Castellamonte, 20 gennaio 2009 CAPITOLATO TECNICO/ECONOMICO OGGETTO: Procedura ristretta per la fornitura di autovetture ed autocarri Aziendali suddivisa in più LOTTI. Visto l art. 124 del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii.; considerata l esigenza dell ASA di riorganizzare il proprio parco-auto con modelli di vetture la cui assistenza sia a basso costo; 1 - Oggetto Il presente documento, allegato alla lettera di invito alla gara di cui all oggetto, intende esplicitare le caratteristiche tecniche delle forniture che necessitano al Consorzio Asa. Unitamente a quanto sopra il documento esplicita le condizioni normo-economiche che presiederanno al rapporto commerciale tra il committente Consorzio ASA e la Ditta Aggiudicataria rilevata dal contratto regolarmente sottoscritto. 2 - Oggetto della fornitura e caratteristiche tecniche: Fornitura di autoveicoli di vario tipo ed allestimento, suddiviso in n. 4 LOTTI. Le caratteristiche degli autoveicoli oggetto della fornitura sono state riportate con l indicazione di un costruttore e di un tipo (marca e modello), in quanto le medesime caratteristiche non potevano essere altrimenti agevolmente e sinteticamente meglio descritte. Tali indicazioni devono sempre intendersi accompagnate dalla parola o equivalenti, indicando con tale termine prodotti con requisiti tecnici simili a quelli richiesti. Lotto 1: n. 8 autovetture di nuova immatricolazione in alternativa km. 0 oppure usate: di carattere utilitario del modello tipo FIAT NUOVA PANDA, allestite ed immatricolate come autovetture per trasporto di persone versione base PER ACCETTAZIONE 1
alimentazione benzina cilindrata 1100-1200-1300 cc circa porte 3 o 5 colore indifferente garanzia almeno 24 mesi omologazione del motore alla norma di riferimento EURO 4 (nel caso di auto nuove o km. 0), (EURO 3 per le auto usate) omologazione delle attrezzature di dotazione alle norme CE. Lotto 2: n. 1 autoveicolo commerciale di nuova immatricolazione in alternativa km. 0 oppure usato, del tipo FIAT SCUDO, allestito ed immatricolato come autocarro versione furgone passo corto alimentato a gasolio con tre posti in cabina vano di carico posteriore furgonato chiuso senza vetri laterali cilindrata 1600 cc circa n. 2 porte cabina guida 1 porta laterale scorrevole porte posteriori a due battenti chiusi colore indifferente garanzia almeno 24 mesi omologazione alla norma di riferimento EURO 4 (nel caso di autocarri nuovi o km. 0), (EURO 3 per gli autocarri usati) e omologazione delle attrezzature di dotazione alle norme CE. Lotto 3: n. 1 autoveicolo fuoristrada di nuova immatricolazione in alternativa km. 0 oppure usato del tipo DAIHATSU TERIOS immatricolato come autovettura per trasporto di persone PER ACCETTAZIONE 2
versione base 4WD alimentazione benzina cilindrata 1300 circa 5 porte colore indifferente garanzia almeno 24 mesi omologazione alla norma di riferimento EURO 4 (nel caso di autocarri nuovi o km. 0), (EURO 3 per gli autocarri usati) omologazione delle attrezzature di dotazione alle norme CE. Lotto 4: n. 1 autoveicolo commerciale di nuova immatricolazione in alternativa km. 0 oppure usato del tipo PIAGGIO PORTER allestito ed immatricolato come autocarro versione furgone trazione 4x2 in alternativa 4x4 alimentazione a benzina con due posti in cabina vano di carico posteriore furgonato chiuso senza vetri laterali cilindrata 1.300 cc circa 5 porte colore indifferente garanzia almeno 24 mesi omologazione alla norma di riferimento EURO 4 (nel caso di autocarri nuovi o km. 0), (EURO 3 per gli autocarri usati) omologazione delle attrezzature di dotazione alle norme CE. PRECISAZIONI SULL USATO Per le auto usate si richiede la migliore fornitura di autovetture presente presso la Vostra concessionaria. E indifferente il tipo di modello, alimentazione, cilindrata, colore, omologazione alla norma di riferimento EURO 3/EURO 4. PER ACCETTAZIONE 3
