COMUNE DI MONTESPERTOLI SETTORE : Responsabile: Ufficio: SETTORE III - GESTIONE RISORSE Catia Graziani CED DETERMINAZIONE N. 508 esecutiva dal 02/08/2013 CLASSIFICAZIONE: IMPEGNO DI SPESA Oggetto: Acquisto nuovo software per la contabilità J-SERFIN e servizi connessi; affidamento alla ditta Maggioli SPA
PREMESSO CHE: IL RESPONSABILE DEL SETTORE GESTIONE RISORSE - a partire dal 1^ gennaio 2014, i software applicativi che gestiscono la contabilità ed il bilancio dovranno essere adeguati alle nuove norme contabili applicabili agli enti locali, per effetto del decreto 118/2011 in tema di armonizzazione contabile e dei due successivi DPCM per l'attuazione della fase di sperimentazioni; - che l attuale software di gestione della contabilità (SERPICO) dell azienda Data Management Spa con sede legale a Roma essendo obsoleto, non potrà essere in alcun modo adeguato alle nuove norme contabili; - che la sopra citata software-house, non effettuerà più manutenzione sull attuale software e che pertanto si debba provvedere all acquisto di un nuovo software; - che l attuale software non permette una corretta gestione in particolar modo dell inventario dei beni mobili ed immobili, della contabilità analitica ed economica e della contabilità degli agenti Contabili; - che per la gestione di alcuni moduli per gli adempimenti annuali si sia ricorso negli anni all acquisto di pacchetti software aggiuntivi, con licenza annuale per sopperire alle carenze del programma, con dispendio sia economico che di tempo, dovendo riportare manualmente i dati contabili; - che l acquisto di un unico software comprensivo di tutti gli aspetti contabili comporta un notevole risparmio anche a livello di manutenzione annuale; - con deliberazione n. 47 del 16/07/2009 il Consiglio Comunale impegnava la Giunta a verificare la fattibilità di installare il sistema operativo Linux e tutto il software di corredo open source sui computer degli uffici e, in caso positivo, a provvedere a tale installazione; - con deliberazione n. 318 del 10/12/2009 la Giunta Comunale ha approvato un programma di attuazione di interventi volti sia a favorire l utilizzo di software open source sia a favorire l integrazione fra le procedure dell ente; - che nelle risorse attribuite al settore con deliberazione G.M del 31/07/2013 di approvazione del Piano Esecutivo di Gestione, sono state attribuite le risorse necessarie per la migrazione ai nuovi software e attività connesse e ribadite le indicazioni relative all armonizzazione contabile dei software a livello di Unione ed al passaggio a software open-source; - la Giunta dell Unione dei Comuni Circondario dell Empolese-Valdelsa, con direttiva del 24/07/2012, ha inteso favorire un processo di omogenizzazione dei software applicativi, e pertanto tutti gli enti aderenti sono invitati a convergere verso la stessa soluzione software qualora si renda necessario sostituire l attuale; - con deliberazione n. 74 del 28/09/2012 è stato approvato lo statuto dell Unione dei Comuni Circondario dell'empolese Valdelsa, costituito da n 11 Comuni uniti (Capraia e Limite, Castelfiorentino, Cerreto Guidi, Certaldo, Empoli, Fucecchio, Gambassi Terme, Montaione, Montelupo F.no, Montespertoli, Vinci) e sono state trasferite all Unione dal 31.12.2012 le Funzioni: Sociale, Protezione Civile, Polizia Municipale; - che il processo di trasferimento delle funzioni già avviato rafforza ancora di più l indirizzo strategico dell unione in merito alla omogeneizzazione dei software utilizzati dai vari enti facenti parte dell Unione; RILEVATA la necessità di provvedere all acquisto di un nuovo software per le seguenti gestioni; - Contabilità Finanziaria; - Contabilità economico-patrimoniale; - Contabilità Fiscale; - Mutui e Investimenti; - Cassa Economale e Agenti contabili;
- Patrimonio e inventario; - Magazzino Economale e Ordini; - Collegamento telematico con Tesoreria; - Moduli per adempimenti annuali (export corte dei conti, patto di stabilità, certificato al conto consuntivo, certificato al bilancio di previsione, relazione previsionale e programmatica; PRESO ATTO dell indagine di mercato svolta dal gruppo di lavoro, dei Comuni facenti parte L Unione, costituito per la scelta del software al fine di effettuare una valutazione congiunta e condivisa degli applicativi per il settore contabile; DATO ATTO che da tale indagine è emerso che il prodotto che è più confacente alle esigenze degli Enti interessati alla sostituzione del software di contabilità è J-SERFIN della suite Sicr@web della ditta Maggioli S.p.A; VISTA la relazione predisposta dal Responsabile dell ufficio Ced, allegata alla presente (allegato A), la quale descrive le motivazioni strategiche e le specifiche tecniche per l'implementazione della nuova piattaforma software nell Ente; RICHIAMATI: - l art. 3 comma 1 lettera m) del vigente regolamento comunale per l acquisto di beni e servizi in economia, approvato con Deliberazione di Consiglio Comunale n. 94/2012; - il D.L. n. 52/2012, convertito il Legge n. 94/2012, con cui è stato introdotto l obbligo di approvvigionamento sul mercato elettronico delle pubbliche amministrazioni anche per gli enti locali; DATO ATTO che alla data odierna non sono attive Convenzioni Consip relative alla fornitura di software gestionali