ORIGINALE COPIA DECRETO DIRETTORIALE Decreto n. 002 del 31 ottobre 2014 OGGETTO: approvazione schema di convenzione per la disciplina della gestione in forma associata e coordinata dell Ufficio amministrativo ex art. 15 L. 241/90 e s.m.i. L anno 2014 il giorno trentuno del mese di ottobre alle ore 13.00 negli uffici della sede legale dell Ente Parco Nazionale dell Appennino Lucano-Val d Agri-Lagonegrese sita in Marsico Nuovo (PZ) alla Via Manzoni 1, l arch. Vincenzo FOGLIANO, Direttore dell Ente Parco, adotta il presente decreto. I L D I R E T T O R E Vista la legge quadro sulle aree protette del 6 dicembre 1991, n. 394 così come integrata e modificata dalla Legge 9 dicembre 1998, n. 426; Visto il D.P.R. 8 dicembre 2007, il quale, in attuazione dell art. 2, comma 5, della legge 9 dicembre 1998, n. 426, istituisce l Ente Parco Nazionale dell Appennino Lucano Val d Agri Lagonegrese; Visto il decreto del Ministro dell Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare n. GAB-DEC-2012-0000131dell 11/07/2012, acquisito agli atti dell Ente con prot. n. 0002422/E del 31/07/2012, con il quale l ing. Domenico Totaro veniva nominato Presidente dell Ente; Visto Dato atto Visto Vista Visto il decreto Presidenziale n. 001 del 31/07/2012 con il quale si conferiva al sottoscritto la Direzione Generale dell Ente Parco Nazionale dell Appennino Lucano Val d Agri Lagonegrese mediante l attribuzione delle funzioni di cui all art. 4, comma 2, D.Lgs. 30 marzo 2001 n. 165 e s.m.i.; che l art. 9, comma 13, della legge 394/91 e s.m.i., dispone che agli Enti parco si applicano le disposizioni di cui alla legge 20 marzo 1975, n. 70; Visto l art. 15, della legge 7 agosto 1990, n. 241 e s.m.i. relativo agli accordi tra amministrazioni pubbliche, che stabilisce che le stesse possono sempre concludere tra loro accordi per disciplinare lo svolgimento in collaborazione di attività di interesse comune; l art. 34, comma 13, della Legge n. 289/2002 prevede che le amministrazioni locali in regola con il patto di stabilità possono avvalersi di personale di altri enti sulla base di specifiche convenzioni che ne regolino l utilizzo e gli oneri finanziari; il vigente Regolamento di organizzazione degli Uffici e dei servizi; 1
Visti Preso atto Dato atto Atteso Esaminato Ritenuto, Accertato, tutto ciò premesso gli articoli 7, comma 6 e 53 del D. Lgs 165/2001 e s.m.i., recante norme generali sull ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche; che il Comune di Viggiano è interessato ad utilizzare, per una gestione associata e coordinata dell Ufficio amministrativo, le prestazioni lavorative dell avv. Simona Aulicino, dipendente a tempo indeterminato dell Ente Parco nazionale dell Appennino Lucano Val d Agri Lagonegrese, avente il profilo professionale di Funzionario Amministrativo categoria C posizione economica e giuridica C1 del CCNL Enti Pubblici non economici; che l avv. Simona Aulicino, opportunamente interpellata, ha manifestato la propria disponibilità ed il proprio consenso a prestare servizio anche presso il Comune di Viggiano; che tale gestione associata, pur non comportando eccessivi disagi, consente, al contrario: per il Comune di Viggiano di ottenere un notevole risparmio, in quanto si accollerebbe solo la spesa della posizione organizzativa, nonché della retribuzione di risultato, da assegnare al Funzionario; per l Ente Parco, pur facendosi carico per intero della retribuzione del medesimo Funzionario, il vantaggio di far maturare al proprio dipendente una esperienza professionalizzante ed una un ottimizzazione ed efficientamento dell'attività amministrativa anche in relazione ai diversi progetti che vedono la collaborazione delle due amministrazioni interessate; lo schema di convenzione predisposto d intesa con il Comune di Viggiano ed allegato al presente decreto per farne parte integrante e sostanziale; pertanto, approvare