COMUNE DI ARCUGNANO Provincia di Vicenza N. DG / 49 / 2017 di registro VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE In data 10 Marzo - 2017 OGGETTO: ADDIZIONALE COMUNALE ALL IRPEF-DETERMINAZIONE DELLE ALIQUOTE PER L ESERCIZIO 2017-PROPOSTA AL CONSIGLIO COMUNALE. L anno Duemiladiciassette, il giorno Dieci del mese di Marzo alle ore 12:30 nella sala delle adunanze si è riunita la Giunta Comunale così costituita: Sono presenti i signori: PELLIZZARI PAOLO BEDIN GINO EMILIO ZANELLA LOREDANA DANIELA ZANOTTO MICHELE Sono assenti i signori: ZOLLA FLAVIA Assiste alla seduta il SEGRETARIO COMUNALE dott. MASSIMO CANDIA il quale provvede alla redazione del presente verbale. Essendo legale il numero degli intervenuti, il Sig. Dott. PAOLO PELLIZZARI nella sua qualità di Sindaco assume la presidenza e dichiara aperta la seduta per la trattazione dell oggetto sopra indicato.
LA GIUNTA COMUNALE VISTO il comma 10, art. 48, della Legge Finanziaria 1998 che dava la facoltà ai Comuni di istituire a partire dal 01.01.1999 l addizionale comunale I.R.P.E.F. con riferimento ad alcuni limiti imposti, in particolar modo quello relativo alla misura dell aliquota da adottare nell arco temporale di 3 anni; VISTA la Deliberazione di Consiglio Comunale n. 98 del 22.12.1998, esecutiva ai sensi di legge CO.RE.CO n. 2788 del 27.01.1999 con la quale si istituiva a far data dal 1 gennaio 1999 l addizionale comunale I.R.P.E.F. nella misura del 0,20%; VISTA la Deliberazione di Consiglio Comunale n. 95 del 29.12.1999, esecutiva ai sensi di legge CO.RE.CO. n. 273 del 04.12.2000 successivamente confermata e fatta propria dalla Giunta Comunale con proprio provvedimento n. 119 del 28/12/1999, esecutivo ai sensi di legge, con la quale si disponeva per l anno 2000 l applicazione dell addizionale comunale I.R.P.E.F. nella misura del 0,40%, con un incremento e variazione di aliquota rispetto al 1999 dello 0,20%; VISTA: la Deliberazione di Giunta Comunale n.ro 21 del 06.02.2001, esecutiva ai sensi di legge, con la quale si disponeva per l anno 2001 l applicazione dell addizionale comunale IRPEF nella misura dello 0,40% con nessun incremento e variazione di aliquota rispetto al 2000; la Deliberazione di Giunta Comunale n.ro 282 del 20.12.2001, esecutiva ai sensi di legge, con la quale si disponeva per l anno 2002 l applicazione dell addizionale comunale IRPEF nella misura dello 0,50%, con un incremento e variazione in aumento di aliquota dello 0,10% rispetto al 2001; la Deliberazione di Giunta Comunale n.ro 251 del 19.12.2002, esecutiva ai sensi di legge, con la quale si disponeva per l anno 2003 l applicazione dell addizionale comunale I.R.P.E.F. nella misura dello 0,50%, con nessun incremento e variazione di aliquota rispetto al 2002; la Deliberazione di Giunta Comunale n.ro 277 del 22.12.2003, esecutiva ai sensi di legge, con la quale si disponeva per l anno 2004 l applicazione dell addizionale comunale I.R.P.E.F. nella misura dello 0,50%, con nessun incremento e variazione di aliquota rispetto al 2003; la Deliberazione di Giunta Comunale n.ro 18 del 31.01.2005, esecutiva ai sensi di legge, con la quale si disponeva per l anno 2005 l applicazione dell addizionale comunale I.R.P.E.F. nella misura dello 0,50%, con nessun incremento e variazione di aliquota rispetto al 2004; la Deliberazione di Giunta Comunale n.ro 9 del 26.01.2006, esecutiva ai sensi di legge, con la quale si disponeva per l anno 2006 l applicazione dell addizionale comunale I.R.P.E.F. nella misura dello 0,50%, con nessun incremento e variazione di aliquota rispetto al 2005; Deliberazione di Giunta Comunale n.ro 39 del 28.02.2007, esecutiva ai sensi di legge, con la quale si disponeva per l anno 2007 l applicazione dell addizionale comunale I.R.P.E.F. nella misura dello 0,50%, con nessun incremento e variazione di aliquota rispetto al 2006; Deliberazione di Giunta Comunale n.ro 36 del 28.02.2008 esecutiva ai sensi di legge, con la quale si disponeva per l anno 2008 l