Requisito fondamentale è che i mezzi siano stati sottoposti alle verifiche obbligatorie richieste per legge, quali revisioni, collaudi e manutenzioni. 3 - Caratteristiche e garanzie di dotazioni e allestimenti: Gli autoveicoli offerti dovranno essere descritti mezzo adeguata documentazione tecnica dalla quale si possano rilevare tutte le caratteristiche degli stessi ed in particolare: per ogni modello offerto dovrà essere specificato il nome della casa produttrice, la denominazione ufficiale del modello, l allestimento completo e la versione, il tipo di alimentazione e ogni altro elemento utile per qualificare il modello offerto; la specifica indicazione, per ogni modello offerto, dell equipaggiamento, degli accessori offerti e del colore. indicazione della durata della garanzia contrattuale espressa in tempo e chilometraggio massimo. La fornitura in oggetto, comprensiva di tutte le dotazioni e/o allestimenti di cui alle caratteristiche tecniche sopra indicate, dovrà essere garantita per eventuali difetti e/o vizi di fabbricazione, nonché garanzia di buon funzionamento di almeno 24 mesi, decorrenti dalla data di superamento del collaudo. Nel periodo suddetto il venditore dovrà garantire interventi gratuiti di riparazione dei veicoli (o sostituzione degli stessi in caso di non riparabilità) con esclusione dei soli materiali di consumo presso officina autorizzata entro 10 giorni lavorativi dalla data di segnalazione dell inconveniente da parte del referente del parco auto Aziendale. Gli interventi dovranno essere effettuati in perfetta regola d arte in modo da escludere l utilizzo insicuro dei veicoli da parte di ASA. 4 - Consegna e trasporto: La fornitura di ciascun lotto dovrà essere consegnata in una unica soluzione entro 30 giorni dall aggiudicazione. La consegna dovrà intendersi franco ns. magazzino presso la sede Aziendale in Castellamonte (TO), strada del Ghiaro Inferiore snc, salvo accordi diversi. Tale termine sarà vincolante per la ditta aggiudicatario, riservandosi l ASA la facoltà di applicare penali per il ritardo, di cui al successivo art. 15, salvo causa di forza maggiore. Nel caso in cui le Ditte concorrenti non indichino alcun termine di consegna, saranno considerati accettati i termini richiesti dall ASA sopraccitati che saranno dunque vincolanti per la ditta aggiudicataria. PER ACCETTAZIONE 4
La consegna dei nuovi mezzi dovrà essere concordata con il referenti del parco auto Aziendale. All atto della consegna i veicoli nuovi dovranno essere immatricolati completi di tutti gli equipaggiamenti richiesti, corredati dei manuali d uso e manutenzione, messi a punto e pronti all uso. Salvo situazioni particolare da concordarsi tra le parti, l eventuale modifica dei termini di consegna per cause di forza maggiore, comunque opportunamente documentate, dovrà essere immediatamente comunicata all ASA; se le motivazioni saranno accolte da quest ultima, il termine di consegna potrà essere eventualmente protratto. Le spese di trasporto saranno oggetto di trattativa separata a seguito dell aggiudicazione. 5- Collaudo Alla consegna dei veicoli aggiudicati, l ASA provvederà ad effettuarne l esame, verificando tutta la documentazione tecnica (manualistica d uso) e di tutta quella occorrente per la messa in servizio, la regolarità dell avvenuta immatricolazione e cura e spese del fornitore, la completezza degli allestimenti e la funzionalità e conformità dei beni rispetto ai veicoli ordinati, nonché la rispondenza con quanto disposto dalle vigenti normative in tema di Codice della Strada. I risultati degli accertamenti eseguiti in fase di consegna saranno oggetto di apposito verbale di collaudo