COMUNE DI VENEZIA DIREZIONE: MUNICIPALITA' MARGHERA DETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE (Decreto legislativo 18 Agosto 2000, n. 267 Regolamento di contabilità art. 33) OGGETTO: PF14019. Autorizzazione alla realizzazione del Programma di interventi Reddito di ultima istanza RUI. Impegno di spesa ed accertamento di entrata di 1.170,00= per sostegni economici a favore di persone in situazione di marginalità. Bilancio 2014. Proposta di determinazione (PDD) n. 2237 del 10/11/2014 Determinazione (DD) n. 2092 del 25/11/2014 Fascicolo 2014.II/3/1.3 "Mun. Marghera Servizio Sociale" ----------------------------------------------------------------------------------------------- Il dispositivo atto è stato firmato digitalmente ai sensi del Codice delle Amministrazioni Digitali (D. Lgs. 82/2005 e successive modifiche) da Casarin Michele, in data 12/11/2014. Il visto di regolarità contabile è stato firmato digitalmente ai sensi del Codice delle Amministrazioni Digitali (D. Lgs. 82/2005 e successive modifiche) da Nardin Nicola, in data 20/11/2014.
Comune di Venezia Direzione Municipalità di Marghera Servizio Sociale PDD 2014-2237 Oggetto: PF14019. Autorizzazione alla realizzazione del Programma di interventi Reddito di ultima istanza RUI. Impegno di spesa ed accertamento di entrata di 1.170,00= per sostegni economici a favore di persone in situazione di marginalità. Bilancio 2014. IL DIRETTORE Premesso che: con decreto del Presidente della Repubblica del 22.7.2014 il dott. Vittorio Zappalorto è stato nominato Commissario Straordinario per la gestione provvisoria dell Ente, con attribuzione dei poteri spettanti al Sindaco, al Consiglio e alla Giunta; con deliberazione n. 80 del 30 settembre 2014 il Commissario Straordinario, con i poteri del Consiglio Comunale, ha approvato il bilancio di previsione 2014-2016. la deliberazione del Commissario Straordinario con i poteri della Giunta Comunale n. 468 del 22 ottobre 2014 con la quale è stato adottato il Piano Esecutivo di Gestione per l anno 2014 tramite il quale vengono determinati gli obiettivi di gestione, affidate le risorse finanziarie e strumentali necessarie e assegnate ai Direttori e ai Dirigenti le responsabilità di tipo finanziario, l adozione e l attuazione dei provvedimenti connessi alle fasi di spesa e, per il caso di cui trattasi, previsti gli obiettivi e le attività del Centro di Costo 375, corrispondente al Servizio Promozione Inclusione Sociale; Richiamato il decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 recante disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42 con il quale è stato avviato un nuovo sistema contabile armonizzato e sono stati definiti i principi contabili generali cui deve essere informata la nuova contabilità; con successivo Decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 28 dicembre 2011 Sperimentazione della disciplina concernente i sistemi contabili e gli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro enti ed organismi, di cui all'articolo 36 del decreto legislativo 23 giugno 2011 n. 118 sono stati individuati gli enti sperimentatori, tra i quali figura anche il Comune di Venezia; Visti: l art. 13 del decreto Legislativo 267/2000 conferisce al Comune tutte le funzioni amministrative che riguardano la popolazione ed il territorio comunale, in particolare nei settori organici dei servizi alla persona e alla comunità; l art. 107 del D.Lgs. n. 267/2000 che assegna ai