INDICE Nuove dinamiche di relazione tra Stato e Chiesa cattolica. Le fonti pattizie nel quadro dell evoluzione ordinamentale civile e canonica, di Isabella Bolgiani.. 1 I ACCORDI TRA ITALIA E SANTA SEDE 1. Legislazione statale Legge 27 maggio 1929, n. 810 Esecuzione del Trattato, dei quattro allegati annessi e del Concordato, sottoscritti in Roma, fra la Santa Sede e l Italia, l 11 febbraio 1929.... 57 Legge 25 marzo 1985, n. 121 Ratifica ed esecuzione dell accordo, con protocollo addizionale, firmato a Roma il 18 febbraio 1984, che apporta modificazioni al Concordato lateranense dell 11 febbraio 1929, trala RepubblicaitalianaelaSantaSede... 73 Legge 20 maggio 1985, n. 206 Ratifica ed esecuzione del protocollo, firmato a Roma il 15 novembre 1984, che approva le norme per la disciplina della materia degli enti e beni ecclesiastici formulate dalla commissione paritetica istituita dall articolo 7, n. 6, dell accordo, con protocollo addizionale, del 18 febbraio 1984 che ha apportato modificazioni al Concordato lateranense del 1929 tra lo Stato italiano e la SantaSede... 88 Legge 20 maggio 1985, n. 222 Disposizioni sugli enti e beni ecclesiastici in Italia e per il sostentamento del clero cattolico in servizio nelle diocesi... 96 2. Decreti del Presidente della Repubblica D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 792 Riconoscimento come giorni festivi di festività religiose determinate d intesa tra la Repubblica italiana e la Santa Sede ai sensi dell art. 6 dell accordo, con protocollo addizionale, firmato a Roma il 18 febbraio 1984 e ratificato con legge 25 marzo 1985, n. 121...... 127 D.P.R. 2 febbraio 1994, n. 175 Approvazione dell intesa Italia Santa Sedeperilriconoscimentodeititoliaccademicipontifici... 130
vi indice 3. Scambi di Note e Lettere Scambio di Note tra il Consiglio per gli Affari Pubblici della Chiesa e l Ambasciata d Italia presso la Santa Sede in materia di nomine ecclesiastiche, 23 dicembre 1985..... 133 Scambio di Note con Allegati 1 e 2 tra la Repubblica Italiana e la Santa Sede costituente un intesa tecnica interpretativa ed esecutiva dell Accordo modificativo del Concordato lateranense del 18 febbraio 1984 e del successivo Protocollo del 15 novembre 1984, 10 aprile 30 aprile 1997.... 135 Scambio di Note tra il Governo della Repubblica italiana e la Santa Sede su taluni aspetti procedurali attinenti al riconoscimento degli enti ecclesiastici,11luglio 27ottobre1998... 147 Scambio di Note relativo all applicazione dell articolo 29, comma IV, del Protocollo, firmato il 15 novembre 1984, aggiuntivo all Accordo del 18 febbraio 1984 tra la Repubblica italiana e la Santa Sede, 13 novembre 14 dicembre 2000.... 151 Scambio di Lettere tra il Presidente del Consiglio dei Ministri () ed il Cardinale Segretario di Stato di Sua Santità () [in materia di comunicazioni relative all avvio di procedimenti penali nei confronti di ecclesiastici], 26 luglio 2006........ 153 II INTESE TRA COMPETENTI AUTORITÀ DELLO STATO E CONFERENZA EPISCOPALE ITALIANA 1. Decreti del Presidente della Repubblica 1.1. Assistenza spirituale D.P.R. 27 ottobre 1999, n. 421 Esecuzione dell intesa sull assistenza spirituale al personale della Polizia di Stato di religione cattolica, firmata il 9 settembre 1999....... 159 1.2. Beni culturali di interesse religioso D.P.R. 16 maggio 2000, n. 189 Esecuzione dell intesa fra il Ministro per i beni e le attività culturali e il Presidente della Conferenza episcopale italiana, firmata il 18 aprile 2000.... 171 D.P.R. 4 febbraio 2005, n. 78 Esecuzione dell intesa tra il Ministro per i beni e le attività culturali ed il Presidente della Conferenza episcopale italiana, firmata il 26 gennaio 2005, relativa alla tutela dei beni culturali di interesse religioso appartenenti a enti e istituzioni ecclesiastiche 183