sottoscritto dal referente del parco auto Aziendale ed un incaricato del fornitore, nel quale dovranno essere riportati: la data dell ordine, la data di consegna, breve descrizione del veicolo e relativi allestimenti particolari. In caso di esito negativo del collaudo, il fornitore provvederà a propria cura e spesa a rimuovere o risolvere le anomalie e/o difformità rilevate (anche sostituendo, se necessario, i veicoli non conformi) entro il termine di 15 giorni lavorati decorrenti dalla data del relativo verbale da sottoscrivere tra le parti. Resta inteso che quanto sopra detto non solleva il fornitore dalla piena responsabilità in caso di mancata rispondenza dei veicoli con quelli ordinati, ovvero per il mancato funzionamento degli stessi per vizi di costruzione o difetti di funzionamento. 6 - Assicurazione A collaudo compiuto, sarà dovere di ASA assicurare i mezzi di cui all oggetto presso primaria Compagnia di Assicurazioni. PER ACCETTAZIONE 5
7 - Assistenza post-vendita La ditta aggiudicataria garantirà la presenza di almeno un centro di assistenza per il periodo di vigenza della garanzia e post-vendita dalla stessa indicato. 8 - Requisiti minimi di partecipazione Possono partecipare alla gara le Ditte in possesso dei seguenti requisiti, a pena di esclusione: 1) iscrizione CCIAA per attività compatibile con l oggetto del contratto; 2) insussistenze di cause di esclusione di cui all art. 38 del D.Lgs. 163/2006 (all. n. 5); 3) di essere in regola con le norme di tutela del lavoro dipendente ed in materia di sicurezza dei luoghi di lavoro; 4) dichiarazione di regolarità contributiva ed assicurativa riferita alla data di presentazione dell offerta (art. 17); 5) possesso di tutte le autorizzazioni necessarie per lo svolgimento delle attività e commercializzazione delle autovetture. 9 - Tipo di procedura e modalità di aggiudicazione. La procedura di gara ai sensi dell art. 124 del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii. nella forma della procedura ristretta avverrà con aggiudicazione dell offerta economicamente più vantaggiosa. La fornitura sarà aggiudicata anche con la presentazione di una sola offerta, ritenuta valida, o sarà facoltà di ASA non aggiudicare in caso di sopravvenuto interesse pubblico prevalente. La fornitura verrà assegnata alla ditta che presenterà la migliore offerta economica rispetto a prodotti che rientreranno nella soglia di accettabilità qualitativa individuata dal Consorzio (Azienda) nell ambito delle caratteristiche di cui sopra; resta inteso che, prima della assegnazione definitiva il Consorzio Asa confronterà le condizioni proposte con le migliori condizioni di mercato per forniture analoghe, e qualora necessario verrà esperita procedura di riallineamento alle migliori condizioni di mercato. ULTERIORI PRECISAZIONI 1) i concorrenti che avranno presentato offerta identica saranno invitati a migliorare l offerta economica; PER ACCETTAZIONE 6
2) se tutti i concorrenti ammessi a tale esperimento di miglioria, rifiuteranno di proporre il miglioramento sull offerta economica, si procederà ad una valutazione dei termini di durata della garanzia, privilegiando i termini di durata maggiore. 3) in subordine, in caso di ulteriore identica offerta, si procederà mediante sorteggio. Al fine della tracciabilità amministrativa della assegnazione la stessa verrà disposta da apposito atto del Direttore Amministrativo e Finanziario che avrà come allegati : -le autocertificazioni attestanti la capacità del fornitore; -la lettera di invito ed il capitolato tecnico/economico sottoscritti dalla ditta per incondizionata accettazione delle clausole; -copia della garanzia fidejussoria di cui al punto 12; -l offerta originaria della ditta e l offerta definitiva della stessa; -il disciplinare di assegnazione debitamente sottoscritto dalla ditta assegnataria completo della documentazione ivi richiesta; -la lettera di nomina del responsabile Asa per la fornitura di che trattasi. 