporabile e non a qualificazione obbligatoria OS7 class. I, (la ditta è certificata SOA anche cat. OG1 V ) per quanto riguarda la restante cat. OG12 class. I a qualificazione obbligatoria e scorporabile, la scrivente comunica nella dichiarazione DGUE, di subappaltarla a ditta qualificata, fermo restando il limite massimo pari al 30% dell importo contrattuale. 5. RISPOSTA: Sì, come previsto nell articolo 2 del disciplinare di gara, essendo la ditta in possesso della categoria OG11, classifica III bis, che copre l intero importo dei lavori, può partecipare alla procedura di gara, come impresa singola, subappaltando per intero la categoria scorporabile OG-12 (a qualificazione obbligatoria), classifica I (10,47% dell importo contrattuale complessivo che è di 1.705.000,00). L impresa può inoltre subappaltare per intero la categoria scorporabile OS-7 (a qualificazione non obbligatoria), classifica I (16,26% dell importo contrattuale complessivo che è di 1.705.000,00). Si riporta a titolo esemplificativo la dichiarazione nel seguente modo: D: INFORMAZIONI CONCERNENTI I SUBAPPALTATORI SULLE CUI CAPACITÀ L'OPERATORE ECONOMICO NON FA AFFIDAMENTO (ARTICOLO 105 DEL CODICE - SUBAPPALTO) (Tale sezione è da compilare solo se le informazioni sono esplicitamente richieste dall'amministrazione aggiudicatrice o dall'ente aggiudicatore). Subappaltatore: L'operatore economico intende subappaltare parte del contratto a terzi? In caso affermativo: Elencare le prestazioni o lavorazioni che si intende subappaltare e la relativa quota (espressa in percentuale) sull importo contrattuale: Nel caso ricorrano le condizioni di cui all articolo 105, comma 6, del Codice, indicare la denominazione dei subappaltatori proposti: Risposta: [X]Sì [ ]No [OS-7 Finiture e opere generali] [16,26%] [OG12 Opere e impianti di bonifica e protezione ambientale] [10,47%] (NB: andranno indicate separatamente di seguito eventuali ulteriori lavorazioni da subappaltare, fermo restando il limite massimo di subappalto pari al 30% dell importo contrattuale) 6. DOMANDA: Avendo la nostra ditta la categoria SOA OS 28 III-bis le altre categorie possiamo subappaltarle oppure dobbiamo necessariamente costituire un ATI? 6.RISPOSTA: E possibile subappaltare le altre categorie senza costituire ATI. Vedasi la soprariportata risposta alla domanda n. 5. 7. DOMANDA: In caso di partecipazione di una Rete Soggetto con Organo Comune con poteri di rappresentanza e soggettività giuridica, tenuto conto che l'organo comune è una persona fisica e non un'impresa, in che modo dobbiamo compilare l'allegato 1.5 e l'allegato 3? In particolare nell'allegato 1.5 a pag. 2 nella colonna "quota di partecipazione" della tabella cosa dobbiamo indicare, visto che la rete non partecipa per tutti i retisti? Inoltre nell'allegato 3 a pag. 4 "forma di partecipazione" l'organo comune deve compilare la lettera a), mentre l'indicazione delle imprese retiste che partecipano alla gara a che punto li deve inserire, alla lettera b) oppure alla lettera d)? Le imprese retiste indicate devono solo compilare l'allegato 3? 3
7. RISPOSTA: Se la rete è dotata di un organo comune con poteri di rappresentanza e soggettività giuridica, ai sensi dell art. 3, comma 4-quater, del D.L. n. 5/2009, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dal legale rappresentante dell operatore economico che riveste le funzioni di organo comune, (se è una persona fisica firmerà lui l stanza di partecipazione). L organo comune è il soggetto incaricato di gestire in nome e per conto dei partecipanti, l esecuzione del contratto o di singole parti o fasi dello stesso. Nel caso in cui la rete è sia dotata di organo comune e di soggettività giuridica, la domanda di partecipazione