indice vii 1.3. Insegnamento della religione cattolica D.P.R. 16 dicembre 1985, n. 751 Esecuzione dell intesa tra l autorità scolastica italiana e la Conferenza episcopale italiana per l insegnamentodellareligionecattolicanellescuolepubbliche... 194 D.P.R. 30 marzo 2004, n. 121 Approvazione degli obiettivi specifici di apprendimento propri dell insegnamento della religione cattolica nelle scuoledell infanzia... 205 D.P.R. 30 marzo 2004, n. 122 Approvazione degli obiettivi specifici di apprendimento propri dell insegnamento della religione cattolica nelle scuoleprimarie... 210 D.P.R. 14 ottobre 2004, n. 305 Approvazione di obiettivi specifici di apprendimento propri dell insegnamento della religione cattolica nelle scuolesecondariediigrado... 218 D.P.R. 16 gennaio 2006, n. 39 Approvazione degli obiettivi specifici di apprendimento per l insegnamento della religione cattolica negli istitutistatalieparitaridelsecondociclo... 226 2. Accordi e convenzioni Convenzione tra l Istituto Centrale per il Catalogo e la Documentazione del Ministero per i beni e le attività culturali e la Conferenza episcopale italiana circa le modalità di collaborazione per l inventario e il catalogo dei beni culturali mobili appartenenti a enti ed istituzioni ecclesiastiche, 8 aprile 2002........ 237 Accordo tra il Dipartimento per i beni culturali e paesaggistici del Ministero per i beni e le attività culturali e l Ufficio Nazionale per i beni culturali ecclesiastici della Conferenza episcopale italiana relativo alle procedure informatizzate utilizzate dagli enti ecclesiastici per la richiesta di verifica dell interesse culturale dei beni immobili, 8 marzo 2005. 243 Accordo tra il Dipartimento per i Beni Archivistici e Librari Direzione Generale per i Beni Librari e gli Istituti Culturali Istituto Centrale per il catalogo unico delle biblioteche italiane e per le informazioni bibliografiche del Ministero per i beni e le attività culturali e l Ufficio Nazionale per i beni culturali ecclesiastici della Conferenza episcopale italiana in materia di descrizione bibliografica e trattamento delle raccolte appartenenti alle biblioteche ecclesiastiche, 5 dicembre 2006.... 246 Convenzione tra la Direzione Generale per i Beni Librari, gli Istituti culturali e il diritto d autore Istituto Centrale per il catalogo unico delle biblioteche italiane e per le informazioni bibliografiche del Ministero per i beni e le attività culturali e l Ufficio Nazionale per i beni culturali ecclesiastici della Conferenza episcopale italiana, 29 luglio 2008... 253 III INTESE E PROTOCOLLI DI CARATTERE LOCALE 1. Assistenza spirituale Protocollo d intesa tra la Regione Piemonte e la Conferenza Episcopale Piemontese per il servizio di assistenza religiosa presso le strutture di ricovero del Servizio Sanitario Regionale, 22 luglio 1998......... 259
viii indice Schema di intesa tra l Assessorato Regionale della Sanità e la Conferenza Episcopale Siciliana sull assistenza religiosa, 30 aprile 2001.... 266 Protocollo d intesa tra la Regione Friuli-Venezia Giulia e i Vescovi del Friuli-Venezia Giulia per il servizio di assistenza religiosa cattolica presso le strutture socio-sanitarie della Regione, 9 ottobre 2001.... 273 Protocollo d intesa tra la Regione Umbria e la Conferenza Episcopale Umbra relativamente alla assistenza religiosa di confessione cattolica presso le strutture di ricovero del Servizio Sanitario Regionale, 19 novembre 2001.... 280 Protocollo d intesa tra la Regione Lazio e la Regione Ecclesiastica Lazio per il servizio di assistenza religiosa agli infermi e al personale nelle Aziende Sanitarie, 7 dicembre 2001......... 288 Protocollo d intesa tra la Regione Puglia e la Conferenza Episcopale Pugliese per la disciplina del servizio di assistenza religiosa cattolica nelle strutture di ricovero delle aziende sanitarie, 30 gennaio 2002...... 