Ricerca e Innovazione: Le sinergie tra la Smart Specialisation Strategy e Horizon 2020 Esempio di programmazione Regionale Roma, 09 luglio 2014 Armando De Crinito Direttore Vicario DG Attività Produttive Ricerca e Innovazione Regione Lombardia
Contesto Europeo Giugno 2010 approvato la STRATEGIA EUROPA 2020. L innovazione è il cardine della strategia dell'ue per favorire la crescita intelligente e sostenibile e l occupazione, garantendo dunque la competitività dell Europa e per rispondere alle grandi sfide sociali (sicurezza energetica, cambiamenti climatici, salvaguardia ambientale, invecchiamento della popolazione, le emergenze sanitarie globali...) attraverso i progressi scientifici e tecnologici I paesi dell'ue dovranno investire, da qui al 2020, il 3% del PIL in R&S (1% di finanziamenti pubblici, 2% di investimenti privati) con l'obiettivo di creare 3,7 milioni di posti di lavoro e realizzare un aumento annuo del PIL di circa 800 miliardi di euro. 2
Contesto Europeo Indicatore dei risultati dell innovazione (settembre 2013) calcola la misura in cui le idee provenienti da settori innovativi riescono a raggiungere il mercato e creano migliori posti di lavoro e permette di confrontare le strategie nazionali in materia di innovazione tra i paesi dell UE, basandosi sulla misurazione di 4 componenti: N. brevetti generati % delle attività ad alta intensità di conoscenza sulle attività totali contributo dei prodotti e servizi ad alta e media tecnologia sulla bilancia commerciale occupazione nelle imprese in rapida crescita in settori innovativi NOTA - Le performance delle Regioni europee dipendono dalla presenza di imprese e istituti di ricerca, ma anche dalle interazioni tra i diversi soggetti dell ecosistema dell I&R. Per questo, la politica di innovazione della UE ha posto un forte accento sulle RETI che collegano imprese, università, istituti di ricerca soprattutto a livello regionale (CLUSTER). 3
Contesto Italiano Nel quadro europeo, l'italia è uno dei Paesi definiti "moderate innovators" con, in particolare, una bassa quota di esportazioni ad alto contenuto di tecnologia. 4
Contesto lombardo circa 10 milioni di abitanti su 24 mila kmq posizione strategica nel cuore dell Europa attive oltre 810.000 imprese PMI: 99% del totale delle imprese Multinazionali: 27% forza lavoro regionale molteplicità di PMI ad alto valore tecnologico; caratteristiche di multi disciplinarietà; luogo di eccellenza per la ricerca > concentrazione investimenti diretti esteri in Italia: nel 2011, 75.000.000 13 università + 1 scuola superiore universitaria (16% del dato nazionale) PIL 2011: 330.042 milioni di euro (2.61% del PIL comunitario e 21% del PIL nazionale, Eurostat 2012) 5
Spesa regionale in Ricerca & Sviluppo I dati sulla spesa regionale per la R&S, sintetizzati nei prospetti seguenti, fanno emergere tre elementi principali: la sostanziale stagnazione della percentuale di spesa in R&S sul PIL nel periodo 2003-2010 (dato peraltro in linea con l andamento nazionale); il peso prevalente della componente privata rispetto a quella pubblica (0,92% contro 0,42%, sensibilmente più marcato rispetto alla media nazionale); la distanza rispetto alla media UE e a regioni comparabili quali quelle motori d Europa. 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Lombardia 1,17 1,12 1,12 1,18 1,22 1,24 1,30 1,34 Italia 1,11 1,10 1,09 1,13 1,18 1,23 1,26 1,26 Tabella Spesa in Ricerca e Sviluppo di Lombardia e Italia (in percentuale sul PIL). Anni 2003-2010. Fonte: Istat. 6
