ch~~~~ DIPARTIMENTO DELL'AMMINISTRAZIONE PENlTENZIARIA UFFICIO DEL CAPO DEL DIPARTIMENTO Ufficio dell'organizzazione e delle Relazioni II1III11I!1IIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIilllllllllllllllllllii GOAP 0444350 2010 PU GOAP-1aOO-29/10/2010.0444350 2010 Roma, Ai signori Vice Capi Dipartimento Ai signori Direttori Generali Al signor Direttore dell'i5ppe Ai signori Direttori degli Uffici di 5taff Ai signori Provveditori Regionali Ai signori Direttori degli Istituti Penitenziari Ai signori Direttori delle Scuole di Formazione AI signor Direttore del Centro Amministrativo "Giuseppe Altavista" 0sgetto:Orgaruzzazione e partecipazione convegni, mostre f relazioni pubbliche, giornate e feste celebrative - art 6 comma 8 del decreto legge 31 maggio n. 78 convertito nella legge 30 luglio 2010 n. 122.
DIPARTIMENTO DELL'AMMINISTRAZIONE PENITENZIARIA UFFICIO DEL CAPO DEL DIPARTIMENTO Ufficio dell'organizzazione e delle Relazioni Con riferimento alla lettera drcolare prot n. 0382862 del 21.09.2010, ho avuto modo di rilevare che continuano a pervenire all'ufficio dell'organizzazione e delle Relazioni e ad altri uffici dipartimentali per la relativa autorizzazione, un elevato numero di richieste di partecipazione a convegni di studio attinenti la materia penitenziaria, nonché percorsi formativi già rimessi da precedenti disposizioni alla competenza dei Provveditorati. Premesso che la ratio della lettera circolare risiede nell'esigenza di contenimento della spesa pubblica, intendo chiarire che le determinazioni in essa contenute, non si sovrappongono alla competenza dei Provveditorati nella materia specifica, che per tale regione rimane inalterata. Provveditori infatti, manterranno autonomia di valutazione nel rispetto dei principi già in vigore e nei limiti delle spese sopportabilì con i fondi ad essi assegnati, e avranno cura di valutare di volta in volta l'eventuale opportunità di sottoporre alla mia autorizzazione, le richieste che dovessero esulare dall'ordinarietà.
.~ Ltt<;~7Z0 ~d C(i:~(~l(bZ DIPARTIMENTO DELL'AMMINISTRAZI~:~ITENZIARIA IL CAPO DEL DIPARTIMENTO r,.'m 401255 LETTERA CIRCOLARE ALlE DIREllONi GENERALI DEL DIPAR71MENTO 111111111111111 IU~II GIW' ~862 2010 "U.(Jl)A,P 1.00 111 JQI 120 10-031aOt.2010 ALL'ISTITUTO SUPERIORE DI STUDI PENITENZIARI Al PROVVEDITORATI REGIONALi DELL 'AMMINISTRAZIONE PENITENZIARIA ALL'UFFIUO DEL CAPO DEL DIPARTIMENTO ALLE DIREZIONI Dt:LLE SCUOLE DI FORMAZIONE E AGGIORNAMENTO DEL PEI~50NALE ALLA DIREZIONE DEL CENTRO AMMINISTRA TlVO "Giuseppe Altavi.çta" ROMA l.oro SEDI, "!, ~ " i!,, o.i! OGGETTO: organizzazìone e partecipazione convegni, mostre. relazioni pubbliche, giornate e feste celebrative - art. 6, comma 8, del Decreto legge 31 maggio 2010. n. 78 convertito nella legge 30 luglio 2010, n. 127 L'art. 6, comma 8, del decreto legge 78/2010, convertito nella legge 122/2010. ha disciplinato l'organizzazione da parte delle Amministrazioni pubbliche e la partecipazione del personale delle stesse AmministrazionI a convegni, mostre, relazioni pubbliche, giornate e feste celebrative, come e già stato evidenziato con la lettere circolari prot. n. 0246916-2010 del 9 91ugno 2010 e prot n. 0363470-2010 del 7 settembre 2010 della Direzione generale per il bilancio e della contabilità. Con la presente direttiva si impartiscono disposizioni operative per la puntuale attuazione della normativa in materia.