dirigenti la competenza in materia di gestione, ivi compresa l assunzione di impegni di spesa; le deliberazioni di Consiglio Comunale n. 444 del 9 Settembre 2005, n. 120 del 24 Febbraio 2006 e n. 173 del 23.03.2007, e di Giunta Comunale n. 456 del 31 Maggio 2010 e n. 613 del 17 dicembre 2012, concorrono a definire la struttura organizzativa delle Municipalità e le relative funzioni a loro attribuite, tra le quali figurano, per il Servizio Sociale, le attività e gli interventi di prevenzione del disagio, di protezione e tutela dell infanzia e dell adolescenza, gli interventi di sostegno nelle situazioni di disagio nell età adulta e di promozione dell autonomia, a favore dei residenti;
Visto il Regolamento delle Municipalità approvato con propria deliberazione del Consiglio comunale n. 64 del 21/22.05.2007, esecutiva per decorso del termine il 5.06.2007, modificato con deliberazioni del Consiglio comunale n. 130 del 3.11.2008 e n. 41 del 4.02.2010; Premesso che con deliberazione n. 2897 del 30 dicembre 2013 la Giunta Regionale del Veneto ha: previsto la realizzazione in tutti i Comuni capoluogo di provincia del territorio regionale del progetto Reddito di ultima istanza RUI, sperimentato dal Comune di Rovigo e finalizzato al recupero e al reinserimento sociale e/o lavorativo delle fasce socialmente deboli; previsto la realizzazione del progetto nel territorio dell'ulss di riferimento con il coinvolgimento della relativa Conferenza dei Sindaci e l'inserimento dello stesso nel Piano di Zona 2011-2015; destinato ai Comuni capoluogo di provincia 50.000,00.= ognuno, affidando loro il ruolo di promotori nell'istituzione di un coordinamento che diventi gestore della progettualità nel territorio di competenza; previsto che ciascun Comune capoluogo presentasse entro il 31 marzo 2014, un programma di intervento coerente con il progetto sperimentato dal Comune di Rovigo e il relativo piano dei costi; previsto l'erogazione di un acconto pari al 60% del contributo assegnato ai Comuni capoluogo beneficiari che presentino alla Direzione Regionale Servizi Sociali la comunicazione di avvio del programma. Visto che con decreto direttoriale n. 49 del 26 febbraio 2014, istitutivo del tavolo permanente di monitoraggio, la Regione del Veneto ha posticipato al 30 aprile 2014 il termine per la presentazione del programma. Preso atto che la Conferenza dei Sindaci dei Comuni del territorio afferente all'azienda ULSS 12 Veneziana ha sottoscritto nella seduta del 13 marzo 2013 l' Accordo di Programma per la gestione associata delle funzioni sociali tra i Comuni di Cavallino Treporti, Marcon, Quarto d'altino e Venezia che avviene tramite la delega al Comune di Venezia in qualità di Comune capofila. Dato atto che con deliberazione n. 189 del 24 aprile 2014 la Giunta Comunale ha approvato il programma di intervento, elaborato secondo quanto previsto dalla D.G.R. n. 2897 del 30 dicembre 2013, finalizzato alla realizzazione del Progetto Reddito di Ultima Istanza RUI, autorizzandone la presentazione da parte del Comune di Venezia. Preso atto che la Conferenza dei Sindaci dei Comuni del territorio afferente all'azienda ULSS 12 Veneziana, con deliberazione n. 3 del 28 aprile 2014, ha approvato l'inserimento del programma di intervento nel Piano di Zona 2011-2015, ne ha autorizzato la presentazione alla Regione del Veneto da parte del Comune di Venezia in qualità di ente capofila ed ha autorizzato il Direttore della Direzione Politiche Sociali, Partecipative e dell'accoglienza del Comune di Venezia a sottoscrivere tutti gli atti conseguenti; con deliberazione n. 5 del 18 giugno 2014: - ha confermato la partecipazione dei Comuni in forma associata al programma di intervento previsto dal progetto Reddito di ultima istanza-rui ; - ha autorizzato il Comune di Venezia in qualità di ente capofila a coordinare le attività necessarie per l'attuazione e la rendicontazione del programma;
