Servizi di Gestione delle Postazioni di Lavoro SISS



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Servizi di Gestione delle Postazioni di Lavoro SISS PROCEDURA DI QUALIFICAZIONE PER FARMACIE per l iscrizione all Elenco dei fornitori erogatori di Servizi di gestione delle Postazioni di Lavoro nel SISS 1. Generalità 1.1 Lombardia Informatica S.p.A., per incarico della Regione Lombardia, ha realizzato il Progetto CRS-SISS (Carta Regionale dei Servizi Sistema Informativo Socio Sanitario) col fine di interconnettere tutti gli erogatori socio sanitari lombardi attraverso una extranet sicura e di fornire a tutti i cittadini lombardi la Carta Regionale dei Servizi per l accesso ai servizi erogati dalla pubblica amministrazione, con particolare riferimento al Servizio Sanitario Regionale. 1.2 Il SISS è ormai consolidato su tutto il territorio lombardo e l adesione a tale progetto da parte di tutti gli erogatori di prestazioni socio-sanitarie a carico del servizio sanitario regionale è obbligatoria a seguito dell entrata in vigore della legge regionale n. 18 del 31 luglio 2007 e della successiva legge regionale n. 33 del 30 dicembre 2009 (in particolare art.22), nonché delle indicazioni operative della DGR n.viii/005738 del 31 ottobre 2007. 1.3 Lombardia Informatica S.p.A., come società regionale che ha in carico i servizi informatici della Regione Lombardia e come soggetto che gestisce il SISS, è stata incaricata dalla Regione Lombardia stessa di definire le Linee Guida Regionali che devono caratterizzare i sistemi informativi che usufruiscono dei così detti Servizi di Gestione delle Postazioni di Lavoro denominati anche Servizi di Fleet Management. Tali Linee Guida (CRS-LG-SIEE#03,V02) sono state emesse dalla Direzione Generale Sanità il 28.11.2011 (protocollo H1.2011.0034991) e sono allegate al presente documento. Nello specifico dette Linee Guida indirizzano nel loro complesso la gestione dei processi di Fleet Management tipici delle strutture sanitarie complesse (ad esempio Strutture Ospedaliere e Aziende Sanitarie Locali) e costituiscono un riferimento per gli aspetti applicabili per le Farmacie. 1.4 Regione Lombardia, con delibera IX n 1153 del 29 dicembre 2010, ha definito che le AS che abbiano contratti di Service Provider/Fleet Management attivi, dovranno richiedere ai propri fornitori di qualificarsi, onde assegnare loro anche i servizi relativi al SISS. ed inoltre gli operatori privati, che scelgono liberamente il proprio fornitore, dovranno impegnarsi ad utilizzare fornitori qualificati e servizi di gestione coerenti con Linee guida puntualmente definite. La procedura di qualificazione è finalizzata a definire un Elenco di fornitori in grado di offrire i servizi di Service Provider/Fleet Management. 1.5 Solo i Fornitori che si siano qualificati per la erogazione dei servizi relativi al SISS di assistenza, installazione e configurazione delle Postazioni di Lavoro (di seguito Servizi di gestione delle postazioni di lavoro nel SISS) i cui aspetti caratteristici sono descritti nell Allegato 3 (Descrizione dei servizi di assistenza, installazione e configurazione delle Postazioni di Lavoro nel SISS e livelli di servizio) potranno essere utilizzati dalle Farmacie, che svolgono attività sul territorio della Regione Lombardia. A tal fine, Lombardia Informatica Pagina 1 di 6

S.p.A. ha previsto la presente Procedura di qualificazione per l iscrizione dei Fornitori in un Elenco apposito 1.6 Pertanto la Procedura di qualificazione riguarda le imprese fornitrici di servizi riconducibili alla Gestione delle Postazioni di Lavoro, come definito nel 3.3.1 delle Linee Guida regionali, e destinati all uso da parte delle Farmacie, che operano in Regione Lombardia. 1.7 Alla Procedura di qualificazione possono partecipare i Fornitori che hanno sottoscritto un contratto con almeno una Struttura Sanitaria Lombarda che abbia ad oggetto i Servizi di gestione delle postazioni di lavoro nel SISS, contratto che contenga, anche con separata dichiarazione, l obbligo di richiedere la qualificazione entro un mese. 1.8 L Elenco indicherà lo stato della Procedura di qualificazione per i Fornitori che vi hanno aderito. L Elenco sarà pubblicato sul sito www.siss.regione.lombardia.it. 1.9 La qualificazione positiva ha effetto sino alla pubblicazione di una nuova Procedura conseguente a modificazioni del SISS, salvo quanto previsto al successivo art. 7 e art. 8. 