296 Intesa-guida tra la Provincia Autonoma di Trento e l Ordinario della Arcidiocesi di Trento per la disciplina del servizio di assistenza religiosa cattolica nelle strutture ospedaliere dell Azienda Provinciale per i Servizi Sanitari e nelle Residenze Sanitarie Assistenziali (R.S.A.) presenti sul territorio provinciale, 12 febbraio 2003... 305 Protocollo d intesa tra la Regione Lombardia e la Regione Ecclesiastica Lombardia per la disciplina del servizio di assistenza religiosa cattolica negli enti sanitari ed assistenziali pubblici e privati accreditati, 21 marzo 2005.... 317 Protocollo d intesa tra la Regione Toscana e la Regione Ecclesiastica Toscana per la disciplina del servizio di assistenza religiosa cattolica nelle strutture di ricovero delle aziende sanitarie, 1º aprile 2008.... 332 2. Beni culturali di interesse religioso 2.1. Conservazione e valorizzazione dei beni culturali di interesse religioso Intesa tra la Regione del Veneto e la Provincia Ecclesiastica Veneta per la conservazione e valorizzazione del patrimonio artistico e storico degli enti ecclesiastici veneti, 15 ottobre 1994..... 343 Protocollo d intesa tra la Regione Calabria e la Conferenza Episcopale della Calabria per la programmazione regionale degli interventi per il restauro e per il recupero dei beni culturali di proprietà degli enti ecclesiastici, 28 marzo 1996..... 346 Intesa tra l Assessore Regionale dei Beni Culturali ed Ambientali e della Pubblica Istruzione e il Presidente della Regione Ecclesiastica Sicilia per la salvaguardia, la valorizzazione e il godimento dei beni culturali di interesse religioso appartenenti ad enti e istituzioni ecclesiastiche, 11 giugno 1997........ 349 Protocollo d intesa tra Regione Piemonte e Conferenza Episcopale Piemontese per la salvaguardia e la valorizzazione dei beni culturali di interesse religioso appartenenti ad enti ed istituzioni ecclesiastici, 30 marzo 1998.... 357 Protocollo d intesa tra la Regione del Veneto e la Regione Ecclesiastica del Triveneto in materia di catalogazione dei beni culturali di proprietà ecclesiastica, 15 dicembre 1998...... 360 Protocollo d intesa tra la Regione Autonoma della Sardegna e la Confe-
indice ix renza Episcopale Sarda per la salvaguardia e la valorizzazione dei beni culturaliappartenentiadentiecclesiastici,1ºgiugno1999... 364 Intesa tra la Regione Autonoma Valle d Aosta e la Diocesi di Aosta per la salvaguardia e la valorizzazione dei beni culturali di interesse religioso appartenenti ad enti ed istituzioni ecclesiastiche, 27 dicembre 1999.... 368 Protocollo d intesa circa la fruizione dei beni culturali ecclesiastici tra la Regione Umbria e la Regione Ecclesiastica Umbria, 12 gennaio 2000.. 373 Protocollo d intesa tra Regione Lazio e Regione Ecclesiastica Lazio per la salvaguardia e la valorizzazione di beni culturali di interesse religioso appartenenti ad enti ed istituzioni ecclesiastici, 25 luglio 2001.... 377 Convenzione tra la Regione Siciliana e Regione Ecclesiastica Sicilia per il coordinamento e l attuazione degli interventi di conservazione, salvaguardia e valorizzazione dei beni culturali ecclesiastici presenti nella Regione Siciliana da attuare con fondi strutturali del POR Sicilia 2000-2006, 15 dicembre 2001...... 381 Intesa programmatica tra la Regione Campania e la Conferenza Episcopale Campana per la tutela e la valorizzazione di beni culturali appartenenti ad Enti ed Istituzioni ecclesiastiche, 13 maggio 2002..... 387 Aggiornamento del Protocollo d intesa tra la Regione dell Umbria e la Conferenza Episcopale Umbra per la salvaguardia, la valorizzazione e il godimento dei beni e dei servizi culturali ecclesiastici, 6 maggio 2003 394 Intesa programmatica tra la Regione Puglia e la Conferenza Episcopale Pugliese per la tutela e la valorizzazione di beni culturali appartenenti ad enti ed istituzioni ecclesiastiche, 31 marzo 2004...... 