- ha approvato i protocolli previsti dal programma nell'ambito della misura 1. Sperimentazione del progetto Mi associo nel territorio dell'azienda ULSS 12 Veneziana; - ha autorizzato il Direttore della Direzione Politiche Sociali, Partecipative e dell'accoglienza del Comune di Venezia, in qualità di comune capofila, a sottoscrivere tutti gli atti conseguenti. Dato atto che con nota protocollo PEC n. 180410 del 29 aprile 2014, il Direttore della Direzione Politiche Sociali, Partecipative e dell'accoglienza ha trasmesso al Dipartimento Servizi Sociosanitari e Sociali della Regione Veneto il programma di intervento e il relativo piano finanziario. Preso atto che, con D.D.R. n. 189 del 18 giugno 2014, il Direttore del Dipartimento Servizi Sociosanitari e Sociali della Regione Veneto ha approvato il programma di intervento presentato dal Comune di Venezia, confermando l'erogazione di un acconto pari al 60% del contributo assegnato di 50.000,00.=, previa comunicazione di avvio delle attività. Accertato che, con protocollo PEC n 295768 del 14 luglio 2014, il Direttore della Direzione Politiche Sociali, Partecipative e dell'accoglienza ha comunicato alla Regione Veneto l'avvio delle attività previste dal Programma di interventi. Considerato che: per la predisposizione e realizzazione del programma di intervento la Direzione Politiche Sociali, Partecipative e dell'accoglienza ha promosso la costituzione di un tavolo di coordinamento territoriale che coinvolge il Servizio Osservatorio Politiche di Welfare e il Servizio Promozione Inclusione Sociale della stessa Direzione, i Servizi Sociali delle sei Direzioni di Municipalità, il Servizio Problemi del Lavoro della Direzione Affari Istituzionali e gli altri tre Comuni afferenti al territorio dell'azienda ULSS 12 Veneziana; lo stesso tavolo: - ha affidato al Servizio Osservatorio Politiche di Welfare il compito di coordinare le attività necessarie all'attuazione e alla rendicontazione alla Regione Veneto del programma di intervento; - ha definito le seguenti tre misure da realizzare nel suo ambito: - sperimentazione del progetto Mi associo ; - sperimentazione di percorsi lavorativi protetti; - sperimentazione di percorsi formativi e borse lavoro; - ha individuando le caratteristiche degli interventi, il numero dei beneficiari, i ruoli e le competenze dei singoli servizi coinvolti; - ha previsto l'entità dei trasferimenti di fondi ai vari servizi per l'attuazione delle misure. Considerato che, conseguentemente, il Direttore Politiche Sociali, Partecipative e dell'accoglienza, con comunicazione prot. n. 443326 del 23 Ottobre 2014, agli atti, ha autorizzato la Direzione della Municipalità di Marghera ad impegnare 1.170,00= al centro di costo 42004/22 codice gestionale 999 sui fondi del bilancio 2014. Ritenuto necessario, i fini della sperimentazione della misura progetto Mi associo, procedere, nell'ambito di quanto previsto dalla gestione associata delle funzioni sociali tra i Comuni di Cavallino Treporti, Marcon, Quarto d'altino e Venezia, ad un primo impegno di spesa di 1.170,00= per l'erogazione di sostegni economici a favore di persone adulte in condizioni di marginalità inserite in enti, associazioni del territorio o organismi religiosi al fine di realizzare progetti educativi individuali che permettano loro di sperimentarsi in contesti in grado di stimolare nuove prospettive di reinserimento sociale grazie anche alla modifica dell abituale stile di vita, così come previsto dalla citata deliberazione della