10 - Offerte parziali Le offerte potranno essere presentate anche per singolo lotto di fornitura o frazione di esso. 11 - Validità dell offerta L ASA si riserva la facoltà di procedere ad ulteriori acquisti dello stesso oggetto qualora se ne ravvisi la necessità e/o possibilità entro il termine del 28/02/2010, entro tale termine le parti potranno rinegoziare le condizioni originarie, nella misura di un quinto, tenendo conto nella determinazione del nuovo prezzo, anche delle quantità oggetto del contratto precedente. 12 - Deposito cauzionale provvisorio e definitivo I soggetti che intendono partecipare alla gara devono produrre contestualmente all offerta, una cauzione provvisoria nella misura del 2% dell importo offerto a garanzia degli impegni assunti e delle dichiarazioni rese. La cauzione provvisoria può essere costituita, a scelta del contraente, mediante fideiussione bancaria o polizza assicurativa fideiussoria ; In tal caso la polizza fideiussoria deve espressamente prevedere la rinuncia alla preventiva escussione del debitore principale (ex art. 75, comma 3 D.Lgs. 163/2006), la rinuncia all eccezione di cui PER ACCETTAZIONE 7
all art. 1945 C.c nonché l operatività della garanzia medesima entro 15 giorni a semplice richiesta scritta da parte di ASA; l impegno del fideiussore a prestare il deposito cauzionale definitivo ove l offerente risultasse aggiudicatario. Prima della stipula del contratto, la Ditta aggiudicataria dovrà costituire una cauzione definitiva nella misura del 10% dell importo contrattuale (ex art. 113, comma 1 D.Lgs. 163/2006) a garanzia degli adempimenti di tutte le obbligazioni del contratto e del risarcimento dei danni derivanti dall eventuale inadempimento delle obbligazioni stesse. La cauzione sarà svincolata e restituita entro tre mesi dalla consegna della fornitura. 13 Procedura per la fatturazione La procedura che segue viene istituita al fine di risolvere, in via preliminare ogni questione relativa alla regolarità della fatturazione, evitando così eventuali lungaggini burocratiche successive. A) Ogni consegna dovrà essere preceduta da apposito ordine in forma scritta che deve essere emesso dall Ufficio Acquisti e deve essere debitamente timbrato e sottoscritto dal Direttore Amministrativo e Finanziario del Consorzio, pertanto in assenza di ordine non sarà possibile per la Ditta assegnataria ottenere l autorizzazione alla fatturazione. B) Ad avvenuta consegna (esecuzione) bolla di consegna o verbale di esecuzione dovranno essere redatti (sottoscritti) dal responsabile del servizio che riceve o utilizza il bene, a titolo di verifica di regolare esecuzione e consegnati all ufficio acquisti. C) In caso di irregolarità nella fornitura il responsabile del servizio, ovvero il responsabile della esecuzione, qualora diverso dal responsabile del servizio, dovrà darne immediata segnalazione scritta all ufficio acquisti che procederà alle dovute contestazioni allegando la relazione di cui sopra. D) Verificata la regolarità della esecuzione l ufficio acquisti proporrà al Direttore Amministrativo il provvedimento che autorizza il fornitore ad emettere fattura e lo comunicherà al fornitore medesimo, che lo citerà sulla fattura. Solo in quel momento il fornitore sarà autorizzato alla emissione fattura. Ognuno dei provvedimenti de quo verrà archiviato, a cura dell ufficio acquisti unitamente alla restante documentazione per garantire la tracciabilità della procedura nel suo complesso. PER ACCETTAZIONE 8