il succitato schema di convenzione e autorizzare l avv. Simona Aulicino, dipendente a tempo indeterminato di questo Ente avente il profilo professionale di Funzionario Amministrativo categoria C posizione economica e giuridica C1 del CCNL Enti Pubblici non economici, alla sottoscrizione della convenzione di che trattasi; che dal presente provvedimento non derivano ulteriori oneri economici a carico dell Ente; D E C R E T A 1. Le premesse fanno parte integrante e sostanziale del presente atto; 2. Di approvare lo schema di convenzione predisposto d intesa con il Comune di Viggiano ed allegato al presente decreto per farne parte integrante e sostanziale. 3. Di autorizzare, l avv. Simona Aulicino, dipendente a tempo indeterminato di questo Ente avente il 2
profilo professionale di Funzionario Amministrativo categoria C posizione economica e giuridica C1 del CCNL Enti Pubblici non economici, alla sottoscrizione della convenzione di che trattasi. 4. Di dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile. 5. Dare atto che dal presente provvedimento non derivano ulteriori oneri economici a carico dell Ente. 6. Di notificare il presente atto all avv. Simona Aulicino e al Responsabile dell Ufficio Personale dell Ente. Il Direttore F.to Arch. Vincenzo Fogliano 3
All. 1 CONVENZIONE PER LA DISCIPLINA DELLA GESTIONE IN FORMA ASSOCIATA E COORDINATA DELL UFFICIO AMMINISTRATIVO NELLA PERSONA dell avv. SIMONA AULICINO ART. 15 DELLA L. 241/90. L anno duemilaquattordici (2014) e questo giorno ( ) del mese di novembre, nella sede del Comune di Viggiano (PZ), con la presente scrittura da valere ad ogni effetto di legge ai sensi dell art. 1372 del codice civile. TRA LE SEGUENTI AMMINISTRAZIONI: 1. COMUNE DI VIGGIANO, Codice Fiscale e Partita I.V.A. 00214990764, legalmente rappresentato dal Sindaco p.t. AVV. Amedeo Cicala, nato..(pz) il ; 2. ENTE PARCO NAZIONALE DELL APPENNINO LUCANO, nella persona de Direttore P.T. arch. Vincenzo Leonardo Fogliano, nato a Campomaggiore (PZ) il 25.12.1961; i quali agiscono in nome, per conto e nell esclusivo interesse dei rispettivi suddetti Enti che in quest atto rappresentano, rispettivamente, nella loro qualità di Sindaci pro-tempore e Direttore p.t. dell Ente Parco. PREMESSO Che gli Enti come innanzi individuati, con i seguenti atti: - Comune di Viggiano deliberazione del C. C. n. ; - Ente Parco nazionale dell Appennino Lucano Val d Agri Lagonegrese, Decreto direttoriale n...; intendono definire, mediante l istituto della convenzione prevista dall art. 15, della legge 7 agosto 1990, n. 241 e s.m.i., la gestione in forma associata e coordinata, a tempo determinato, dei servizi ed uffici rientranti nell Area Amministrativa, nella persona dell avv. Simona Aulicino, nata a Sangallo (Svizzera) il 26/05/1979, C.F. LCNSMN79E66Z133K, funzionario Amministrativo, categoria C posizione economica C1 CCNL Enti Pubblici non economici, corrispondente alla Cat. D del CCNL Regioni ed Enti Locali, in forza all Ente Parco nazionale dell Appennino Lucano Val d Agri Lagonegrese; che l art. 34, comma 13, della legge n. 289/2002 prevede che le Amministrazioni possano avvalersi di personale di altri enti sulla base di convenzioni specifiche che ne regolino l utilizzo e gli oneri finanziari; Tutto ciò premesso e considerato, SI CONVIENE E SI STIPULA QUANTO SEGUE Art. 1. Premessa 4