ORGANIZZAZIONE DI CONVEGNI, MOSTRE, GIORNATE E FESn: CELEBRATIVE. L'organizzazione cii convegni, mostre, relazioni pvbbllche, giornate e feste celebrative, diverse dalla festi) nazionale dci Corpo di poli/ia penitenziaria, è subordinata alla preventiva autorlzzdzlone ciel /VIinistro della Givstizla. AI fini dell'lstfljttorla per il rilascio di tdle autorizzazione, le proposle cii organ/nazlone di tali evellti, correciate da ciettdgliata relazione descrittiva delle finalità, del programma e del relativo quadro economico, dovrarillo essere Inoltrate all'ufficio del capo del Dipartimento - Ufficio dell'organizza_ione e delle relazioni che le sottoporrà alle valutazioni di opportunità e rilevanza, per l'eventuale Inoltro al GDDinetto dell'on. MillistlO. L'autorizzazione non sdrà richiesta Qva/ora il contenuto di messdggl e discorsi per relazioni pubtjllche, per le medesime finalità, possa essere pvbtjlicato sul sito Internet Istituzionale, Dnche con l'vlilino cii messaggi audiovideo o conferenze In remoto. PARTECIPAZIONE A CONVEGNI, MOSTRE, GIORNATE E FESTE CELEBRATIVE ORG",NIZZATI DA Al.TRE AMMINISTRAZIONI, ENTI MAGISTRATURE E AUTORITA' INDIPENDENTI Per la partccipazione a convegni, mostre, relazioni plibbuche, giornate e feste celebrative organizzate da altre AmmlnlstrDzlonl, Enti pubblici, Magistrature cci Autoritli indipendenti che comportino spese per le predette fina/1m a carico del bilancio dell'amministrazione penltenziaria, dovdl esser richiesta preventiva autorizzazione all'ufficio ciel Capo ciel Dipartimento Ufficio dell'organizzazione e delle relazioni. LIMITI 01 SPESA. In ogni caso, gli eventi in argomento nonché le spese di pljbbllcltà e di rappresentanza dejramministrazione non possono comportare spese che eccedano l'ammontare ciel 20 per cento della spesa sostenuta nel/'anno 2009 pf:,-ie medesime finalità. PARTECIPAZIONE OEL PERSONA.f.E. La partecipa.done del personale dipendente a convegni, mostre, rela/ionl pubat/che, giornale e feste celebrijtlve diverse dalle feste Istituzionali delle Forze armate, dejle Forze di polizia, da feste r1éuionall previste da dispo.,>izlonl di legge, dagli incontri Istituzionali connessi all'attività di Qrganlsmi Internazionali o comunitari ovvero da convegni e relazioni pubbliche organizzate da università o enti di ricerca, deve svolgersi fuvri de./f'orario di servizio e con 8sdusione di ogni diritto a percepire compcn~:ji per lavoro straoreilnarlo ovvero Indennità a Qualsiasi titolo. ~_ IL CAPO DEL ~TlMENTO
r AR'I' 6 C<HG 8. A decorrere dall'anno 20 Il lo amministrazioni pubbliche inserite nel conto economico consolidato della pubblica am..ministraziod~, come individuate dall'istituto nazionale di statistica (ISTA'O ai sensi del comma 3 deh'art;colo I della legge 31 dicembre 2009, n.196. incluse I~ autorità indipendenti, Don possono tffettuare spese per relazioni pubblle~ todvepi, ",ostre, pubbudti e di nppresen'8jba, per un IlIUDo.care superiore al 20 per tento della spma sostenuta nell'anno 1009 per le medesime finalita. Al fine di ottimizzare la produttivita del lavoro pubblico e di ~fficientbre i servizi delle pubbllche Amministrazioni. a decorrere dal I"luglio 2010 l'orgaraiduione di codvtgni, di giorna.e e (~te celebrative, nonché di cerimonie di illaugurazione e di altri eventi slmlliri. da plrte delle Amministrazioni dcllo StlIto e delle Alenzle, nodché da parte degli end e delle ~trutcure da esse vigilati è subordinata alla preventivi autoriuaziolle del Ministro co.petente; l'nutori:r./.azìone è rilasciata nei soli casi in eui non sia possibile limitarsi alla pubblicazione, sul sito internet istituzionale, di messaggi e discor&; ovvero non sia possibile l'utilit..i.o. per le medesime fmalitc\, <livideolaudio conferenze da remoto, anche attravel'$o il silo internet istituzionale; -in ogni caso gli eventi autorizzati~ che non devono comportare aumento delle speso destinate in bilancio alle predotte finalità, si devono svolgere al di fuori dall'orario di ufficio, Il personale che vi parte~-ipa non ha diritto a percepire compensi per lavoro straordinario ovvero indennità a qualsiasi titolo, Per le magistratw"e e le autorita indipendenti, fermo il rispetto dei limiti.anzidetti, l'autorizzazione c' nlascidta, per le ma8i~traturc, dai rispettivi organi di autogoverno e, per le autorità indipendenti, dall'organo di vortice. Le disposizloni del presente comma non si applicano ai convekdi organizzati dalle università e dagli enti di ricerca, noncl1é alle mostre realizzate, nell'ambito dell'attività istitm'jonale, dagli enti vigilati dal Ministero per i beni e J~ auivilà culturali ed agli incontri istituzionali conn~~i all'attività di organismi intemaziònali o comunitari, alle feste nazionali previste da disposizioni di legge e a quelle istituzionali delle Forze armate e delle Forze di polizia.