2. Oggetto della qualificazione 2.1 L oggetto della qualificazione è l accertamento della capacità del Fornitore ad erogare i Servizi di gestione delle postazioni di lavoro nel SISS i cui aspetti caratteristici sono descritti nell Allegato 3. 3. Obblighi e requisiti dei Fornitori 3.1 I Fornitori si impegnano a fornire alle Farmacie i Servizi di gestione delle postazioni di lavoro nel SISS secondo le modalità previste in fase di qualificazione e nel rispetto dei Livelli di Servizio (SLA) specificati nell Allegato 3. Nell ipotesi di rilevazione del mancato rispetto dei Livelli di Servizio (SLA), Lombardia Informatica S.p.A.: - procederà alla contestazione scritta del mancato rispetto dei Livelli di Servizio fissando un termine perentorio entro il quale superare la mancanza rilevata; - scaduto il termine di cui al punto precedente permanendo il mancato rispetto dei Livelli di Servizio Lombardia Informatica S.p.A. comunicherà al Fornitore ed alle Farmacie da esso servite la decadenza del Fornitore dall Elenco dei fornitori qualificati; 3.2 I Fornitori si impegnano a fornire alle potenziali Farmacie i Servizi di gestione delle postazioni di lavoro così come descritti nelle Linee Guida per i servizi di gestione delle postazioni di lavoro (Fleet Management), che includono anche il servizio di gestione della componente SISS. 3.3 I Fornitori si impegnano a fornire nei limiti dei prezzi massimi indicati nell Allegato 4, i servizi descritti nell Allegato 3. I prezzi massimi verranno aggiornati nel corso del 2014. 3.4. I Fornitori non in possesso dei requisiti di cui all'art. 38 del D.Lgs 163/2006 comma 1 non saranno ammessi alla Procedura di qualificazione. 3.5 I Fornitori si impegnano a produrre i dati per la misura dei Livelli di Servizio secondo modalità che saranno specificate in fase di qualificazione. I Fornitori si impegnano inoltre a dare accesso diretto a Lombardia Informatica S.p.A. al sistema di tracciatura ticket utilizzato. Pagina 2 di 6

4. Impegni di Lombardia Informatica S.p.A. e dei Fornitori 4.1 Lombardia Informatica S.p.A. garantisce ai Fornitori il proprio supporto allorché, per evoluzione del SISS a causa di variazioni normative o altro, sia necessario adeguare il servizio qualificato. 4.2 L adeguamento di cui al punto precedente è necessario per mantenere la validità della qualifica e tale adeguamento dovrà essere attuato nei tempi che Lombardia Informatica S.p.A. definirà. 4.3 Tutte le comunicazioni saranno fatte al Fornitore all indirizzo di posta elettronica da questo indicato nella domanda di qualificazione. Ogni variazione (sia soggettiva che di indirizzo) dovrà essere comunicata a Lombardia Informatica S.p.A. 4.4 Lombardia Informatica S.p.A. garantisce altresì l immediata disponibilità della documentazione tecnica dettagliata, consultabile sul sito www.siss.regione.lombardia.it. 5. Domanda di qualificazione 5.1 La domanda di qualificazione (Allegato 1) dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante del Fornitore. 5.2 L autocertificazione garantisce che il Fornitore ha un contratto in essere di outsourcing dei servizi da qualificare per almeno una Farmacia. 5.3 La domanda di qualifica dovrà essere redatta utilizzando il modello dell Allegato 1 (schema per la redazione della domanda di qualificazione) a cui dovrà essere allegata copia del documento d identità del sottoscrittore. Nel caso in cui a rendere il servizio oggetto di qualificazione sia un Raggruppamento Temporaneo di Imprese (R.T.I.), la domanda di qualificazione dovrà essere presentata dalla mandataria del R.T.I. e dovrà espressamente menzionare che il servizio è attualmente reso in R.T.I. 5.4 La domanda deve essere indirizzata a Lombardia Informatica S.p.A. Funzione Affari Legali e Contrattuali, presso Ufficio Protocollo - Via Don Minzoni 24-20158 Milano, a decorrere dal giorno 13 marzo 2013; sulla busta chiusa va apposta la seguente dicitura: Domanda per la qualificazione dei Servizi di gestione delle postazioni di lavoro nel SISS per le Farmacie Procedura di qualificazione 3/2013/LI. Al fine dell identificazione della provenienza della busta quest ultima dovrà riportare le indicazioni del mittente (denominazione o ragione sociale). 