Ufficio stampa Rassegna Stampa 23 febbraio 2015 Responsabile: Claudio Rao (tel. 06/32.21.805 email: claudio.rao@oua.it) 1
SOMMARIO PAG. 4 LIBERALIZZAZIONI: Liberalizzazioni a metà più mercato su notai e polizze assicurative "salvati" taxi e farmacie (La Repubblica) PAG. 7 LIBERALIZZAZIONI: «Favorisce le assicurazioni» (ilmessaggero.it) PAG. 9 LIBERALIZZAZIONI: Avvocati con soci di capitale (Il Sole 24 Ore) PAG.11 LIBERALIZZAZIONI: Notai, farmacisti e carrozzieri "Sono solo finte aperture (La Stampa) PAG.13 LIBERALIZZAZIONI: Sconti all assicurato ma deve accollarsi i costi (Il Sole 24 Ore) PAG.15 LIBERALIZZAZIONI: Dall Rc auto ai notai, liberalizzazioni al via. «Saltano» i farmaci (Il Sole 24 Ore) PAG.17 LIBERALIZZAZIONI: Sui passaggi immobiliari fino a 100mila euro basta la scrittura privata (Il Sole 24 Ore) PAG.19 LIBERALIZZAZIONI: Avvocati con socio di capitale (Italia Oggi) PAG.21 LIBERALIZZAZIONI: Rc auto, giù i rischi giù i costi (Italia Oggi) PAG.24LIBERALIZZAZIONI: Srl semplificata anche con scrittura privata (Il Sole 24 Ore) PAG.26 L INTERVISTA: D Errico: «A rischio la certezza dei diritti» (Il Sole 24 Ore) PAG.28 PROCESSO TELEMATICO Senza copie di cortesia, c ' è la multa (Il Fatto Quotidiano) PAG.29 PROFESSIONI: Professionisti gratis: lo Stato non li paga (Il Fatto Quotidiano) PAG.33 PROFESSIONI: Partite Iva. Contributi e tasse: un 2015 con meno pressione (Corriere Economia) PAG.35 PROFESSIONI: Il praticante diventa apprendista (Il Sole 24 Ore) PAG.37 AVVOCATI: Elezioni forensi: ora è caos totale (Corriere Economia) PAG.38 AVVOCATI: Gli avvocati contro la soppressione del Tar di Latina: nessun risparmio, così disperdiamo una risorsa (Corriere di Latina) PAG.42 GEOGRAFIA GIUDIZIARIA: Una speranza per il Giudice di pace (Corriere Adriatico) PAG.43 GEOGRAFIA GIUDIZIARIA: Legnini, ridurre tribunali insostenibile (Ansa) PAG.44 MAGISTRATI: L Anm boccia o sciopero e chiede un incontro a Mattarella (Il Corriere della Sera) PAG.45 MAGISTRATI: Responsabilità civile i magistrati si spaccano e bocciano lo sciopero (La Repubblica) PAG.47 REATI: Un furto ogni due minuti: più 126% in 10 anni (Il Corriere della Sera) PAG.49 FALSO IN BILANCIO: Falso in bilancio, caccia a regole Ue (Il Sole 24 Ore) PAG.51 PREVIDENZA: In pensione prima con sgravi contributivi e riscatto della laurea (Il Corriere della Sera) PAG.53 MILLEPROROGHE: Minimi, regime al ripescaggio (Italia Oggi Sette) PAG.56 FISCO: La relazione guida la voluntary (Italia Oggi Sette) PAG.59 FISCO: 730 precompilato, più obblighi privacy per Caf e sostituti (Il Sole 24 Ore) PAG.61 FISCO: Indennizzi variabili sulla base dell assunzione (Il Sole 24 Ore) PAG.63 SENTENZE: Secondo il giudice è nullo l atto contro una società estinta (Il Sole 24 Ore) 2
PAG.65 SENTENZE: Psicologhe Asl, maternità piena (Il Sole 24 Ore) PAG.67 SENTENZE: Il sovraindebitamento apre al concordato (Il Sole 24 Ore) PAG.69 SENTENZE: È valida la polizza firmata da un falso rappresentante (Il Sole 24 Ore) PAG.71 CASSAZIONE: Fine matrimonio a doppia via (Italia Oggi Sette) PAG.73 CASSAZIONE: L'avvocato altruista paga dazio (Italia Oggi Sette) PAG.74 CASSAZIONE: Retroattivi i parametri stabiliti nel 2012 (Italia Oggi Sette) PAG.75 CASSAZIONE: Processo al legale con delibera rinforzata (Italia Oggi Sette) PAG.76 CASSAZIONE: No alle vendite con deroghe (Italia Oggi Sette) 3
LA REPUBBLICA Liberalizzazioni a metà più mercato su notai e polizze assicurative "salvati" taxi e farmacie Compravendite di immobili non abitativi fino a 100mila euro possibili senza rogito Restano fuori dalla riforma porti, trasporto locale, edicole, aeroporti, libri Renzi: "Una sforbiciata" Sab. 21 - ROMA. Un lenzuolino più che una lenzuolata. Le liberalizzazioni del governo Renzi incontrano gli stessi muri che fermarono Prodi-Bersani, Monti-Passera e ancora Letta-Passera. Dal testo finale del disegno di legge sulla concorrenza, licenziato ieri dal Consiglio dei ministri, entrano ma non escono gli interventi su taxincc, porti, farmaci di fascia C anche nelle parafarmacie, libri scontati sopra il 15%. E rispetto alle più coraggiose bozze dei giorni scorsi, preparate dallo staff del ministro dello Sviluppo economico Guidi, scompaiono agenda digitale, banda larga, giornali venduti al di fuori delle edicole, trasporto pubblico locale, società pubbliche, rifiuti, aeroporti, fondazioni bancarie, norma anti-google e tutto il pacchetto sanitario, compresi i brevetti. Una «sforbiciata», l'ha definita il premier Renzi. Mai definizione più azzeccata. Le lobby questa volta hanno scommesso sui ministri giusti. Specie quelli di area Ncd. Esulta il ministro Lorenzin per le farmacie («Vittoria dei cittadini», ma in un curioso comunicato si rallegra anche per le norme su Rc auto ed energia). Il ministro Lupi per i porti. L'ex presidente del Senato Schifani per tutti questi pacchetti sostenuti dai suoi al governo. Assai scontenti notai e avvocati, nonostante i legali si siano molto spesi alla vigilia presso il ministro della Giustizia Orlando. Ma c'è tempo in Parlamento. Lo sa anche Renzi, «sfideremo le lobby», dice forse già rassegnato in conferenza stampa. «Stavo per dire che sfideremo le montagne russe, ma non lo dirò mai». E i cittadini saranno favoriti dalle nuove norme? Difficile dirlo, la formulazione è in molti casi ambigua. Anche il capitolo sulla comunicazione esce ammorbidito (accolte le proteste degli operatori di tlc). Doveva favorire il recesso dai contratti di telefonia, pay tv, Internet- durata massima 12 mesi e penale non superiore a due mensilità di canone per le uscite anticipate - ma la durata è passata a 24 mesi e penale "proporzionale al valore del contratto e alla durata residua della promozione". 4