Spesa regionale in Ricerca & Sviluppo Lombardia Italia Spesa Ricerca e Sviluppo delle imprese 0,92 0,68 Spesa Ricerca e Sviluppo della P.A. 0,42 0,58 Spesa in Ricerca e Sviluppo delle imprese e della P.A. in Lombardia e Italia (in percentuale sul PIL). Anno 2010. Fonte: Istat Lombardia Italia Media UE Cataluña Rhône-Alpes Baden-W Spesa R&S 1,34 1,26 2,01 1,66 2,84 n.d. 7
4 pilastri della Strategia Regionale fin dal 2003 Formazione, qualificazione e valorizzazione del capitale umano meritocrazia per rendere i forti ancora più forti e aumentare la competitività sul territorio, sostenendo e potenziando le idee nuove che possano tradursi in attività concrete e iniziative innovative maggiore attenzione alla domanda di R&I, piuttosto che all offerta (appalto pre-commerciale) incremento dell attrattività anche internazionale del territorio e sostegno alle infrastrutture e open lab 8
Strategia di Specializzazione Intelligente S3 DGR 1051 del 5 dicembre 2013 attuazione S3 obiettivi e le 7 aree di specializzazione declinazione nel POR FESR 2014/2020 elaborazione Work Programme Periodici (biennale) definizione delle tematiche di interesse con gli stakeholder (anche i CTL) 9
Strategia di Specializzazione Intelligente S3 DGR 1051 del 5 dicembre 2013 Il salto culturale che la strategia europea Horizon 2020 domanda ai decisori regionali è focalizzare le politiche per l innovazione verso gli ambiti e i domini tecnologici nei quali il sistema produttivo e della ricerca può esprimere eccellenze realmente capaci di competere a livello mondiale. E questo uno dei principi della Strategia di Specializzazione e Intelligente - S3. Alla luce delle analisi condotte le aree di specializzazione identificate in Lombardia sono 7: Aerospazio, Agroalimentare, Eco-industria, Industrie creative e culturali, Industria della salute, Manifatturiero avanzato e Mobilità sostenibile e trovano nel modello di sostegno dei Cluster Tecnologici Lombardi la modalità di governance e promozione. 10
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S3 3 assi principali di intervento supporto alla transizione del sistema produttivo verso le industrie emergenti per promuovere i fattori riconosciuti come abilitanti per lo sviluppo delle industrie emergenti: presenza di una intensa attività di ricerca e sviluppo; propensione all imprenditorialità e alla creazione di spin off della ricerca; propensione all aggregazione in cluster o analoghe forme cooperative. incentivazione allo sviluppo di applicazioni nel quadro delle Key Enabling Technologies (KET), rilevanti per le imprese sia in termini di innovazione di processo e prodotto sia in termini di efficientamento dei costi lungo l intera catena del valore. creazione di un ambiente favorevole alla diffusione dell innovazione, in posizione evidentemente funzionale rispetto ai due assi summenzionati. Interventi di: - governance supporto ai Cluster Tecnologici Lombardi; - incrocio tra domanda&offerta di innovazione realizzazione della Piattaforma Regionale per l Open Innovation; - stimolazione diretta dell innovazione adozione dell Appalto Pre-Commerciale. 12
Cluster Tecnologici Lombardi - CTL stanziato un milione di euro per i CTL formalmente riconosciuti i costituendi CTL : Agrifood (CAT.AL), Aerospazio (DAL), Chimica verde (LGCA), Energia (LECC), Fabbrica intelligente (AFIL), Mobilità (CLM), Scienze della Vita, Tecnologie per smart communities (TSC) e Tecnologie per Ambienti di Vita (TAV) chiusura iter di riconoscimento dei CTL fine luglio 2014 che hanno presentato istanza entro il 24 giugno us ai sensi di quanto definito nel Decreto n. 2239 del 17 marzo 2014 Riconosciuto primo CTL a fine aprile: CTL Fabbrica intelligente - AFIL 13