applicazione dell addizionale comunale I.R.P.E.F. nella misura dello 0,70%, con un incremento e variazione di aliquota dello 0,20 rispetto al 2007; Deliberazione di Consiglio Comunale n.ro 15 del 28.02.2008, esecutiva ai sensi di legge, con la quale si approvava il Regolamento Istitutivo dell addizionale comunale all imposta sul reddito delle persone fisiche e determinazione relativa aliquota per l anno 2008; Deliberazione di Giunta Comunale n.ro 252 del 10.12.2008 esecutiva ai sensi di legge, con la quale si disponeva per l anno 2009 l applicazione dell addizionale comunale I.R.P.E.F. nella misura dello 0,70%, con nessun incremento e variazione di aliquota rispetto al 2008; Deliberazione di Giunta Comunale n.ro 269 del 30.12.2009 esecutiva ai sensi di legge, con la quale si disponeva per l anno 2010 l applicazione dell addizionale comunale I.R.P.E.F. nella misura dello 0,70%, con nessun incremento e variazione di aliquota rispetto al 2009 ed al 2008;
Deliberazione di Giunta Comunale n.ro 7 del 26.01.2011 esecutiva ai sensi di legge, con la quale si disponeva per l anno 2011 l applicazione dell addizionale comunale I.R.P.E.F. nella misura dello 0,70%, con nessun incremento e variazione di aliquota rispetto al 2010, 2009 ed al 2008; Deliberazione di Giunta Comunale n.ro 145 del 13.06.2012 esecutiva ai sensi di legge, con la quale si disponeva per l anno 2012 l applicazione dell addizionale comunale I.R.P.E.F. nella misura dello 0,70%, con nessun incremento e variazione di aliquota rispetto al 2011, 2010, 2009 ed al 2008; Deliberazione di Giunta Comunale n.ro 121 del 14.06.2013 esecutiva ai sensi di legge, con la quale si disponeva per l anno 2013 l applicazione dell addizionale comunale I.R.P.E.F. nella misura dello 0,70%, con nessun incremento e variazione di aliquota rispetto al 2012, 2011, 2010, 2009 ed al 2008; RICHIAMATO inoltre il Decreto Legislativo n. 360 del 28.09.1998, art. 1 comma 3 avente per oggetto: Istituzione di una addizionale comunale I.R.P.E.F., a norma dell art. 48, comma 10, della Legge n 27.12.1997, n. 449, come modificato dall art. 1, comma 10, della Legge 16.06.1998, n. 191 in G.U. n. 242 del 16.10.1998; RICHIAMATO l articolo n. 1 della legge n. 296 del 27.12.2006 (Legge Finanziaria per l anno 2007), pubblicato sulla G.U. n. 299 del 27.12.2006 in tema di addizionale comunale all IRPEF; ATTESO che ai sensi della citata norma i Comuni con regolamento adottato ai sensi dell articolo 52 del D.Lgs. n. 446/97 possono disporre la variazione dell aliquota di compartecipazione dell addizionale di cui al comma 2 con Deliberazione da pubblicare sul sito individuato con Decreto 31.05.2002 dal Capo del Dipartimento per le politiche Fiscali del Ministero dell Economia e delle Finanze, pubblicato nella G.U. n. 130 del 05.06.2002; PRESO ATTO che ai sensi di quanto disposto dal D.L. 138/2011 i Comuni avevano piena libertà di aumentare l addizionale irpef già a partire dal 2012; RICHIAMATO infatti l art. 1, comma 11, del D.L. 138/2011 convertito dalla legge 148/2011 che stabiliva che il blocco degli aumenti dei tributi locali non si applicava a decorrere dall anno 2012 all addizionale comunale irpef; RICORDATO quindi che i Comuni potevano istituire o aumentare l addizionale comunale irpef entro l aliquota massima che è pari allo 0,80 per cento; RICHIAMATA la delibera di Giunta Comunale n. 110 del 08.05.2014, dichiarata immediatamente eseguibile, con la quale si determinano le aliquote dell addizionale comunale IRPEF anno 2014 da proporre al Consiglio Comunale; RICHIAMATA la delibera di Consiglio Comunale n. 40 del 22.05.2014, dichiarata immediatamente eseguibile, con la quale si andavano ad approvare per il 2014 le seguenti aliquote dell addizionale comunale I.R.P.E.F. differenziate secondo gli scaglioni di reddito stabiliti per l irpef a livello nazionale, ossia: - fino a 15.000 0,60% - oltre 15.000 e fino a 28.000 0,67% - oltre 28.000 e fino a 55.000 0,68% - oltre 55.000 e fino a 75.000 0,69% - oltre 75.000 0,70%,