Rilevante l'articolo 29 che consente la compravendita di immobili adibiti ad uso non abitativo dal valore catastale fino a 100 mila euro senza bisogno di rogito notarile, avvalendosi di un avvocato che però deve dotarsi di assicurazione pari al valore dell'immobile. Con buona probabilità il cittadino potrà risparmiare il costo del notaio, ma dovrà pagare le spese (come le visure) e pure la polizza del legale. Nel testo sul sito del governo, ieri notte, appariva l'aggettivo «gratuitamente». Palazzo Chigi è stato costretto a smentirlo, non poteva che essere così. E poi, come dice la relazione tecnica al ddl, qui si parla di «una fetta consistente del mercato immobiliare». Non solo garage e cantine, ma anche negozi, capannoni, uffici, alberghi, centri commerciali, magazzini, laboratori con valore catastale fino a 100 mila euro e dunque valore di mercato fino a 300 mila euro e forse oltre. Non proprio poco. «Le fasce più deboli dei cittadini saranno esposte a forti rischi di criminalità, abusi e frodi» con la rimozione dell'atto pubblico e dunque del controllo di legalità effettuato dal notaio, avverte il Consiglio nazionale del notariato. Confartigianato tuona contro il pacchetto sull'rc auto (così pure gli avvocati dell' Oua), già stralciato dal Destinazione Italia di Letta, «si consegna il mercato delle riparazioni auto nelle mani delle assicurazioni». «Non c'è alcun cenno alla riforma sui taxi e sul noleggio con conducente, anche Renzi ha ceduto alla lobby dei tassisti», rumoreggia l'unione dei consumatori, contrariata anche per l'eliminazione a partire dal 2018 del mercato di maggior tutela per elettricità e gas («Un regalo alle compagnie, non certo ai consumatori»). Anche Aduc, altra associazione dei consumatori, critica la ritirata del governo dalla liberalizzazione dei farmaci di fascia C (con ricetta, ma a carico totale del paziente) anche nelle parafarmacie e nei corner dei supermercati: «Non si capisce perché le prescrizioni fatte da un medico vanno bene per comprare in farmacia, ma non in parafarmacia». Soddisfatta invece Confesercenti, «per l'esclusione degli interventi su libri, quotidiani e periodici», e cioè lo sconto libero sui testi (anche sopra il 15%, tetto attuale) e la vendita dei giornali fuori dalle edicole. Esulta pure Federfarma che ringrazia la Lorenzin. Soddisfatto il presidente Antitrust, Pitruzzella: «Importante passo in avanti». I PUNTI BANCHE Meno difficile chiudere un conto corrente. I costi delle chiamate per l'assistenza ai clienti non potranno superare le tariffe per l'ordinaria chiamata urbana; saranno introdotti strumenti di comparabilità delle offerte di servizi; 5
un sito Internet dovrà garantire la trasparenza nella vendita di polizze accessorie ai finanziamenti RC AUTO Sconti "significativi" ma non dettagliati sull'rc auto se il cliente accetta una di queste clausole: installazione della scatola nera o del rilevatore del tasso alcolemico, riparazione del veicolo presso carrozzerie convenzionate indicate dalla compagnia, ispezioni preventive del mezzo, rinuncia alla cessione del credito TELEFONIA Meno complesso e più trasparente il recesso dai contratti con operatori telefonici, pay tv e Internet. Gli oneri dovranno essere chiari in caso di uscita anticipata e proporzionali al valore del contratto e alla durata residua della promozione. Il contratto non potrà durare più di 24 mesi e il cambio di gestore sarà più immediato POSTE E BOLLETTE Cade il monopolio di Poste italiane sul recapito di atti giudiziari e multe, ora aperto anche ad altri operatori. Una riserva di legge che l'italia ancora manteneva, al pari di Portogallo e Ungheria. Il mercato di maggior tutela per gas ed elettricità sparirà a partire dal primo gennaio 2018, con gradualità per garantire i consumatori da aggravi in bolletta FARMACIE Non passa la vendita dei farmaci di fascia C nelle parafarmacie, ma si rimuove il limite alle quattro licenze di farmacie in capo ad un unico soggetto, così da consentire economie di scala, spiega la relazione al ddl. Sarà anche possibile l'ingresso di soci di capitale nella titolarità di farmacie, dunque anche colossi stranieri e non del campo AVVOCATI Sparisce il vincolo di appartenenza ad una sola associazione professionale. Gli avvocati saranno obbligati a mostrare un preventivo anche al cliente che non lo chiede. Nelle società multi-professionali potranno entrare anche soci di capitale. La consulenza stragiudiziale non sarà più esclusiva dei soli avvocati NOTAI Salta il riferimento alla quantità di affari e al reddito annuo per diventare notai. La competenza si estende a livello regionale. Calano gli atti notarili. Non più necessari per la costituzione della srl semplificata né per le compravendite di immobili non adibiti ad uso abitativo con valore catastale inferiore a 100 mila euro INGEGNERI E PENSIONI Abrogata la norma degli anni '40 che impediva alle società di ingegneri di assumere commesse da privati. Piena portabilità per i fondi pensione. Abolizione dei vincoli per l'installazione di nuovi impianti di distribuzione di carburanti, come la presenza contestuale e obbligatoria di più combustibili 6
ILMESSAGGERO.IT Rc auto, carrozzieri e avvocati contro le modifiche «Favorisce le assicurazioni» Sab. 21 - ROMA - Il Ddl Concorrenza varato dal Cdm spazia su diversi settori del mercato pronto a sbarcare in Parlamento dove, ammette anche lo stesso Matteo Renzi(«in bocca al lupo a tutti»), potrebbe impantanarsi. Come del resto successe con le famose lenzuolate di Bersani. Ma il tentativo è liberare il mercato anche perchè - stima l'fmi - le liberalizzazioni fanno crescere del 3,3% il Pil in 5 anni. Ecco intanto le principali novtà nel settore dell assicurazione auto. Obbligo di sconti «significativi» se l'automobilista accetta clausole per il contenimento dei costi o per il contrasto delle frodi come la scatola nera e rilevatori del tasso alcolemico, ispezioni preventive dei veicoli e il risarcimento presso officine convenzionate. Obbligo di indicare i testimoni entro il momento della denuncia in caso di incidenti con soli danni alle cose, la possibilità di recesso dalle polizze accessorie allo scadere della polizza principale. «Errare è umano, ma perseverare è diabolico. Per l'ennesima volta, con le misure in tema di Rc Auto, assistiamo al tentativo di consegnare il mercato delle riparazioni auto nelle mani delle assicurazioni». Il presidente dei Carrozzieri di Confartigianato Silvano Fogarollo commenta così le norme in materia di Rc auto, contenute nel Ddl Concorrenza approvate oggi dal Governo. «Questo - conclude Fogarollo -, in nome di una presunta liberalizzazione e senza tener conto che una misura identica era giù stata stralciata nel 2014 dal Decreto Destinazione Italia e che in Parlamento sono state presentate proposte di legge proprio su questa materia». «Forte preoccupazione» dell'organismo unitario dell'avvocatura sui provvedimenti in materia di Rc auto e sulle professioni che «dovrebbero essere contenuti nella bozza di ddl sulla concorrenza all'ordine del giorno del Cdm di oggi». Lo scrive l'oua in una nota. Per l'oua «con questi interventi c'è il rischio di un'esplosione del 7