398 Intesa tra Regione Toscana e Conferenza Episcopale Toscana per la valorizzazione di beni culturali appartenenti ad enti ed istituzioni ecclesiastiche e di interesse storico-religioso, 24 gennaio 2005.... 405 Accordo di collaborazione tra la Provincia Autonoma di Trento e la Arcidiocesi di Trento per la catalogazione dei beni culturali appartenenti a Enti e Istituzioni ecclesiastiche, 19 aprile 2005.... 411 Intesa tra la Provincia Autonoma di Trento e l Arcidiocesi di Trento relativa alla tutela e alla valorizzazione di beni culturali di interesse religioso appartenenti ad enti ed istituzioni ecclesiastiche, 18 maggio 2007 421 Protocollo d intesa tra la Regione Marche e la Conferenza Episcopale delle Marche per la salvaguardia e la valorizzazione dei beni culturali compresi musei, archivi, biblioteche appartenenti ad enti ed istituzioni ecclesiastiche, 10 marzo 2009...... 432 2.2. Conservazione e consultazione di archivi e biblioteche ecclesiastiche Intesa fra la Giunta Provinciale di Trento e l Ordinariato diocesano in materia di archivi degli enti ecclesiastici dipendenti dall autorità diocesana, 10 settembre 1993.... 439 Convention entre la Région Autonome Vallée d Aoste et l Ordinaire diocésain en matière d archives des institutions ecclésiastiques dépendant de l autorité diocésaine et des associations de culte, 24 octobre 2006.. 444 2.3. Verifica dell interesse culturale di beni immobili di proprietà di enti ecclesiastici Intesa tra la Direzione Regionale per i Beni Culturali e Paesaggistici della Liguria e la Conferenza Episcopale Regionale Ligure per la verifica dell interesse culturale di beni immobiliari di utilità pubblica ex art. 12, comma 2, del D.Lgs. n. 42 del 22 gennaio 2004, 27 maggio 2005.. 449
x indice Regionale per i Beni Culturali e Paesaggistici e la Conferenza Episcopale Toscana per la verifica dell interesse culturale dei beni immobili di proprietà di enti ecclesiastici civilmente riconosciuti ai sensi della legge 20 maggio 1985, n. 222, 9 giugno 2005........ 451 Accordo tra il Ministero per i beni e le attività culturali Direzione Regionale per i Beni Culturali e Paesaggistici delle Marche e la Conferenza Episcopale Marchigiana per la verifica dell interesse culturale dei beni immobiliari di proprietà di enti ecclesiastici, 9 giugno 2005.... 456 Regionale per i Beni Culturali e Paesaggistici per l Abruzzo e la Conferenza Episcopale Abruzzese per la verifica dell interesse culturale dei beni immobili di proprietà di enti ecclesiastici, 15 giugno 2005.... 461 Protocollo d intesa tra la Direzione Regionale per i Beni Culturali e Paesaggistici della Lombardia e la Regione Ecclesiastica Lombardia per la verifica di interesse culturale di beni immobili di proprietà degli enti ecclesiastici, 23 giugno 2005.... 467 Protocollo d intesa tra la Direzione Regionale per i Beni Culturali e Paesaggistici dell Emilia-Romagna e la Conferenza Episcopale Emilia-Romagna per la verifica di interesse culturale di beni immobili di proprietà degli enti ecclesiastici, 11 luglio 2005......... 471 Regionale per i Beni Culturali e Paesaggistici della Puglia e la Conferenza Episcopale Pugliese per la verifica dell interesse culturale dei beni immobiliari di proprietà di enti ecclesiastici, 26 luglio 2005.... 477 Accordo tra il Ministero per i Beni e le Attività culturali Direzione Regionale per i Beni culturali e Paesaggistici della Campania e la Conferenza Episcopale Campana per la verifica dell interesse culturale dei beni immobiliari di proprietà di enti ecclesiastici, 8 agosto 2005... 