14 - Pagamenti I pagamenti saranno effettuati a 180 giorni dalla data di ricevimento della fattura emessa in conformità alla procedura sopra descritta, fatti salvi eventuali fatti interruttivi dovuti alla richiesta di chiarimenti da parte del Consorzio per imperfezione delle fatture rispetto agli ordinativi, anche dopo l esperimento di quanto contenuto al punto successivo. Qualora i flussi di cassa del Consorzio (Azienda) consentissero la riduzione dei tempi di pagamento, la stessa potrà essere applicata solo ed esclusivamente a fronte di una miglioria sui prezzi di assegnazione concordati. Considerata la dipendenza dei tempi di pagamento dai flussi di cassa del Consorzio (Azienda) tale procedura potrà definire migliorie pro tempore e non definitive per tutta la durata della fornitura. 15 - Penali I termini di consegna dei veicoli devono intendersi improrogabili. L inosservanza dei suddetti termini, darà luogo all applicazione di una penale pari al 2% dell importo di ciascun veicolo la cui consegna è stata oggetto di inadempimento per ogni giorno di ritardo oltre al rimborso dei costi sostenuti per noleggiare i veicoli necessari da altra Azienda del settore. In caso di ritardo di oltre 15 giorni lavorativi, rispetto ai termini di cui sopra, l ASA potrà procedere alla revoca della fornitura trattenendo il deposito cauzionale definitivo, riservandosi altresì ogni azione a tutela dei propri diritti e a ristoro degli ulteriori danni subiti ivi compreso l acquisto sul mercato del prodotto ad un prezzo superiore a quello di assegnazione e per la differenza. Tutte le penalità e spese a carico della contraente verranno prelevate dalle competenze ad essa dovute, se dovute, ovvero verranno prelevate dalla cauzione (che dovrà di conseguenza essere integrata), e se tutto ciò non sufficiente dovranno essere saldate dalla Ditta stessa. 16 - Divieto di cessione contratto e cessione del credito. E fatto divieto di cessione del contratto. La cessione del contratto comporta l immediata risoluzione dello stesso. E fatto divieto di cessione del credito senza il preventivo consenso del Consorzio ASA. PER ACCETTAZIONE 9
17 - Tutela dipendenti contraente Il contraente è tenuto ad osservare nei confronti di dipendenti e collaboratori, e se cooperativa anche dei soci, condizioni normative e retributive non inferiori a quelle risultanti dai CCNL Nazionali e degli accordi locali in vigore per il settore, nonché adempiere agli oneri previdenziali ed assicurativi e di qualsiasi specie dovuta. A tal fine si avvisa sin d ora che potranno essere applicate al contratto le disposizioni di cui al D.M. 18 gennaio 2008 n. 40 (pubblicato sulla G.U. 14.3.2008 n. 63). 18 - Spese Contrattuali Le spese di contratto inerenti e conseguenti al presente appalto saranno a carico della Ditta aggiudicataria. 29 - Foro competente Per la definizione di tutte le controversie tra l ASA e la Ditta aggiudicataria che potrebbero insorgere in relazione al presente rapporto contrattuale, comprese quelle inerenti la validità del medesimo, la sua interpretazione, esecuzione e risoluzione, sarà competente il Foro di Ivrea (To). 20 - Responsabilità del contraente Il contraente è responsabile dei danni di qualsiasi genere che potessero derivare a persone, proprietà e cose nell esecuzione del contratto manlevando il Consorzio ASA ed il suo personale da qualsiasi responsabilità amministrativa e/o civile. 21 - Risoluzione del contratto Il contratto può essere risolto nei seguenti casi: mancata consegna della fornitura nei termini pattuiti perdita dei requisiti a contrattare da parte del fornitore a seguito di 3 contestazioni di inadempimento, inviate a mezzo raccomandata a.r. nel corso del contratto; gravi violazioni degli obblighi contrattuali; arbitraria sospensione o ingiustificata mancata esecuzione della fornitura o di parte di essa; fallimento della ditta PER ACCETTAZIONE 10