contenzioso. E tutta la materia della responsabilità civile e tutte le modifiche sul processo civile debbono essere di competenza del ministero della Giustizia». Mirella Casiello, presidente Oua, chiede che «le assicurazioni siano capaci di stare sul mercato: basta con gli aiuti di Stato per favorire i bilanci delle compagnie a scapito di quelli delle famiglie italiane. Il premier Renzi blocchi questa operazione. Questa materia, comunque, deve essere di competenza -conclude- del ministero di Giustizia». 8
IL SOLE 24 ORE Ddl concorrenza. Il testo varato dal Consiglio dei ministri obbliga i legali al preventivo e apre alla gestione delle vendite di fabbricati Avvocati con soci di capitale Dom. 22 Milano. Avvocati, notai, farmacisti e ingegneri. Il disegno di legge concorrenza, licenziato venerdì scorso dal Consiglio dei ministri, coinvolge tutti questi professionisti dettando novità che, è già facile prevedere, provocheranno molte discussioni nelle Aule parlamentari. Per quanto riguarda la professione forense, viene esclusa l esclusività della consulenza stragiudiziale ai soli avvocati, ferma restando la necessità di patrocinio da parte di un avvocato in qualsiasi grado di giudizio. Si rende così possibile a esperti e consulenti, anche se non iscritti all albo degli avvocati, di fornire consulenza legale, ampliando così il bacino di offerta del servizio e la libertà del cliente. Inoltre, sulla costituzione di associazioni tra gli avvocati, vengono cancellate le limitazioni territoriali legate al domicilio del professionista, abrogando le norme che impongono agli associati di avere il domicilio professionale presso la sede dell associazione e il divieto per l avvocato di aderire a più di un associazione. Circa la facoltà di esercizio della professione in forma societaria, per evitare contrasti con la disciplina generale in materia di società tra professionisti, si estende anche agli avvocati l applicabilità dell articolo 10 della legge n. 183/2011, che consente la costituzione di società per l esercizio di attività professionali, anche multidisciplinari, con la presenza di soci di capitale non professionisti, nella misura di un terzo dei conferimenti. Inoltre, il Ddl concorrenza chiarisce che l obbligo di fornire il preventivo della parcella non è più subordinato a una esplicita richiesta dell assistito. In ambito notarile, invece, per garantire una distribuzione delle sedi più capillare, si sopprime il riferimento, ai fini della definizione del numero e della residenza dei notai per ciascun distretto, alla «quantità degli affari» e alla garanzia di «un reddito annuo, determinato sulla media degli ultimi tre anni, di almeno 50.000 euro di onorari professionali repertoriali». Viene poi ampliata a livello regionale la competenza a stipulare da parte del singolo notaio, mentre si allineano le norme sulla pubblicità dei compensi notarili a 9
quanto previsto per le altre professioni. Si esclude, poi, l atto pubblico per le compravendite immobiliari relative a beni immobili a uso non abitativo di valore catastale inferiore ai 100mila euro (nonché per la donazione costituzione o la modificazione di diritti su questi beni). Quindi queste operazioni si potranno svolgere anche presso avvocati con almeno cinque anni di esercizio e purché muniti di copertura assicurativa almeno pari al valore del contratto. «La soglia posta a 100mila euro fa riferimento - spiega la relazione illustrativa al Ddl - a una fetta consistente del mercato immobiliare, senza tuttavia riferirsi alla sua globalità, anche per non gravare in maniera eccessiva sulla parte assicurativa dei professionisti che possono intervenire in sostituzione del notariato. L esclusione degli immobili ad uso abitativo vuole costituire un bilanciamento tra le esigenze di apertura del mercato con l approccio a volte ideologico che si ha nell acquisto della casa di abitazione, a differenza che per le ulteriori transazioni immobiliari, anche di identico valore». Per la costituzione della Srl semplificata viene data l ulteriore possibilità di utilizzare la scrittura privata, ferma restando l iscrizione nel registro delle imprese. Così come viene ampliata la gamma degli atti per i quali viene concessa la possibilità, ulteriore rispetto all atto pubblico e alla scrittura privata, di sottoscrizione digitale utilizzando modelli contrattuali predisposti dal ministero dello Sviluppo economico. Ad esempio, sarà possibile farlo per il trasferimento di quote sociali di Srl e la costituzione sulle stesse di diritti parziali. L assistenza alla stipula dell atto, peraltro, può essere fornita da una ampia platea di soggetti, tra i quali figurano professionisti, associazioni datoriali o sindacali, agenzie comunque denominate, purché risultino accreditati presso la Camera di commercio. Sulle società di ingegneria costituite in forma di società di capitali viene ribadita, con un interpretazione autentica, l abrogazione del divieto di assumere commesse da privati. Infine, per incrementare la concorrenza nella distribuzione farmaceutica, viene rimosso il limite alle quattro licenze in capo a un identico soggetto, in modo da consentire economie di scala tali da condurre all abbassamento dei costi e si ammette l ingresso di soci di capitali nelle farmacie private. Marco Bellinazzo 10