482 Protocollo di intesa tra il Ministero per i Beni e le Attività Culturali Direzione Regionale per i Beni Culturali e Paesaggistici dell Umbria e la Conferenza Episcopale Umbra sulla verifica di interesse culturale per i beni immobili di proprietà degli enti ecclesiastici, 16 settembre 2005.... 487 Regionale per i beni culturali e paesaggistici del Lazio e la Conferenza Episcopale del Lazio per la verifica dell interesse culturale dei beni immobili appartenenti ad enti ecclesiastici civilmente riconosciuti, 10 novembre 2005........ 492 Regionale per i Beni Culturali e Paesaggistici della Calabria e la ConferenzaEpiscopaleCalabria,del23novembre2005... 497 Regionale per i Beni Culturali e Paesaggistici del Friuli Venezia Giulia e la Conferenza Episcopale Triveneta per la verifica dell interesse culturale dei beni immobiliari di proprietà di enti ecclesiastici, 1 o febbraio 2006..... 501 Regionale per i Beni Culturali e Paesaggistici del Veneto e la Conferenza Episcopale Triveneta per la verifica dell interesse culturale dei beni immobili di proprietà di enti ecclesiastici civilmente riconosciuti (di cui alla legge 20 maggio 1985, n. 222), 17 febbraio 2006...... 507
indice xi 3. Oratori Protocollo di intesa tra la Regione Liguria e la Regione Ecclesiastica Ligure per la valorizzazione della funzione sociale ed educativa svolta dagli oratori e dagli enti religiosi che svolgono attività similari, 28 settembre2004... 513 APPENDICE NORMATIVA STATALE UNILATERALE 1. Assistenza spirituale Legge 23 dicembre 1978, n. 883 Istituzione del servizio sanitario nazionale(estratto)... 521 D.M. 8 ottobre 2004 Assistenza spirituale al personale della Polizia di Stato.... 522 2. Beni culturali di interesse religioso D.Lgs. 22 gennaio 2004, n. 42 Codice dei beni culturali e del paesaggio, ai sensi dell art. 10 della legge 6 luglio 2002, n. 137 (estratto).... 531 D.M. 25 gennaio 2005 Criteri e modalità per la verifica dell interesse culturale dei beni immobili di proprietà delle persone giuridiche private senza fine di lucro, ai sensi dell articolo 12 del decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42.... 546 3. Enti ecclesiastici D.P.R 13 febbraio 1987, n. 33 Approvazione del regolamento di esecuzione della legge 20 maggio 1985, n. 222, recante disposizioni sugli enti e beni ecclesiastici in Italia e per il sostentamento del clero cattolicoin servizionellediocesi... 551 D.P.R. 10 marzo 1998, n. 76 Regolamento recante criteri e procedure per l utilizzazione della quota dell otto per mille IRPEF devoluta alla direttagestionestatale... 567 D.P.R. 10 febbraio 2000, n. 361 Regolamento recante norme per la semplificazione dei procedimenti di riconoscimento di persone giuridiche private e di approvazione delle modifiche dell atto costitutivo e dello statuto (n. 17 dell allegato 1 della Legge 15 marzo 1997, n. 59).. 578 4. Insegnamento della religione cattolica Legge 18 giugno 1986, n. 281 Capacità di scelte scolastiche e di iscrizionenellescuolesecondariesuperiori... 585
xii indice D.Lgs. 16 aprile 1994, n. 297 Approvazione del testo unico delle disposizioni legislative vigenti in materia di istruzione, relative alle scuole di ogniordineegrado(estratto)... 586 Legge 18 luglio 2003, n. 186 Norme sullo stato giuridico degli insegnanti di religione cattolica degli istituti e delle scuole di ogni ordine egrado(estratto)... 588 5. Matrimonio Legge 27 maggio 1929, n. 847 Disposizioni per l applicazione del Concordato dell 11 febbraio 1929 fra la Santa Sede e l Italia, nella parte relativaalmatrimonio (estratto)... 593 Legge 31 maggio 1995, n. 218 Riforma del sistema italiano di diritto internazionaleprivato(estratto)... 599 D.P.R. 3 novembre 2000, n. 396 Regolamento per la revisione e la semplificazione dell ordinamento dello stato civile, a norma dell art. 2, comma 12, della legge 15 maggio 1997, n. 127 (estratto).... 601