confermando l aliquota dello 0,70% già applicata dal 2008 solo per i redditi superiori ad euro 75.000,00; RICHIAMATA la delibera di Consiglio Comunale n. 111 del 22.12.2014, dichiarata immediatamente eseguibile, con la quale si andavano ad approvare per il 2015 le seguenti aliquote dell addizionale comunale I.R.P.E.F. differenziate secondo gli scaglioni di reddito stabiliti per l irpef a livello nazionale, ossia: - fino a 15.000 0,60% - oltre 15.000 e fino a 28.000 0,67% - oltre 28.000 e fino a 55.000 0,68% - oltre 55.000 e fino a 75.000 0,69% - oltre 75.000 0,70%, confermando l aliquota dello 0,70% già applicata dal 2008 solo per i redditi superiori ad euro 75.000,00; RICHIAMATA la delibera di Consiglio Comunale n. 24 del 28.07.2015, dichiarata immediatamente eseguibile, con la quale si andavano a rideterminare per il 2015 le seguenti aliquote dell addizionale comunale I.R.P.E.F. differenziate secondo gli scaglioni di reddito stabiliti per l irpef a livello nazionale, ossia: con un incremento e variazione di aliquota dello 0,10% per ciascuna delle aliquote dell addizionale comunale I.R.P.E.F. differenziate previste rispetto al 2014 ed in modifica di quanto precedentemente approvato dal Consiglio Comunale con atto n. 111 del 22.12.2014, in premessa citato. PRESO ATTO che per l anno 2016 era sospesa l efficacia delle leggi regionali e delle deliberazioni degli enti locali nella parte in cui prevedevano aumenti dei tributi e delle addizionali rispetto ai livelli di aliquote o tariffe applicabili per l anno 2015 (comma 26 legge 208/2015-legge di stabilità 2016); RICHIAMATA la delibera di Consiglio Comunale n. 15 del 28.04.2016, dichiarata immediatamente eseguibile, con la quale si andavano a rideterminare per il 2016 le seguenti aliquote dell addizionale comunale I.R.P.E.F. differenziate secondo gli scaglioni di reddito stabiliti per l irpef a livello nazionale, ossia: confermando l aliquota dello 0,80% solo per i redditi superiori ad euro 75.000,00, con nessuna variazione rispetto a quanto stabilito per il 2015; RICORDATO che l art. 1, comma 11, del D.L. 138/2011 convertito dalla legge 148/2011 introduce la possibilità per i Comuni di introdurre aliquote di addizionale comunale irpef differenziate per scaglioni di reddito i quali però non devono differire da quelli nazionali;
RICORDATO che il Comune non può creare degli scaglioni personalizzati di reddito, né un numero di aliquote che sia inferiore a quello previsto per l irpef nazionale; VISTO l art. 13 comma 15 del D.L. 201/2011, convertito in Legge n. 214/2011, che prevede che tutte le deliberazioni regolamentari e tariffarie relative alle entrate tributari degli Enti Locali debbano essere inviate al Ministero dell Economia e Finanze Dipartimento delle Finanze, entro al massimo trenta giorni dalla scadenza del termine previsto per l approvazione del bilancio di previsione, secondo modalità che saranno definitive con apposito decreto del Ministero dell Economia e delle Finanze; RICHIAMATA la Circolare F.L. n. 28/97 del 14.11.1997 del Ministero dell interno Modifiche introdotte dal Decreto Legislativo 15.09.1997, n. 342, recante disposizioni in materia di contabilità, di equilibrio e di dissesto finanziario degli enti locali a norma dell art. 9, comma 1, della Legge 15.05.1997, n. 127; RAVVISATA la necessità di confermare per l anno 2017 l addizionale I.R.P.E.F. nelle aliquote già stabilite per il 2016 ossia differenziate secondo gli scaglioni di reddito stabiliti per l irpef a livello nazionale, ossia: con nessuna variazione rispetto a quanto già deliberato per lo scorso anno; RICORDATO che rimane la possibilità per i Comuni di introdurre una soglia di esenzione dal pagamento dell addizionale comunale irpef da intendersi come limite di reddito al di sotto del quale l addizionale comunale irpef non è dovuta e, nel caso di superamento del suddetto limite, la stessa si applica al reddito complessivo; RITENUTO di non avvalersi