presentata dall organo di rappresentanza comune, assieme alla copia autentica del contratto di rete, vale a impegnare tutte le imprese aderenti alla rete, salvo diversa indicazione in sede di offerta. Nell'allegato 1.5 a pag. 2 nella tabella alla voce "quota di partecipazione", va indicata la quota di partecipazione di ciascuna impresa al contratto di rete sottoscritto. Nell'allegato 3 a pag. 4 "forma di partecipazione" l'organo comune deve compilare la lettera a), mentre l'indicazione delle imprese retiste che partecipano alla gara vanno inserite alla lettera b). 8. DOMANDA: La scrivente impresa avanza rispettosa richiesta per ottenere le sotto elencate informazioni e/o chiarimenti: - Sebbene la scrivente impresa abbia già effettuato il sopraluogo obbligatorio dei luoghi di intervento, chiede vista la complessità dell intervento se è consentito effettuare ulteriori sopraluoghi per una più approfondita analisi di tutti gli interventi; - Se è possibile ottenere le tavole grafiche progettuali in formato DWG, quelle disponibili sul sito sono in formato PDF. 8. RISPOSTA: E possibile effettuare altri sopralluoghi se necessari ai fini della formulazione dell offerta, contattando in tempo utile l Amministrazione regionale. Tenuto conto della richiesta formulata, si mette a disposizione dei concorrenti, in allegato alle presenti FAQ, i file in formato DWG degli allegati al disciplinare di gara n. 6 planimetrie atrii di ingresso e n. 7 planimetrie gruppo servizi igienici. 9. DOMANDA: Si chiede se è ammessa la presentazione della cauzione provvisoria con firma digitale della società assicuratrice e dell'impresa partecipante, su supporto informatico CD. 9. RISPOSTA: Sì. Vedasi risposta alla domanda n. 4. 10. DOMANDA: Essendo in possesso di CAT. OG11 IIIBIS e volendo partecipare come impresa singola alla procedura di cui all'oggetto, e non essendo in possesso di CAT. OS7 e OG12, possiamo partecipare dichiarando di dover subappaltare il 100% delle lavorazioni appartenenti alla Cat. OG12 e OS7? 10. RISPOSTA: Sì è possibile. Vedasi risposta alla domanda n. 5 per le modalità di compilazione della dichiarazione di subappalto. 11. DOMANDA: Con riferimento alla proceduta in oggetto, siamo a chiedere conferma, precisando che l'operatore Economico soddisfa requisiti relativi alle categorie OS28 e OS7, che possa partecipare al procedimento di gara pur non possedendo la categoria OG12. Le opere relative alla categoria OG12 verranno interamente subappaltate ad un soggetto adeguatamente qualificato. 11. RISPOSTA: Sì è possibile. Vedasi risposta alla domanda n. 5 per le modalità di compilazione della dichiarazione di subappalto. 12. DOMANA: Volevamo sapere, in merito al rilascio della garanzia provvisoria, se l'atto che viene richiesto da cui risulta il potere del fideiussore di impegnare con la sottoscrizione la società fideiussoria nei confronti della Stazione Appaltante deve essere fatto presso un notaio o basta una semplice autodichiarazione. 4
12. RISPOSTA: Come previsto nell articolo 2, punto 5 del disciplinare di gara, la polizza fideiussoria deve essere prodotta in originale o copia autenticata ed essere corredata da copia dell atto da cui risulta il potere del fideiussore di impegnare, con la sottoscrizione, la società fideiussoria nei confronti della Stazione appaltante. Tale atto può essere una dichiarazione sostitutiva di atto notorio effettuata ai sensi del D.P.R. 445/2000, resa dal sottoscrittore della fideiussione, che attesti il potere di tale soggetto di impegnare, con la sottoscrizione, la società assicuratrice/bancaria nei confronti della stazione appaltante, accompagnata da una copia fotostatica del documento di identità del dichiarante medesimo. 5