LA STAMPA Notai, farmacisti e carrozzieri "Sono solo finte aperture "I consumatori: sui telefoni tornano le penali, un passo indietro Atti notarili «I notai sono la categoria sul fronte antiriciclaggio», denuncia Domenico Cambareri del Consiglio nazionale dei notai Rc Auto «La scatola nera rischia di trasformarsi in una bufala», dice Carlo Rienzi, presidente del Codacons Dom. 22 - ROMA. Il giorno dopo il sentimento più diffuso è la delusione. In alcuni casi addirittura lo sdegno. Risultato di un giudizio negativo largamente condiviso tra categorie molto diverse tra loro. Dai consumatori agli autoriparatori, dai notai ai parafarmacisti. Nel mirino, per tutti, c'è il disegno di legge sulla concorrenza varato venerdì dal governo. I rilievi dei notai Di provvedimento «incoerente» con la finalità della norma parla con La Stampa Domenico Cambareri del Consiglio nazionale dei notai. «Crea disparità di trattamento tra immobili ad uso abitativo e gli altri immobili - spiega -. Apre un canale agevolato per le transazioni al di sotto dei 100mila euro, ma pensare che senza controllo notarile si abbiano uguali tutele, vuoi dire dividere la popolazione in due fasce: i ricchi godranno delle garanzie, i poveri saranno a rischio». In pratica c'è un travaso di competenze dal notaio all'avvocato. Ma Per Cambareri c'è un altro pericolo legato all'importanza di garantire controlli accurati per evitare l'abuso dello strumento societario: «I notai sono la categoria più attiva sul fronte dell'antiriciclaggio. Oltre il 90% delle segnalazioni arrivano da noi». L'ira dei parafarmacisti Mentre Assofarm plaude al divieto di vendita dei medicinali di fascia C fuori dalle farmacie («Una scelta di buonsenso), boccia invece il ddl il presidente della Federazione parafarmacie italiane, Davide Gullotta. «Un provvedimento vergognoso, come vergognosa è stata la disinformazione fatta dal ministro Lorenzin con il suo tweet in cui parla di vittoria dei pazienti e soprattutto degli anziani - si sfoga il presidente della Fnpi con La Stampa -. Allargare anche alle parafarmacie la vendita dei medicinali di fascia C non avrebbe abolito l'obbligo di ricetta medica e in più ci sarebbe sempre un farmacista a valutarle». Poi c'è l'apertura all'ingresso dei 11
capitali nelle farmacie. «A noi laureati che abbiamo investito di tasca nostra senza aiuto dallo Stato il governo ci impedisce di vendere una certa categoria di farmaci - conclude Gullotta -. Ma se hai i soldi o sei figlio di farmacista, anche se non sei laureato in farmacia, puoi comunque ereditarla e Esclusione, quella dei farmaci di fascia C, che secondo Adusbef e Federconsumatori «non significa essere dalla parte dei cittadini, bensì degli interessi della lobby delle farmacie». Rc, carrozzieri in rivolta «Altro che concorrenza, il ddl del governo è un vero e proprio regalo alle assicurazioni in materia di Re Auto», accusa Franco Mingozzi, presidente Cna Autoriparatori. «Si fa decidere a chi deve risarcire il danno quanto risarcire - spiega a La Stampa -. Le assicurazioni sceglieranno il carrozziere obbligandolo a lavorare sottocosto mettendo a rischio la qualità e la sicurezza delle riparazioni. Non mi scandalizza il comportamento delle assicurazioni, ma quello di un governo che vara un provvedimento non degno di un paese civile». Poi c'è la questione degli sconti per chi decide di installare la scatola nera nella propria vettura. Che secondo il Codacons «rischia di tramutarsi in una colossale bufala» per i cittadini. «Ogni apparecchio ha un costo annuo di circa 75 euro - spiega il presidente Carlo Rienzi -. La spesa, se a carico degli automobilisti, non solo vanificherebbe lo sconto sulle tariffe Re Auto, ma addirittura determinerebbe rincari in quelle zone d'italia dove le tariffe sono più basse». Recesso e penali Capitolo utenze. Pagheremo una penale, denuncia Altroconsumo, quando lasceremo un operatore telefonico, fisso e mobile, prima della scadenza contrattuale: «È un passo indietro. Le penali erano scomparse grazie al decreto Bersani del 2006, ora il governo Renzi le reintroduce a sorpresa». ANTONIO PITONI 12
IL SOLE 24 ORE Rc auto. Tagli «obbligatori» ai premi superiori alle spese per chi installa la scatola nera o l etilometro digitale Sconti all assicurato ma deve accollarsi i costi Dom. 22 ROMA. Il capitolo centrale del Ddl concorrenza varato venerdì dal governo è costituito dall Rc auto. In buona parte vengono recuperate le misure stralciate dal decreto Destinazione Italia di fine 2013, ma con alcune modifiche. Ad esempio, gli sconti «obbligatori» legati ad alcune condizioni: non ci sarà più una percentuale minima da applicare ma si parla semplicemente di «sconto significativo». Da questo punto di vista la misura non sembra rappresentare un particolare passo avanti rispetto al decreto 1 del 2012 (decreto «Cresci Italia» di Monti) che già aveva previsto riduzioni legate all installazione della scatola nera, sebbene la norma non sia mai diventata operativa al 100 per cento. A colpire, semmai, è il completo ribaltamento sul fronte dei costi della scatola nera rispetto al decreto del 2012. Il Ddl, infatti, li trasferisce dalla compagnia all assicurato, sebbene garantisca a quest ultimo uno sconto comunque di entità maggiore. Con il Ddl Guidi i costi di «installazione, disinstallazione, sostituzione, funzionamento e portabilità» della scatola nera sono «sostenuti direttamente dall assicurato». Lo stesso principio vale nel caso l assicurato opti per l installazione dell etilometro digitale. Una novità che farà discutere, anche se nel contempo il Ddl garantisce che lo sconto «obbligatorio» che verrà applicato dalla compagnia dovrà essere comunque superiore ai costi sopportati dal cliente. La scatola nera avrà inoltre «valore probatorio». In caso di incidente, in altre parole, i dati registrati dal dispositivo formeranno piena prova nei procedimenti civili, «salvo che la parte contro la quale sono stati prodotti dimostri il mancato funzionamento o la manomissione». Rilevante poi, anche per lo scontro che si è subito aperto con i carrozzieri rappresentati da Confartigianato, la misura relativa al «risarcimento in forma specifica». In pratica, a fronte dello sconto, l automobilista, in questo caso, acconsente a che la riparazione del danno avvenga presso officine e carrozzerie convenzionate con la compagnia (la cui presenza nel territorio di 13
residenza dell assicurato deve essere comunicata al momento della stipula). La garanzia sulle riparazioni durerà almeno due anni per tutte le parti non soggette a usura ordinaria. Nel caso di risarcimento in forma specifica, l assicurazione comunica all Ivass, entro 30 giorni dall entrata in vigore di una nuova tariffa l entità della riduzione del premio prevista, la tipologia di veicoli e le aree territoriali dove offre questa facoltà a tutti i contraenti e informazioni sulla rete di riparatori convenzionati. In alternativa, gli sconti «obbligatori» vengono applicati anche nel caso in cui ci si rivolga a qualsiasi autoriparatore, ma consentendo una verifica preliminare sulla stima degli interventi, prima della riparazione. Il pacchetto assicurazioni interviene anche su alcuni aspetti del meccanismo bonus-malus. Con l obiettivo di aumentare la trasparenza, ad esempio, si introduce l obbligo di indicare il valore assoluto e la percentuale dell incremento o del decremento, all atto del preventivo, o del rinnovo di polizza. Un ulteriore modifica mira a garantire parità di trattamento in termini di premio, nell ambito della medesima classe di merito, nel caso in cui i diversi assicurati abbiano le stesse caratteristiche di rischio. In caso di installazione della scatola nera, se scatta una variazione peggiorativa della classe di merito l incremento di premio dovrà essere comunque inferiore a quello che verrebbe applicato in assenza del dispositivo. Carmine Fotina 14