per il momento di quest ultima possibilità, anche per garantire un gettito di imposta utile a garantire l equilibrio di bilancio; VISTA comunque l opportunità di adottare un apposito provvedimento di Giunta atto a confermare l aliquota dell addizionale comunale IRPEF da applicare per l anno 2017 riconfermando, quanto già disposto per l anno 2016 con deliberazione di Consiglio Comunale n. 15 del 28.04.2016, esecutiva ai sensi di legge; PRESO ATTO che a seguito della legge di bilancio 2017, approvata definitivamente il 07/12/2016 (legge n. 232 del 11/12/2016), all art. 1, comma 42, ha prorogato anche per l anno 2017 la sospensione dell efficacia delle leggi regionali e delle deliberazioni degli enti locali nella parte in cui prevedono aumenti dei tributi e delle addizionali rispetto ai livelli di aliquote o tariffe applicabili per l anno 2015 (comma 26 legge 208/2015-legge di stabilità 2016), confermando di fatto il blocco degli aumenti dei tributi e delle addizionali regionali e comunali; RICHIAMATI: - lo Statuto Comunale (approvato con deliberazione di Consiglio Comunale n. 67 del 25.06.1991 e n. 94 del 15.10.1991, modificato con deliberazione di Consiglio Comunale n. 24 del 19.03.1995, con deliberazione di Consiglio Comunale n. 53 del 21.10.1999 e con deliberazione di Consiglio Comunale n. 46 del 11.07.2006);
- l art. 78 del Testo Unico degli Enti Locali di cui al D.Lgs. 267/2000; PRESO ATTO dei pareri favorevoli, espressi ai sensi dell art. 49 del D. Lgs. 18.08.2000, n. 267; CON VOTI unanimi favorevoli, espressi per alzata di mano; DELIBERA 1. di proporre al Consiglio Comunale per l anno 2017 in sede di approvazione del bilancio di previsione 2017/2019 la conferma dell addizionale comunale I.R.P.E.F. nelle seguenti aliquote differenziate secondo gli scaglioni di reddito stabiliti per l irpef a livello nazionale, ossia: confermando l aliquota dello 0,80% solo per i redditi superiori ad euro 75.000,00, con nessuna variazione rispetto a quanto stabilito per il 2016. Si dichiara la presente deliberazione, con separata ed unanime votazione, immediatamente eseguibile, ai sensi dell art. 134 comma 4 del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267, anche al fine di proporre tale conferma di aliquota in sede di approvazione dello schema di bilancio di previsione 2017/2019. PM/pm
PARERI AI SENSI DELL ART. 49 DEL D.LGS. 267/2000 Per quanto concerne la regolarità tecnica esprime parere FAVOREVOLE Addì, 07-03-2017 Per quanto concerne la regolarità contabile esprime parere FAVOREVOLE Addì, 07-03-2017 Letto, approvato e sottoscritto: IL RESPONSABILE f.to Pinaffo Massimo IL RESPONSABILE f.to Pinaffo Massimo IL SINDACO f.to dott. PAOLO PELLIZZARI IL SEGRETARIO COMUNALE f.to dott. MASSIMO CANDIA PUBBLICAZIONE Il sottoscritto Responsabile del Servizio delle pubblicazioni aventi effetto di pubblicità legale, visti gli atti d ufficio, ATTESTA che la presente deliberazione è stata pubblicata, in data odierna, al n. per rimanervi per 15 giorni consecutivi nel sito web istituzionale di questo Comune accessibile al pubblico (art. 32, comma 1, della legge 18.06.2009, n. 69) ed è stata compresa nell elenco, in data odierna, delle deliberazioni comunicate ai capogruppo consiliari (art. 125, del T.U. n. 267/2000). Dalla residenza municipale, lì IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO f.to Dott.ssa Brigida Sartorio Il sottoscritto Responsabile del Servizio, visti gli atti d ufficio, ATTESTA che la presente deliberazione è stata pubblicata nel sito web istituzionale di questo Comune per quindici giorni consecutivi dal al ed è divenuta esecutiva oggi, decorsi 10 giorni dall ultimo di pubblicazione (art. 134, c. 3 del T.U. n. 267/2000). Dalla residenza municipale, lì IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO f.to Dott.ssa Brigida Sartorio Copia conforme all originale, in carta libera per uso amministrativo. Dalla residenza municipale, lì IL FUNZIONARIO ADDETTO Raffaella Franceschetto