Le premesse, come innanzi rappresentate, costituiscono parte integrante e sostanziale della presente convenzione. Art 2 Oggetto e fine della Convenzione La presente convenzione ha per oggetto e disciplina la gestione in forma associata e coordinata dell Area amministrativa attraverso l utilizzo a tempo parziale di n.1 risorsa umana dell Ente Parco nazionale dell Appennino Lucano Val d Agri Lagonegrese- Area Amministrativa, con le modalità di cui al successivo art. 5 e così come previsto dall art. 56 del vigente Statuto comunale, ottenendo un risparmio della relativa spesa e un ottimizzazione ed efficientamento dell'attività amministrativa. Art. 3. Individuazione del personale da utilizzare Gli Enti individuano nell avv. Simona Aulicino, dipendente a tempo indeterminato Cat. C1 CCNL Enti Pubblici non economici, Funzionario amministrativo dell Ente Parco nazionale dell Appennino Lucano Val d Agri Lagonegrese, la risorsa umana da utilizzare da parte del Comune di Viggiano per il raggiungimento dei fini espressi al precedente art. 2, il cui consenso è manifestato mediante sua sottoscrizione della presente convenzione. L'Ente utilizzatore dichiara sin d'ora la volontà di attribuire all avv. Simona Aulicino la responsabilità dell Area Amministrativa e correlata posizione organizzativa (ex art. 8 CCNL 31/3/1999) attraverso autonomo provvedimento di nomina da parte del Sindaco del comune di Viggiano. Art 4 Durata e causa di scioglimento della Convenzione La Convenzione, decorre dalla data di sottoscrizione della convenzione e ha durata annuale. Al termine potrà essere rinnovata, in maniera espressa, con il consenso esplicito dell ente utilizzatore (che potrà essere reso anche a mezzo di Deliberazione di Giunta Comunale) e del dipendente, mentre si intende espresso sin d ora il parere favorevole dell ente di appartenenza. La convenzione potrà cessare in qualsiasi momento per mutuo consenso dei rispettivi Organi. La cessazione della convenzione potrà essere richiesta, in qualsiasi momento, anche da un solo Ente con atto della Giunta Comunale ovvero decreto direttoriale dell Ente Parco. In questo caso la cessazione del rapporto convenzionale avrà decorrenza dalla data da concordare e, comunque, entro un mese dalla comunicazione all altro Ente dell atto di recesso. La convenzione, potrà inoltre essere sciolta per il venir meno del consenso del lavoratore e comunicato ad entrambe le Amministrazioni. In tale fattispecie la cessazione della stessa decorre dal quindicesimo giorno dalla formale comunicazione del dipendente. Art 5 Modalità di espletamento del servizio Il dipendente avv. Simona Aulicino presterà servizio nel Comune di Viggiano per un tempo di lavoro pari a 18 (diciotto) ore settimanali con l articolazione settimanale così definita: - nei giorni di martedì e giovedì di ogni settimana in orario dalle ore 8,00 alle ore 14,00 e dalle ore 15.00 alle ore 18.00. E fatta salva un eventuale diversa articolazione oraria del servizio reso presso il Comune di Viggiano, previa intesa, anche per le vie brevi, con l Ente Parco. Il Comune di Viggiano, in ogni caso, potrà richiedere al funzionario titolare dell ufficio prestazioni aggiuntive per l attività d assistenza e partecipazione alle riunioni degli Organi collegiali del Comune e per lo svolgimento delle altre funzioni previste dall art. 46 del vigente Statuto. Spetta, sempre, al Direttore dell Ente Parco la competenza a rilasciare l'autorizzazione prevista dall'art. 5
53 del D. L.gs 165/2001 e s.m.i., per lo svolgimento d incarichi o per l'esercizio d altre attività extraufficio. Art 6 Titolarità del rapporto e rapporti finanziari tra gli Enti La titolarità del rapporto organico è conservata presso l Ente Parco nazionale dell Appennino Lucano Val d Agri Lagonegrese a cui compete la gestione degli istituti connessi con il servizio. Il trattamento giuridico ed economico fondamentale dell avv. Simona Aulicino è determinato sulla base delle norme contenute nel citato art. 14 del CCNL, Comparto Regioni ed autonomie locali, del 22.1.2004. Il trattamento economico accessorio, non avendo l Ente Parco alcuna forma di contrattazione decentrata e/o integrativa, è stabilito in base al contratto decentrato sottoscritto dal Comune di Viggiano convenzionato, tramite le delegazioni trattanti. Resteranno, pertanto, a carico del Comune di Viggiano gli oneri derivanti dal proprio contratto decentrato. La