IL SOLE 24 ORE Dall Rc auto ai notai, liberalizzazioni al via «Saltano» i farmaci Sab. 21 ROMA. Qualche conferma imposta tra le proteste, qualche norma addolcita e qualcuna stralciata. Alla fine il disegno di legge concorrenza coordinato dal ministero dello Sviluppo economico viene approvato dal governo dopo due giorni di riunioni fiume, incluso un Consiglio dei ministri non privo di tensioni, e con diverse modifiche rispetto alle bozze iniziali. Viene rinviata l abrogazione del mercato tutelato nell energia, non ci sono le norme sul noleggio con conducente contestate dai taxi né quelle sui conflitti di interesse nelle fondazioni bancarie, ma viene salvato l impianto generale su Rc auto e notai, passa la deregulation postale sulle multe e sulle farmacie arriva l apertura alle società di capitali. Quanto agli equilibri della maggioranza, i due ministri di Ncd Beatrice Lorenzin (Salute) e Maurizio Lupi (Infrastrutture) portano a casa lo stralcio della deregulation dei farmaci di fascia C e del riassetto delle Autorità portuali. Rca, banche, professioni Il pacchetto Rc auto è il più corposo del Ddl Guidi. Le compagnie dovranno corrispondere uno «sconto significativo», ma senza livello minimo, alla sottoscrizione di una serie di clausole contrattuali tra le quali l installazione della scatola nera. Novità anche sui fondi pensione, per i quali scatta la portabilità: ci sarà l obbligo, non più la facoltà, per il datore di lavoro di seguire nel cambio del fondo il lavoratore con i suoi contributi. In tema di banche, si abbassano i costi dei call center (non potranno superare quelli di una telefonata urbana) e si prevede la realizzazione di un sito internet per comparare i prezzi relativi ai conti correnti. Per le professioni, spicca la facoltà di recarsi da un avvocato anziché da un notaio per le compravendite di immobili a uso non abitativo al di sotto di 100mila euro; si dà poi alle Srl semplificate la possibilità di utilizzare la scrittura privata evitando l atto notarile. Nel capitolo avvocato, sfrondato per intervento del ministro della Giustizia Andrea Orlando, resta la possibilità di costituire società professionali, anche multidisciplinari, con la presenza di soci di capitale non professionisti. Anche le società di ingegneri, infine, potranno assumere 15
commesse da privati. Energia, tlc, poste Scatterà gradualmente, a partire dal 2018, l abrogazione del mercato tutelato dell energia. L ipotesi iniziale era molto più ambiziosa: 2015 e 2016, in due step. In sostanza, a far data dal 1 gennaio 2018, decadrà il regime transitorio in base al quale i consumatori domestici di gas e i piccoli consumatori industriali e domestici di energia elettrica, se non hanno scelto un fornitore sul mercato libero, sono approvvigionati a condizioni stabilite trimestralmente dall Authority. Ok anche a una misura sulla benzina: stop al vincolo, per i nuovi entranti che avviano un impianto di distribuzione, di prevedere anche una terza tipologia di carburante. Sulla telefonia, salta la norma che avrebbe cancellato del tutto penali e sconti in caso di recesso dai contratti tlc-tv. Si è scelta una formula più soft: «Le spese di recesso o trasferimento devono essere commisurate al valore del contratto e comunque rese note al consumatore al momento della sottoscrizione». Passa poi da uno a due anni, rispetto alle ipotesi iniziali, la durata massima dei contratti in caso di offerte promozionali. Infine, per semplificare la portabilità dei numeri mobili si prevede la possibilità di procedere all identificazione indiretta del cliente per via telematica. C è spazio anche per le poste, con l apertura anche ai concorrenti di Poste italiane della consegna degli atti giudiziari e delle multe. Niente da fare per l abolizione del tetto del 15% allo sconto sui libri. La stima sul Pil Con il disegno di legge, commenta il ministro dello Sviluppo Federica Guidi in conferenza stampa, «forniamo risposte alla Ue che ha posto il tema liberalizzazioni al centro delle riforme da completare. L Ocse stima nel 2,5-2,6% in un quinquennio l impatto sul Pil». Il testo, prosegue il ministro, ricalca in buona parte le segnalazioni giunte dall Antitrust, il cui presidente Giovanni Pitruzzella mette in rilievo in particolare come le misure su assicurazioni e tlc «possano funzionare da volano per la ripresa». Carmine Fotina 16
IL SOLE 24 ORE Sui passaggi immobiliari fino a 100mila euro basta la scrittura privata I passaggi immobiliari, abitazioni escluse, potranno fare a meno del notaio, purché il bene abbia un valore catastale non superiore a 100mila euro. Negozi, garage, capannoni, cantine potranno cambiare di mano con una scrittura privata autenticata, si prevede nel disegno di legge, da un avvocato. All avvocato è richiesta una polizza con massimale pari almeno al valore del bene indicato nell atto. La costituzione di una Srl semplificata, che ora il notaio cura gratuitamente, potrà avvenire con scrittura privata. La cessione di quote di Srl potrà essere fatta con atto pubblico, scrittura privata o firma digitale delle parti: l invio al Registro imprese potrà avvenire direttamente o attraverso un intermediario - professionista, sindacato datoriale, agenzia per il disbrigo di pratiche - abilitato alla Camera di commercio. Si tratta dei principali capitoli della bozza di disegno di legge sulle liberalizzazioni approvata ieri dal Consiglio die ministri. In attesa di conoscere il testo definitivo le novità per i professionisti interessano anche avvocati e tecnici. Per gli avvocati viene cancellata l esclusiva per l assistenza, la rappresentanza e la difesa nelle procedure arbitrali rituali; viene rimossa la competenza privilegiata nell assistenza stragiudiziale; gli avvocati potranno costituire società, anche di capitali e - a quanto si può capire dalle prime versioni del testo - delle compagini potranno far parte anche non professionisti, fatta salva la garanzia delle personalità della prestazione, svolta solo da chi ha titolo di abilitazione. Per quanto riguarda, poi, le società di ingegneria viene chiarito che queste organizzazioni di capitali potranno raccogliere anche le commesse da parte dei privati, contrariamente a quanto sostenuto dai Consigli nazionali di ingegneri e architetti. Ieri, da avvocati e professionisti tecnici non sono arrivate reazioni. Il notariato si è invece affidato a una nota in cui si rimarca il ruolo dei pubblici ufficiali a garanzia della trasparenza, della certezza e della sicurezza del 17
