Conferenza stampa «Contraffazione dei prodotti farmaceutici sanitari e diritto alla salute» per il Master II livello Università degli Studi di Bari

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Transcript:

Gen.D. Gennaro Vecchione Comandante delle Unità Speciali della Guardia di Finanza Conferenza stampa «Contraffazione dei prodotti farmaceutici sanitari e diritto alla salute» per il Master II livello Università degli Studi di Bari Roma - Senato «Sala Nassirja», 28 gennaio 2015

CONTRAFFAZIONE E SICUREZZA PRODOTTI Quanto vale la contraffazione? in Italia il giro d affari dell industria del «falso» è di quasi 6,5 miliardi di euro riportando sul mercato legale la produzione dei beni contraffatti + 17,7 miliardi di euro di valore di produzione aggiuntiva; + 105.000 posti di lavoro; un gettito aggiuntivo per l Erario di quasi 5,3 miliardi di euro, pari all 1,74% del totale delle entrate tributarie dello Stato.

civile *Codice della proprietà industriale *Sezioni specializzate Tribunali in materia di imprese (consulenza tecnica preventiva, sequestro, inibitoria e risarcimento danno) azioni a tutela proprietà industriale penale *«Atti di pirateria» (le contraffazioni evidenti dei marchi, disegni e modelli registrati e le violazioni degli altrui diritti di proprietà industriale realizzate in modo sistematico) *varie ipotesi di reato (contraffazione, introduzione nello Stato, commercio ed uso, confisca) *competenza DDA, numerose ipotesi di reato, confisca, operazioni speciali (consegne controllate, acquisti simulati, op. sottocopertura, affidamenti alle FF.PP. mezzi trasporto sequestrati) amm/va *doganale (blocco merce in importazione) *sanzioni pecuniarie per acquirenti (se privato, da 100 a 7.000 euro e da 20 mila euro, se operatore commerciale) *Autorità Antitrust (inibizione siti web di accesso)

Guardia di Finanza 4

Guardia di Finanza COMANDO GENERALE COMANDO REPARTI SPECIALI COMPONENTE TERRITORIALE COMPONENTE AERONAVALE REPARTI D ISTRUZIONE

Reparti Speciali della Guardia di Finanza COMANDO REPARTI SPECIALI COMANDO UNITA SPECIALI COMANDO TUTELA ECONOMIA COMANDO TUTELA FINANZA PUBBLICA REPARTO TECNICO LOGISTICO AMMINISTRATIVO N.S. Comm.Parl.Inchiesta N.S. Privacy N.S. Tutela Mercati N.S. Frodi Tecnologiche N.S. R.Editoria N.S. Polizia Valutaria Servizio Centrale Investigazione Criminalità Organizzata - SCICO N.S. Entrate N.S. Spesa Pubblica e RFC N.S. Pubblica Amministrazione

0 20 40 60 80 100 120 140 media annuale sequestri G. di F. in milioni di pezzi di prodotti contraffatti, insicuri o falsi made in Italy 2013 130 2007-2012 105 2003-2006 90 2003 35

INTERNET WEB strumento propulsivo del commercio legittimo ma anche fattore di crescita dell attività criminale velocità delle transazioni enorme facilità di accesso favorisce l anonimato distributori dislocati in qualsiasi parte del mondo

amministrativo collaborazione con A.G.COM. per il nuovo regolamento a tutela diritto d autore «on line» azioni contro la pirateria digitale penale MoU IAB FAPAV FIMI (pubblicità on-line) operazione «Publifilm» operazioni «Italian black out» e «Match off» FIMI cooperazione internazionale UE piani di azione UE (Commissione UE) «follow the money» uscita dalla watch-list USA

Contraffazione contrasto «on line» vendita di prodotti contraffatti on line violazione codice consumo (art. 27, c. 2 e 3, D.Lgs. 206/2005) ipotesi di reato (legge penale) Ordine di cessazione sanzione pecuniaria inibizione accesso (Codice commercio elettronico), ovvero decreto del giudice penale n. 164 nomi a dominio reindirizzati (oscuramento)

S.I.A.C. - Sistema Informativo Anti Contraffazione Obiettivo operativo 1.4 Contrastare le aggressioni al libero mercato ed alle attività produttive legali attuate mediante forme di concorrenza illecita, con particolare riferimento alla contraffazione di marchi o prodotti, attraverso la realizzazione e l implementazione di una piattaforma PROGETTO SIAC marchi depositati

S.I.A.C. - Sistema Informativo Anti Contraffazione obiettivi lotta alla contraffazione, tutela della concorrenza, della libera attività d'impresa e del diritto alla salute dei cittadini report, strutturazione dati operativi, analisi e monitoraggio partenariato con il mondo imprenditoriale cooperazione della G. di F. con gli altri attori istituzionali azione preventiva, educativa e comunicativa verso la cittadinanza sviluppare iniziative formative, convegnistiche e di coordinamento aventi rilevanza nazionale ed internazionale funzioni di alta rappresentanza

S.I.A.C. - Sistema Informativo Anti Contraffazione Centrale Operativa anti-contraffazione

S.I.A.C. - Sistema Informativo Anti Contraffazione creazione di un polo di raccordo nazionale/internazionale IPM IPERICO - OLAF - E.C. INDUSTRY AND ENTREPRENEURSHIP

S.I.A.C. - Sistema Informativo Anti Contraffazione applicazioni

S.I.A.C. - Sistema Informativo Anti Contraffazione S.I.A.C. Aziende contenuti informativi generali informazioni generali sul prodotto selezionato, di cui viene fornita una descrizione comprendente: marca tipologia caratteristiche tecniche forma e dimensioni data di immissione in commercio elementi di comparazione, anche attraverso il raffronto visivo tra immagini, tra il prodotto originale e quello falsificato, con esposizione dettagliata dei particolari difformi notizie e immagini relative all'imballaggio utilizzato per le spedizioni di merce originale eventuali dettagli sulla filiera produttiva e distributiva indicazione dei punti di contatto designati dalle aziende per la tutela della proprietà industriale ed intellettuale (referenti/periti anti-contraffazione).

S.I.A.C. - Sistema Informativo Anti Contraffazione TITOLARE DEL MARCHIO SIAC

Sequestri - Analisi Numero Sequestri di merce contraffatta per regione e per anno Filtri Settore di servizio All Totali sequestri Anno Regione 2009 2010 2011 Totale complessivo ABRUZZO 497 388 633 1.518 BASILICATA 286 246 171 703 CALABRIA 731 701 806 2.238 CAMPANIA 2.049 3.323 2.950 8.322 EMILIA-ROMAGNA 407 694 625 1.726 FRIULI-VENEZIA GIULIA 158 221 176 555 LAZIO 2.424 3.962 3.579 9.965 Liguria 1.286 858 821 2.965 LOMBARDIA 1.677 1.794 1.488 4.959 MOLISE 95 172 89 356 PIEMONTE 312 663 811 1.786 PUGLIA 1.890 2.691 2.838 7.419 SARDEGNA 643 608 511 1.762 SICILIA 1.177 1.535 2.041 4.753 TOSCANA 932 1.710 1.587 4.229 TRENTINO-ALTO ADIGE/SÜDTIROL 164 118 75 357 VALLE D'AOSTA/VALLÉE D'AOSTE 10 28 25 63 VENETO 841 1.079 1.135 3.055 Totale complessivo 15.579 20.791 20.361 56.731 Settore di servizio Totali sequestri 4.500 4.000 3.500 3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500 0 Regione Anno 2009 2010 2011