5.5 La domanda potrà essere inviata mediante servizio postale a mezzo raccomandata con avviso di ricevimento, o mediante corrieri privati o agenzie di recapito debitamente autorizzati, ovvero consegnato a mano da un incaricato dell impresa soltanto in tale ultimo caso verrà rilasciata apposita ricevuta da parte dell Ufficio Protocollo di Lombardia Informatica S.p.A. con l indicazione dell ora e della data di consegna nelle giornate non festive dal lunedì al venerdì, durante gli orari di servizio (dalle 8:30 alle 13:00 e dalle ore 14:30 alle ore 16:30). L invio del plico è a totale ed esclusivo rischio del mittente, restando esclusa qualsivoglia responsabilità di Lombardia Informatica S.p.A. ove per disguidi postali o di altra natura ovvero, per qualsiasi motivo, il plico non pervenga all Ufficio Protocollo di Lombardia Informatica S.p.A. Pagina 3 di 6

5.6 La busta per avviare la Procedura di qualificazione dovrà contenere: domanda di qualificazione redatta su modello dell Allegato 1 (schema per la redazione della domanda di qualificazione) e copia del documento d identità del sottoscrittore. 5.7 In alternativa alla modalità cartacea di cui al 5.4, la domanda potrà essere sottoscritta, da persona munita di idonei poteri, con firma digitale, in corso di validità - rilasciata da un organismo appartenente all elenco pubblico dei certificatori riconosciuti dal DigitPA - e dovrà essere validata temporalmente un sistema di marcatura temporale, il tutto ai sensi del D.Lgs n. 82/2005 e s.m.i. e del D.P.C.M. 30 marzo 2009 ( Regole tecniche in materia di generazione, apposizione e verifica delle firme digitali e validazione temporale dei documenti informatici ) e della ulteriore normativa vigente in materia. In tal caso, la domanda dovrà pervenire a Lombardia Informatica S.p.A. all indirizzo qualificazione.fm.farmacie@pec.lispa.it, con oggetto: Domanda per la qualificazione dei Servizi di gestione delle Postazioni di Lavoro nel SISS per le Farmacie Procedura di qualificazione 3/2013/LI. 6. Procedura di qualificazione 6.1 Le domande di qualificazione saranno accettate fino a nuova emissione della Procedura. Informazioni sulla Procedura potranno essere richieste a Funzione Affari Legali e Contrattuali Lombardia Informatica S.p.A. - Via Don Minzoni 24-20158 Milano; Telefono: 02/39331.1; Fax:02/39331633; email: qualificazione.fm.farmacie@pec.lispa.it. 6.2 Le domande di qualificazione verranno esaminate in base all ordine di presentazione. In caso di irregolarità il Fornitore sarà informato perche provveda a sanarla. 6.3 I Fornitori verranno convocati a mezzo PEC per effettuare la formazione SISS. Il Fornitore dovrà partecipare alle sessioni di formazione SISS che Lombardia Informatica S.p.A. organizzerà (anche mediante eventuali sessioni di formazione a distanza), incentrate sulle modalità di assistenza e gestione della componente SISS presso le Farmacie (concetti generali del SISS, applicazioni e servizi regionali relativi al SISS, scenari di integrazione al SISS, gestione componenti SISS e modelli dei servizi di assistenza e supporto SISS). A tale formazione dovrà partecipare il personale del Fornitore che erogherà il servizio per le Farmacie. 6.4 La formazione si conclude con una verifica teorica e pratica sostenuta dai tecnici del Fornitore per confermare il possesso delle competenze tecniche necessarie alla erogazione del servizio. 6.5 Lombardia Informatica S.p.A. si impegna a concludere la Procedura di qualificazione entro massimo 4 mesi dalla data di presentazione della domanda. 6.6 A fronte dell esito positivo della Procedura di qualificazione si procederà alla pubblicazione sul sito www.siss.regione.lombardia.it il nome del Fornitore nell Elenco come Qualificato SISS. 6.7 In caso di esito negativo, verrà redatta e comunicata a mezzo PEC che il Fornitore deve ripetere la sessione di formazione per la componente SISS. Si procederà successivamente ad una nuova qualificazione, entro e non oltre i 3 mesi dalla comunicazione che, se ancora negativa, comporterà l interruzione del procedimento, il tutto Pagina 4 di 6