mercato. La rimozione «del regime dei controlli di legalità affidati al notariato, porterà ad una inevitabile rarefazione delle verifiche in materia di antiriciclaggio (oggi il 91% delle segnalazioni delle professioni provengono da notai), minando l'affidabilità dei pubblici registri». «In campo immobiliare - afferma il comunicato stampa - basta osservare cosa è successo dove non esiste il controllo di legalità preventivo del notaio: le frodi identitarie e ipotecarie emerse negli Stati Uniti con la crisi dei mutui subprime hanno provocato multe per oltre 100 miliardi di dollari inflitte alle banche americane e milioni di cittadini (le fasce meno abbienti) sono rimasti senza casa a causa delle frodi». Secondo il notariato si rischia di privare delle tutele di certezza proprio i consumatori più deboli. Per quanto riguarda le operazioni societarie, le principali organizzazioni internazionali, Ocse, Gafi e la Banca Mondiale «hanno sottolineato - conclude il notariato - l importanza di un controllo accurato per evitare l abuso dello strumento societario (riciclaggio, evasione fiscale, corruzione) e la necessità di un registro delle imprese affidabile». Maria Carla De Cesari 18
ITALIA OGGI LIBERALIZZAZIONI/ Dalle società di ingegneri servizi di progettazione ai privati Avvocati con socio di capitale Transazioni immobiliari, sotto 100 mila basta il legale Sab. 21 - Il socio di capitale rispunta nelle società di avvocati. E sbarca, invece, in quelle dei farmacisti. Dopo essere approdato da anni in tutte le organizzazioni societarie dei professionisti, ci riprova il governo Renzi con il suo pacchetto di norme anticoncorrenza a reinserire una norma su cui i legali hanno da sempre fatto muro. Ma la possibilità a soci di capitali di esercitare la professione forense è solo uno dei capitoli che, dopo tante spinte e pareri contrari, il ministero dello sviluppo economico Federica Guidi è riuscito a portare ieri sul tavolo del Consiglio dei ministri. Con tanto di apprezzamento dell'antitrust, sulle cui indicazioni del resto è stato elaborato il testo. Saltano dal provvedimento alcune norme, come il capitolo sulla vendita dei farmaci di fascia C fuori dalle farmacie, ma ne compaiono molte altre come lo stop agli atti notarili per piccole compravendite che fa dire al premier «andremo meno dal notaio» e la reintroduzione del patto di quota lite per gli avvocati che, inoltre, non saranno più gli unici titolari nella consulenza e assistenza stragiudiziale. Ma guai, tiene a precisare il premier Renzi alla conclusione del Cdm, a chiamarle liberalizzazioni. Si tratta di semplificazioni che puntano a «tutelare i consumatori» e che cercano «di attaccare alcune rendite di posizione che hanno caratterizzato la storia del nostro paese». Ora comunque inizierà l'iter parlamentare: il ddl, dice Renzi, «incontrerà le resistenze delle lobby e noi le sfideremo». Le norme sugli avvocati... Diverse le novità principali contenute nell'ultima bozza uscita ieri dal Cdm. Una delle più significative prevede la possibilità di poter costituire società multidisciplinari facendo partecipare anche i soci di capitali non professionisti. Non solo perché si esclude l'esclusività della consulenza stragiudiziale ai soli avvocati, fatta salva in ogni caso la necessità di patrocinio da parte di un avvocato in qualsiasi grado di giudizio. Si rende così possibile a esperti e consulenti, anche se non iscritti all'albo degli avvocati, di fornire consulenza legale. Sempre per gli avvocati viene abrogato, 19
ancora una volta, il divieto reinserito nella riforma forense del patto con cui «l'avvocato percepisca come compenso in tutto o in parte una quota del bene oggetto della prestazione o della ragione litigio». Gli avvocati, infine, avranno l'obbligo di presentare ai clienti un preventivo (oggi è solo su richiesta dell'assistito) e saranno autorizzati ad aderire a più di una associazione professionale.... e quelle sui notai. Non servirà più andare dal notaio, ma si potrà andare anche dall'avvocato per «transazioni su immobili non ad uso abitativo sotto i 100 mila euro». Tra le «semplificazioni» infatti si prevede la possibilità per cui per alcuni atti il ricorso al notaio diventerà facoltativo. Il provvedimento elimina il divieto di pubblicità, allarga il bacino entro il quale i notai possono rogitare (dal distretto di Corte d`appello a tutto il territorio regionale) ed elimina il reddito minimo di 50 mila euro per fissare il numero di professionisti in base alla popolazione. Vengono ridotti gli atti per i quali è richiesta l`autentica notarile e si individuano i casi nei quali questa può essere concessa anche ad avvocati e commercialisti. Le farmacie. Saltano le norme che puntavano a modificare la legge 475/68 trasformando il numero massimo in numero minimo di farmacie ogni 3.300 abitanti, ma viene inserita una norma che apre alla possibilità di inserire società di capitale «per irrobustire» dice la Guidi «le farmacie dal punto di vista professionale» (si veda box in pagina). Eliminato il limite delle quattro farmacie per società, per facilitare le economie di scala e l'ingresso nel settore delle grandi società di capitali come gestori di catene di farmacie, ma tiene a precisare «rimane la presenza del farmacista nel punto di vendita». Infine salta uno dei capitoli più discussi e oggetto della diatriba fra le due ministre Guidi-Lorenzin che riguardava la possibilità di distribuire i farmaci C con ricetta fuori dalle farmacie. Le società di ingegneria. Torna la norma che continua a mandare su tutte le furie le professioni tecniche e che apre la possibilità alle società di ingegneria, quindi di capitali o cooperative, di poter fornire servizi di progettazione anche ai privati. E questa norma per le professioni tecniche significa spazzare via definitivamente le società tra professionisti. Benedetta Pacelli 20