Conferenza dei Sindaci n. 5 del 18 giugno 2014 e dai suoi allegati (capitolo 42004/22 Interventi assistenziali codice gestionale 999). Dato atto che, con riferimento all art. 3, Tracciabilità dei flussi finanziari, della Legge n. 136 del 13 agosto 2010 e s.m.i., Piano straordinario contro le mafie, e a quanto espresso dal punto 4.6 della Determinazione dell Autorità n. 4 Linee guida sulla tracciabilità dei flussi finanziari, del 07.07.2011, si ritiene di non assoggettare, all obbligo della tracciabilità, i flussi finanziari derivanti dai pagamenti dei sostegni economici di cui alla presente determinazione. D E T E R M I N A 1. Di autorizzare, nell'ambito della gestione associata delle funzioni sociali tra i Comuni di Cavallino Treporti, Marcon, Quarto d'altino e Venezia, l erogazione dei più opportuni sostegni economici ad utenti in stato di marginalità ai fini della sperimentazione della misura progetto Mi associo contenuta nel programma di intervento Reddito di ultima istanza RUI, approvato con deliberazione della Giunta Comunale n. 189 del 24 aprile 2014 e confermato con deliberazione della Conferenza dei Sindaci dei Comuni afferenti al territorio dell'azienda ULSS 12 Veneziana n. 5 del 18 giugno 2014. 2. Di impegnare a tal fine la spesa complessiva di 1.170,00= 3. Di disporre che la Direzione Finanza Bilancio e Tributi provveda ad accertare la somma di 1.170,00= al capitolo d entrata 200210/420 secondo i principi di cui all allegato 2 del D.P.C.M. 28.12.2011. 4. di dare atto che la presente determinazione è stata adottata nel rispetto di quanto previsto dall art. 6 comma 2 del Regolamento sul sistema dei controlli interni, approvato con deliberazione del Consiglio comunale 28 febbraio 2013, n.16; 5. Preso atto che l esecutività del presente provvedimento è subordinata all apposizione del visto di regolarità contabile del Direttore Finanza, Bilancio e Tributi, ai sensi e per gli effetti dell art. 151, comma 4 del Decreto Legislativo n. 267/2000. 6. di dare atto che il responsabile del presente procedimento è il responsabile del Servizio Sociale Dott. Ermes Pandin 7. La spesa complessiva di 1.170,00= viene imputata a carico del bilancio 2014 al capitolo 42004/22 Interventi assistenziali codice gestionale 999. Il Direttore della Municipalità di Marghera dott. Michele Casarin
Direzione Finanza Bilancio e Tributi PDD/ 2014 / 2237 Espletati gli accertamenti ai sensi dell art. 151 comma 4 e 147 bis del D.Lgs. 18/08/2000 n. 267 Si esprime parere di regolarità contabile e visto attestante la copertura finanziaria. Il Dirigente Responsabile