VERSO I CTL Composizione del sistema della ricerca per tipologia (2013) QuESTIO portale di Regione Lombardia che rileva le competenze dei Centri di ricerca e innovazione per individuare "chi fa che cosa" in termini di servizi offerti e descrive come ogni Centro lavora attraverso specifici indicatori. Ad aprile 2014 risultano aver avviato la registrazione in QuESTIO 809 Centri di Ricerca e Trasferimento Tecnologico (CRTT), 419 dei quali hanno completato la registrazione. 14
Sinergie con Horizon 2020 1. Iniziativa ERC European Research Council, nell ambito dell Accordo di collaborazione con Fondazione Cariplo, 29 giugno 2012) apertura 14 luglio 2014 fino ad esaurimento delle risorse 2. MISURA D Supporto alla partecipazione a programmi della Commissione Europea, nel Bando ricerca e innovazione edizione 2014 (apertura settembre 2014) per call aperte tra il 1 giugno 2014 e il 31 maggio 2015 15
Sinergie con Horizon 2020 ERC European Research Council Iniziativa finalizzata a incrementare l attrattività del sistema della ricerca lombardo e della competitività dei giovani ricercatori già selezionati e valutati a valere su strumenti dell'european Research Council ERC. Università e Organismi di ricerca pubblici e privati con sede operativa in Lombardia presentano progetti su: A) attrattività eccellenze: reclutare ricercatori assegnatari di grant ERC nelle categorie starting e consolidator B) rafforzamento: fortificare giovani ricercatori che hanno partecipato (dal 2012) a una call ERC starting grant ricevendo una valutazione >/= a B e con requisiti per ricandidarsi in una futura call ERC starting grant; C) nuove opportunità: attraverso questa misura si intende formare e accompagnare giovani ricercatori che siano in grado di dimostrare il proprio potenziale di indipendenza nella ricerca e che intendano candidarsi - per la prima volta in una futura call ERC starting grant. 16
Sinergie con Horizon 2020 ERC European Research Council Le proposte progettuali (investimenti tra 50 mila e 400 mila euro) devono riguardare uno degli ambiti di ricerca appartenenti ai macro settori disciplinari oggetto di grant ERC: Physical Sciences and Engineering Life Sciences Social Sciences and Humanities. Contributo a fondo perduto pari al 80% (massimo contributo concedibile 320 mila euro). Le domande possono essere presentate a partire dal 14 luglio pv fino a esaurimento delle risorse e comunque entro e non oltre il 21 novembre 2015. 17
Sinergie con Horizon 2020 Misura D / Bando ricerca e innovazione edizione 14 MISURA D. Supporto alla partecipazione a programmi della CE Misura attiva da due anni nell ambito del bando, che annualmente lanciamo dal 2010, in attuazione dell Accordo di programma per lo sviluppo economico e la competitività del sistema lombardo con le Camere di Commercio Lombarde. Prevede acquisto di servizi di assistenza tecnica per la partecipazione a call for proposals in ambito comunitario. I programmi oggetto del contributo sono i Horizon 2020 e COSME per call aperte tra il 1 giugno 2014 e il 31 maggio 2015. 18
Sinergie con Horizon 2020 Misura D / Bando ricerca e innovazione edizione 14 Il voucher viene concesso per le seguenti tipologie di partecipazione: coordinamento di progetti di ricerca e innovazione; 10 mila euro* partecipazione in qualità di partner di consorzi in progetti di ricerca e innovazione; 4 mila euro* partecipazione della singola PMI allo Strumento per le PMI previsto da Horizon 2020. Premio 25 mila euro* * Cifre in corso di definizione 19
Sinergie con Horizon 2020 Misura D / Bando ricerca e innovazione edizione 14 SINERGIA CON I FONDI STRUTTURALI Nell ambito del POR FESR 2014/2020 previste azioni per garantire prosecuzione negli anni a venire sia dei voucher per coordinatori / partner di progetto che del premio strumento per le PMI. 20
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