ITALIA OGGI LIBERALIZZAZIONI/Il Consiglio dei ministri ha dato via libera al ddl sulla concorrenza Rc auto, giù i rischi giù i costi Polizze professionisti: copertura a 10 anni dalla scadenza Sab. 21 - Copertura extralarge, fino a 10 anni oltre la scadenza, per le polizze Rc dei professionisti. Preventivi Rc auto trasparenti e sconti garantiti, qualora il contraente decida di ridurre l'aleatorietà dei rischi stimabili, facendo controllare la propria auto a ispettori assicurativi e il proprio stile di guida a scatole nere. Che in sede di giudizio avranno efficacia probatoria. In più, una stretta alle prove testimoniali, fino alla possibilità di denunciare presunti testi di comodo. Sono queste le principali novità in campo assicurativo del ddl concorrenza varato ieri dal Consiglio dei ministri. Provvedimento che il premier, Matteo Renzi, ha ribattezzato «Italia Semplice». Rc professionisti. Fatta salva la libertà contrattuale tra le parti, le polizze Rc per i professionisti dovranno coprire le richieste di risarcimento danni presentate anche oltre la scadenza della polizza stessa. In particolare, entro i dieci anni successivi alla scadenza, per fatti verificatisi nel periodo di operatività della polizza. Gli intermediari di polizze Rc auto saranno obbligati a informare il consumatore circa i premi offerti da tutte le imprese di cui sono mandatari rispetto al contratto base. Senza la dichiarazione di avvenuta ricezione delle informazioni il contratto stipulato sarà nullo. Sul sito dell'istituto di vigilanza delle assicurazioni (I.v.ass) sarà consultabile un sistema di fornitura preventivi, accessibile da agenti e consumatori. Le compagnie assicuratrici saranno obbligate a praticare sconti significativi rispetto al prezzo di polizza quando incorra almeno una delle seguenti condizioni: - il contraente accetta di sottoporre il veicolo a ispezione; - sul veicolo è presente una scatola nera che ne registra l'attività e raccoglie 21
dati utili a definire profili tariffari e responsabilità dei sinistri; - su proposta dell'assicuratore vengono installati meccanismi elettronici che bloccano l'avvio del motore se il conducente ha un tasso alcolemico superiore ai limiti di legge; - l'assicurato rinuncia alla cedibilità del diritto al risarcimento danni; - il contraente accetta preventivamente il risarcimento in forma specifica e che la riparazione del danno subito avvenga presso officine e carrozzerie convenzionate con la compagnia. O, in alternativa, rivolgendosi a altro meccanico, il contraente dovrà consentire per contratto a una verifica sulla stima dei lavori, fatta prima della riparazione del veicolo. Le compagnie assicurative dovranno rendere trasparenti nei preventivi gli sconti legati a ciascuna delle condizioni praticate. Nei casi in cui il contraente accetti ispezioni sul veicolo o il controllo sullo stesso di una black box, lo sconto sarà superiore al costo di installazione, disinstallazione e verifica delle scatole nere e dei veicoli. Più trasparenza sulle variazioni di premio nel sistema di tariffazione bonus malus: nel preventivo o all'atto di rinnovo della polizza saranno indicati incrementi e decrementi di prezzo in valore assoluto e percentuale. E sarà garantita parità di trattamento tra assicurati sui premi applicati in relazione alla medesima classe di merito. In più, nei casi di variazione peggiorativa di classe di merito, gli aumenti di prezzo dovranno essere inferiori rispetto a quelli applicati nel caso in cui l'assicurato abbia fatto installare una black box. Per contrastare le frodi cambia il sistema di identificazione dei sinistri con soli danni a cose. In particolare, qualora esistano testimoni, il loro nominativo dovrà essere indicato entro il termine di presentazione della denuncia di sinistro e dovrà risultare nella richiesta di risarcimento dell'assicurazione. L'identificazione di testimoni fatta dopo l'incidente non sarà ammessa, se per risultanze nei verbali della polizia intervenuta sul luogo dell'incidente. In più, sarà possibile segnalare la presenza di testimoni di comodo, qualora negli ultimi cinque anni siano chiamate a testimoniare le stesse persone per più di tre volte in cause da Rc auto. Definiti limiti ai risarcimenti per micro e macro lesioni permanenti, in base al danno non patrimoniale. In arrivo una tabella sulle microlesioni e un tetto al risarcimento del danno non biologico. 22
Le scatole nere in sede di contenzioso da sinistro stradale avranno piena effficacia probatoria, a meno che non si dimostri che il dispositivo sia stato manomesso o non fosse funzionante. I dati di telematica assicurativa saranno portabili da provider a provider attraverso la portabilità e la interoperabilità delle scatole nere tra differenti operatori. L'assicurato da parte sua non potrà disinstallare, manomettere o spegnere le scatole nere, pena la mancata riduzione del premio assicurativo per l'intera durata del contratto. In caso di cessione di credito derivante da diritto a risarcimento danni causato da veicoli, la somma da corrispondere a titolo di rimborso dovrà essere versata solo a fronte della presentazione della fattura, direttamente all'impresa di riparazione. Anche il danneggiato diverso dall'assicurato potrà, nei casi di risarcimento in forma specifica, scegliere l'autoriparatore di fiducia: il versamento diretto a quest'ultimo avverrà previa presentazione della fattura. Se però il danneggiato non vorrà riparare il veicolo, potrà incassare direttamente il risarcimento, che sarà quantificato in base al preventivo dell'officina convenzionata. La durata della polizza a copertura dei rischi accessori (come incendio e furto) verrà allineata alla durata della polizza Rc a copertura del rischio principale. Luigi Chiarello 23