spesa relativa al trattamento economico fondamentale dell avv. Simona Aulicino sarà totalmente a carico dell Ente Parco nazionale dell Appennino Lucano Val d Agri Lagonegrese. Il Comune di Viggiano, erogherà il trattamento spettante per l incarico di cui al successivo articolo 8, e pagherà gli oneri riflessi sulla base delle norme contenute nel CCNL, Comparto Regioni ed autonomie locali. Ai fini della corresponsione dell indennità di posizione organizzativa, il Comune di Viggiano la riconosce per intero in considerazione delle diverse funzioni attribuite ed alle connesse responsabilità nonché all aumento del carico di lavoro, nella misura, tra minimo e massimo, stabilita con apposito Decreto sindacale. La retribuzione di risultato, secondo quanto previsto dal CCNL Enti Locali, sarà corrisposta dal Sindaco del Comune di Viggiano. Art 7 Rimborso spese di viaggio Al dipendente sarà corrisposto, per accedere al Comune convenzionato di Viggiano, il rimborso delle spese di viaggio in base all'indennità chilometrica pari ad un quinto del costo di un litro di benzina verde per ogni km. percorso Viene autorizzato l'uso del proprio automezzo, per una economia di spesa e per una maggiore efficienza ed efficacia del servizio, non essendo i due Enti serviti da trasporto pubblico in coincidenza con gli orari di servizio concordati. Tali spese di viaggio, necessarie per accedere alla sede del servizio, saranno a carico del Comune di Viggiano, che provvederà direttamente alla liquidazione sulla base di specifica e documentata richiesta del dipendente. La distanza chilometrica sarà computata a partire dalla sede dell Ente di appartenenza (Ente Parco Marsico Nuovo), ovvero dal comune di residenza se meno distante. Art. 8 Assunzione incarico di Posizione Organizzativa Al medesimo dipendente, per l assegnazione di incarico di posizione organizzativa (ex art. 8 CCNL 31/3/1999) attraverso autonomo decreto di nomina da parte del Comune di Viggiano, verrà riconosciuta una retribuzione di posizione e di risultato, aggiuntiva del trattamento economico tabellare dovuto in relazione all impiego a tempo parziale, nei limiti di quanto previsto dall art. 14 del suddetto contratto collettivo. Art 9 Ferie e Malattia 6
Le ferie e gli altri congedi sono concessi direttamente ed autonomamente dall amministrazione competente in base all articolazione della presenza in servizio del dipendente in convenzione. Le ferie concesse dal Comune di Viggiano saranno comunicate al Servizio Personale dell Ente Parco. In caso di malattia il dipendente effettuerà le previste comunicazioni con le modalità previste dalla vigente normativa all Ente Parco che, ove necessario rispetto alle modalità di articolazione dell orario di lavoro tra i due Enti, comunicherà lo stato di malattia al Comune di Viggiano. Art. 10 Modifica della Convenzione Qualsiasi modifica alla presente convenzione dovrà essere approvata, rispettivamente, dal Consiglio Comunale del Comune di Viggiano e dal Direttore dell Ente Parco. Art. 11 Disposizione finale Per quanto non previsto nella presente convenzione si fa riferimento alle disposizioni normative e contrattuali vigenti, in quanto compatibili. Fatto, letto, confermato e sottoscritto, come appresso. Per il Comune di Viggiano Il Sindaco pro-tempore Per l Ente Parco nazionale dell Appennino Lucano Val d Agri Lagonegrese Il Direttore pro-tempore 7
PUBBLICAZIONI AI SENSI DELL ART. 34 LEGGE 20 MARZO 1970 N. 769 DEL REGISTRO DELLE PUBBLICAZIONI ALL'ALBO PRETORIO Il presente provvedimento, ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza dell'azione amministrativa, è stato pubblicata all'albo Pretorio dell'ente e sul sito web www.parcoappenninolucano.it per quindici giorni consecutivi, dal 31.10.2014. Il Responsabile F.to Rag. Nicoletta Molinaro La presente copia è conforme all originale L incaricato Arch. Vincenzo L. Fogliano 8