CERTIFICATO DI IMPEGNO Esercizio EPF T F S I Cap. Art. Cod.Mec. --------- ---- - -- -- -- ---------- -------- 2014 2014 42004 22 1100405 Numero Data --------- ---------- 5962 12/11/2014 PROPOSTA DETERMINAZIONE 2237 10/11/2014 DETERMINAZ. DEL DIRIGENTE 1002237 10/11/2014 PF14019. Autorizzazione alla realizzazione del Programma di interventi Reddito di ultima istanza RUI. Impegno di spesa ed accertamento di entrata di 1.170,00= per sostegni economici a favore di persone in situazione di marginalità. Bilancio 2014. Soggetto Importo : 1.170,00 Previsione : 125.732,00 Impegnato : 52.170,00 Differenza : 73.562,00 Finanziamento : 019 ENTRATE CORRENTI Si attesta che la suddetta spesa trova copertura finanziaria sul capitolo 42004 22 / 2014 INTERVENTI ASSISTENZIALI
CERTIFICATO DI VARIAZIONE D'ACCERTAMENTO Variazione 2014/ 402 ESECUTIVA Data 13/11/2014 Accert. 10383 Esercizio 2014 Capitolo 200210/420 Prov. fondi 2014 Provvedimento variazione 2014/ 10353 NON ESECUTIVA Proposta PDD 2237 10/11/2014 Provvedimento 10 1002237 10/11/2014 Per: PF14019 - sostegni economici a favore di persone in situazione di marginalità PF14019. Autorizzazione alla realizzazione del Programma di interventi Reddito di ultima istanza RUI. Impegno di spesa ed accertamento di entrata di 1.170,00= per sostegni economici a favore di persone in situazione di marginalità. Bilancio 2014. Importo variazione 1.170,00 Importo attuale Disponibilita' attuale Provvedimento accertamento 2014/ 9510 Proposta PDD 1901 14/10/2014 Provvedimento 10 1001901 14/10/2014 Soggetto ( )
Mastro opere Esercizio da: a: 9999 Codi opera da: PF14019 a: PF14019 Tipo opera: TUTTE Ente: COMUNE DI VENEZIA Data Stampa: 13-11-2014 09:52
Mastro opere Numero / sub Data Intervento Descrizione CUP Data chiusura Categoria PF14019/000 11-08-2014 PROGETTO RUI (REDDITO ULTIMA ISTANZA FINALIZZATO AL RECUPERO E AL REINSERIMENTO SOCIALE DELLE FASCE SOCIALMENTE DEBOLI QUADRO ECONOMICO Anno T.F. Q.E. Descrizione Fondi Entrata Spesa di cui IVA 2014 2015 REG REG Contributo Regionale Contributo Regionale 30.000,00 20.000,00 2014 2015 TOT TOT Valore Totale Valore Totale 30.000,00 20.000,00 0,00 0,00 Totali 0,00 50.000,00 50.000,00 Storni per sub opere 0,00 0,00 0,00 Netto da finanziare 0,00 50.000,00 50.000,00 Mandati precedenti 0,00 STANZIAMENTI DI BILANCIO Totali per anno 2014 30.000,00 30.000,00 2015 20.000,00 20.000,00 Anno T.F. Capi Descrizione Entrata Spesa 0,00 0,00 COMUNE DI VENEZIA 13-11-2014 09:52 1 / 2
Mastro opere SVOLGIMENTO SPESA Data Num. Esercizio Epf Cap. Art. TF/CE/QE Descrizione Impegni Mandati 23/10/2014 2014 2014 5565 42004/22 TOT SERV.PROBLEMI DEL LAVORO /CIG ZA5109AB8C/ PF14019/ Aff.to attività anno 2014- progetto Reddito di Ultima Istanza - Sperimentazione Percorsi Formativi e Borse Lavoro, recupero e reinserimento sociale e/o lavorativo delle fasce socialmente deboli. 15.500,00 Sogg.: (22000) C.S.U. - G. ZORZETTO - SOC. COOP. SOCIALE Atto: 2014/9510 Provv.: 10 1001901 14/10/2014 15.500,00 12/11/2014 2014 2014 5962 42004/22 TOT PF14019. Autorizzazione alla realizzazione del Programma di interventi Reddito di ultima istanza RUI. Impegno di spesa ed accertamento di entrata di 1.170,00= per sostegni economici a favore di persone in situazione di marginalità. Bilancio 2014. Atto: 2014/10353 Provv.: 10 1002237 10/11/2014 1.170,00 1.170,00 Totale Da liquidare SVOLGIMENTO ENTRATA Data Num. Esercizio Epf Cap. Art. Finanz. Descrizione Accertamenti Riscossioni 27/10/2014 2014 2014 10383 200210/420 REG PF14019 SERV.PROBLEMI DEL LAVORO /CIG ZA5109AB8C/ PF14019/ Aff.to attivita' anno 2014 - progetto Reddito di Ultima Istanza - Sperimentazione Percorsi Formativi e Borse Lavoro, DGR n. 2897-30/12/2013: recupero e reinserimento sociale e/o lavorativo socialmente deboli Totale Da riscuotere COMUNE DI VENEZIA 13-11-2014 09:52 2 / 2