IL SOLE 24 ORE Srl semplificata anche con scrittura privata Sab. 21 - Srl semplificate anche con scrittura privata, sottoscrizione digitale di atti e per il passaggio di proprietà di immobili ad uso non abitativo basterà l'avvocato. Il ddl concorrenza, approvato ieri dal consiglio dei ministri, punta a ridurre «i casi in cui è indispensabile andare dal notaio» come ricordato in conferenza stampa dal premier Matteo Renzi. Per costituire una società a responsabilità limitata con capitale sociale inferiore a 10 mila euro, per esempio, non sarà più necessario l'atto pubblico. Basterà la scrittura privata. Se gli amministratori opteranno per questa tipologia formale più semplice dovranno depositare l'atto entro 20 giorni presso il registro delle imprese competente per territorio. Anche nei casi di cessione o donazione di immobili adibiti a uso non abitativo e di valore catastale inferiore a 100 mila euro non servirà più l'atto pubblico, ma l'autenticazione delle sottoscrizioni potrà essere effettuata gratuitamente (con la liquidazione delle sole spese) dagli avvocati con almeno cinque anni di abilitazione a condizione che si dotino di una polizza assicurativa di valore pari a quello del bene dichiarato. Novità anche sul fronte della sottoscrizione digitale di atti. Potranno essere sottoscritti digitalmente, utilizzando modelli contrattuali predisposti dal ministero dello sviluppo economico, i contratti aventi ad oggetto il trasferimento di quote delle srl, così come gli atti di costituzione, modifica e scioglimento delle società semplici. Anche in questo caso gli atti dovranno essere trasmessi ai competenti uffici del registro delle imprese. Nella predisposizione dell'atto digitale gli interessati potranno farsi assistere da un'ampia platea di soggetti tra cui figurano professionisti, associazioni datoriali o sindacali, agenzie di affari o di disbrigo pratiche accreditati presso le Camere di commercio. Gas, scompare il regime di maggior tutela. Dal 1 gennaio 2018 verrà abolito il cosiddetto «regime di maggior tutela» che oggi si affianca al regime di libero mercato e a differenza di quest'ultimo affida la definizione delle tariffe all'autorità per l'energia che le aggiorna ogni tre mesi. Secondo il governo 24
questo «consentirà lo sviluppo di dinamiche concorrenziali idonee a generare, nel medio periodo, significative diminuzioni dei prezzi per i consumatori». Ma c'è già chi teme che la totale liberalizzazione del settore possa avere come effetto collaterale un improvviso aumento dei prezzi per i clienti che oggi hanno beneficiato di tariffe a volte più basse rispetto al libero mercato. Per scongiurare tale evenienza il governo ha previsto «un monitoraggio dei prezzi nella fase precedente e successiva alla cessazione della disciplina transitoria». Comunicazioni. La parola d'ordine nei contratti con gli operatori di telefonia, televisivi e di comunicazione elettronica sarà trasparenza. Sui costi di recesso o trasferimento delle utenze (che dovranno essere resi noti al consumatore al momento della sottoscrizione del contratto), nonché sulla durata massima dei vincoli contrattuali che, in caso di offerte promozionali, non potranno superare i 24 mesi. Una novità rilevante riguarda i servizi in abbonamento che spesso i clienti degli operatori di telefonia mobile si vedono addebitati in bolletta per aver magari cliccato inconsapevolmente su banner o pop-up civetta. Per poter addebitare il costo di tali servizi gli operatori di telefonia dovranno obbligatoriamente acquisire la prova del «consenso espresso» del consumatore. Servizi postali. Cancellata la riserva legale a favore di Poste Italiane nelle notifiche degli atti giudiziari. Un retaggio del passato che l'italia finora condivideva in Europa solo con Ungheria e Portogallo. Con l'abrogazione della riserva questa tipologia di servizi viene aperta alla concorrenza. Banche. Il ddl potenzia la norma del decreto legge n.1/2012 che obbliga le banche, qualora condizionino l'erogazione di un mutuo alla stipula di un contratto di assicurazione sulla vita, a sottoporre al cliente almeno due preventivi di differenti gruppi assicurativi non riconducibili a istituti di credito e intermediari finanziari. In caso di mancata presentazione dei due preventivi, sono previste sanzioni da parte dell'istituto per la vigilanza sulle assicurazioni (Ivass). Francesco Cerisano 25
IL SOLE 24 ORE INTERVISTA MAURIZIO D ERRICO PRESIDENTE DEL NOTARIATO D Errico: «A rischio la certezza dei diritti» Dom. 22 - «Misure che minano certezza e garanzia dei registri pubblici per gli immobili e per le società e che non rispondono neppure alla logica Antitrust di aprire il mercato alla concorrenza per abbassare i costi a favore dei consumatori». Maurizio D Errico, presidente del Consiglio nazionale del notariato, commenta le previsioni del disegno di legge sulla concorrenza, approvato venerdì dal Consiglio dei ministri. «Sono preoccupato per la tenuta del sistema dei registri pubblici, immobiliari e societari, caratterizzati dai controlli preventivi di legalità e dalla sicurezza dei dati immessi». Presidente, per gli atti con valore catastale fino a 100mila euro, relativi a immobili non abitativi, si potrà ricorrere anche all avvocato. Si incentiva la concorrenza? Se ci concentrassimo sulla logica della concorrenza, direi che la norma è incoerente rispetto all obiettivo dichiarato. Secondo l Ocse la crescita può essere incentivata con l apertura a un maggior numero di professionisti e con il venir meno di alcuni vincoli, quali possono essere quelli sulla pubblicità. Invece, la possibilità di avvalersi di una scrittura privata autenticata da un avvocato per le compravendite di immobili non abitativi fino a 100mila euro di valore catastale incide sul sistema dei pubblici registri. Perché? Non è un problema di contrapposizione tra noi e gli avvocati, ma diverse sono le competenze, il training specialistico, l organizzazione degli studi. Il notaio segue regole ben precise: opera la verifica di legalità preventiva, con l identificazione delle parti e della loro rappresentanza, e si accerta della loro volontà. Anche in funzione di queste verifiche approfondite, dal notariato arriva il 91% delle segnalazioni antiriciclaggio, presentate dagli intermediari non finanziari. E poi c è la conservazione degli atti, anche dopo la chiusura dello studio del notaio, attraverso gli Archivi. Ci saranno delle mele marce anche nel notariato. Sì, ma non è questo il punto: il sistema è efficiente perché c è un controllo sistematico sulla nostra 26