di contabilità con caratteristiche uguali o comparabili a quelle oggetto del presente affidamento; DATO ATTO: - che, per il valore stimato, la fornitura rientra nella casistica di cui all art. 125 comma 11 del D.Lgs. 163/2006, in base al quale la stazione appaltante può procedere ad affidamento diretto; - che a seguito di un'analisi sulla piattaforma MEPA (mercato elettronico pubblica amministrazione) sul portale Acquisti in Rete PA è emerso che all interno del metaprodotto denominato "Software di gestione" sono risultati 3 prodotti relativi al software J-SERFIN, suite Sicr@web della come risulta dall'allegata scheda (allegato B ), offerti dalla ditta Maggioli Sp.a di Santarcangelo di Romagna (RN); RITENUTO opportuno scegliere il prodotto con codice J-SERFIN UEMS, relativo alla fascia di abitanti fino a 15.000, in quanto include, come risulta dalla scheda allegata (allegato C) il costo della licenza, i servizi di conversione dall attuale software della contabilità nonché n. 10 giornate di formazione ed avviamento al costo complessivo di euro 11.200,00 oltre IVA; RITENUTO il prezzo congruo e vantaggioso in relazione al prodotto ed ai servizi offerti; VISTO l art. 147 bis, comma 1 del Testo Unico sugli Enti Locali D.lgs. 163/2006, con riguardo al controllo preventivo sulla regolarità amministrativa e contabile da esprimersi obbligatoriamente dal responsabile di settore, attraverso apposito parere; VISTO l art. 107 e 109 del D.Lgs. 267/2000; VISTI il D.Lgs. 163/2006 ed il D.P.R. n. 207/201 4 e ss.mm.ii.;
VISTO il decreto del Sindaco n. 15 del 21.12.2013 con il quale la sottoscritta Catia Graziani è stata nominata Responsabile del Settore Gestione Risorse dal 01.01.2013 al 31.12.2013; DETERMINA 1. di approvare: - la relazione tecnica predisposta dal Responsabile dell ufficio Ced, allegata alla presente (allegato A), la quale descrive le motivazioni strategiche e le specifiche tecniche per l'implementazione della nuova piattaforma software nell Ente; - la scheda di comparazione dei prodotti sul Mercato elettronico della Pubblica amministrazione (allegato B); - la scheda contenente le specifiche tecniche del pacchetto J-SERFIN UEMS (allegato C). 2. Di assumere impegno di spesa pari ad euro 11.200,00 oltre iva ( 13.552,00 complessivi) per l acquisto del nuovo software per la contabilità J-SERFIN, facente parte della suite Sicr@web, con le motivazioni esposte in premessa alle seguenti condizioni economiche: - LICENZA D USO 2.700,00 - MIGRAZIONE ARCHIVI 3.000,00 - n. 10 GIORNATE (installazione, formazione ed assistenza all avvio) 5.500,00 3. Di affidare la fornitura di quanto sopra specificato alla Maggioli Sp.a di Santarcangelo di Romagna (RN), P.IVA 02066400405, mediante ordine diretto sul mercato elettronico della pubblica amministrazione; 4. Di dare atto che l aggiudicazione è effettuata con procedura in economia mediante affidamento diretto, in quanto inferiore alla soglia di euro 40.000,00, come specificato in premessa. 5. Di dare atto che, ai sensi delle disposizioni di cui all'art. 3 legge 136/2010 e ss. m.ii, il CIG relativo alla presente fornitura è il seguente ZB10B1B374 e che sono in corso le procedure di acquisizione dei dati relativi alla tracciabilità finanziaria delle transazioni, che saranno utilizzati in sede di liquidazione della spesa; 6. Di dare atto che l imputazione contabile di quanto disposto nel presente atto è specificata nelle tabella allegata che ne forma parte integrante e sostanziale. 7. Di dare atto inoltre che la spesa, relativa al presente affidamento, per quanto concerne l acquisto della licenza software, trova capienza in residui costituiti in anni precedenti, per quanto riguarda i servizi, rientra nei limiti del Bilancio di Previsione 2013 approvato in data 29/07/2013 con deliberazione del Consiglio Comunale n. 50. 8. Di dare atto che la firma del presente provvedimento equivale anche al formale rilascio del parere favorevole di regolarità e correttezza giuridico amministrativa del medesimo, ai sensi delle normative richiamate in narrativa. IL RESPONSABILE DEL SETTORE GESTIONE RISORSE (Catia Graziani)
Oggetto della determinazione: Acquisto nuovo software per la contabilità J-SERFIN e servizi connessi; affidamento alla ditta Maggioli SPA N. Esercizio Importo Capitolo Descrizione Capitolo 1 2013 3.267,00 3765 ACQUISTO PROGRAMMI PERFUNZIONAMENTO SISTEMA INFORMATICO Anno Impegno Sub SubImpegno Sub_Imp Siope 2011 3901 0 2507 Codice Descrizione Creditore/Debitore Cig Cup 3424 MAGGIOLI SPA ZB10B1B374 N. Esercizio Importo Capitolo Descrizione Capitolo 2 2013 10.285,00 1055 ACQUISIZIONE SERVIZI PERFUNZIONAMENTO SISTEMA INFORMATICO Anno Impegno Sub Impegno Sub_Imp Siope 1329 Codice Descrizione Creditore/Debitore Cig Cup 3424 MAGGIOLI SPA ZB10B1B374 SI APPONE il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria ai sensi dell art. 151, quarto comma, del d.lgs. 267/00 Montespertoli, 02/08/2013 Il Responsabile del Settore Gestione Risorse Graziani Catia
Determinazione n. 508 del 02/08/2013 Acquisto nuovo software per la contabilità J-SERFIN e servizi connessi; affidamento alla ditta Maggioli SPA PUBBLICAZIONE REP. La presente determinazione è stata affissa all albo pretorio dal al per n. 15 giorni consecutivi; Montespertoli, IL FUNZIONARIO INCARICATO