senza titolo ad alcun rimborso o indennizzo. A fronte di due esiti negativi, la domanda di qualificazione potrà essere ripresentata solo trascorsi 6 mesi dalla seconda comunicazione di esito negativo. 6.8 Lombardia Informatica S.p.A. effettuerà ispezioni e controlli inerenti l erogazione dei servizi da parte del Fornitore al fine di valutarne la corrispondenza con quanto qualificato. 6.9 I Fornitori aggiudicatari della Gara 4/2011/LI Procedura ristretta ai sensi del D.Lgs 163/2006 per la selezione di operatori per i servizi di Gestione delle Postazioni di Lavoro (Fleet Management) delle aziende sanitarie pubbliche di Regione Lombardia ed i soggetti qualificati per le AS pubbliche con Procedura di qualificazione 8/2012/LI per l iscrizione nell Elenco dei Fornitori erogatori di servizi di Fleet Management per le Aziende Sanitarie Pubbliche in coerenza con le Linee Guida Regionali per i servizi di gestione delle postazioni di lavoro possono essere iscritti all Elenco a semplice domanda. 7. Variazione al SISS 7.1 Modificazioni minori del SISS comporteranno la procedura di cui all art. 4 che precede. 7.2 Modificazioni sostanziali del SISS comporteranno l emissione di una nuova Procedura ed il decadimento della qualificazione effettuata. Tuttavia, in tale ipotesi, i Fornitori precedentemente positivamente qualificati saranno considerati in fase di qualificazione per nuova Procedura per il periodo di 3 mesi. Entro questo periodo il Fornitore potrà presentare una nuova richiesta di qualificazione. 8. Durata dell iscrizione nell Elenco Revoca Nuove normative 8.1 La durata dell iscrizione nell Elenco ha validità a decorrere dalla pubblicazione e sino a revoca. 8.2 Costituiscono causa di revoca: il mancato adeguamento dei servizi alle evoluzioni del SISS; il mancato rispetto degli SLA indicati all art. 3 comma 1; l emissione di un nuova Procedura a causa di modifiche sostanziali nelle Linee Guida conseguenti a modifiche del SISS, secondo quanto descritto al punto 7.2; il permanere, oltre i tempi di adeguamento assegnati da Lombardia Informatica S.p.A., delle cause di mancato superamento delle ispezioni e dei controlli di cui al punto 6.8. 8.3 In presenza di circostanze che comportano la revoca, il Fornitore sarà informato e invitato a fornire le proprie giustificazioni, esaminate le quali Lombardia Informatica S.p.A. deciderà. 8.4 La revoca, per qualsiasi motivo pronunziata, sarà comunicata per iscritto ai soggetti interessati, e comporterà l automatico decadimento dall Elenco pubblicato. 8.5 Il Fornitore qualificato può in ogni momento recedere dalla qualificazione chiedendo a Lombardia Informatica S.p.A. la cancellazione dall'elenco dei fornitori qualificati. Pagina 5 di 6

8.6 Il Fornitore qualificato prende atto che la Procedura di qualificazione e i suoi effetti potranno essere variati a seguito di sopravvenute normative o delibere regionali con essa incompatibili in tutto o in parte. 9. Documentazione e chiarimenti 9.1 Gli interessati potranno prendere visione dell intera documentazione riguardante la Procedura scaricandola dal sito Internet www.lispa.it. 9.2 La ricezione e/o l invio di ogni comunicazione inerente la Procedura in oggetto e/o di richieste di chiarimento e/o integrazione della documentazione presentata, avverrà tramite casella di posta elettronica o il fax che il Fornitore dovrà indicare nella propria domanda di qualificazione. 9.3 Il Responsabile del procedimento per la presente Procedura è il dott. Sandro Sisler. Allegati: 1. Schema per la redazione della Domanda di qualificazione 2. Linee Guida Regionali per i servizi di gestione delle postazioni di lavoro disponibili sul sito www.siss.regione.lombardia.it 3. Descrizione dei servizi di assistenza, installazione e configurazione delle Postazioni di Lavoro nel SISS e livelli di servizio 4. Prezzi di riferimento per servizi di Fleet Management nel SISS Lombardia Informatica S.p.A. Responsabile del Procedimento Dott. Sandro Sisler Pagina 6 di 6