Anagrafica n. ID 928 n. Prot. 11826 Data prot. 27/12/2013 Soggetto proponente Pubblico Mittente Comune di Spinazzola Comune Informazioni catastali Elaborato/i di piano osservati 6 - Sistema delle tutele: Struttura Idrogeomorfologica Botanico vegetazionale Antropica e storico culturale Componente UCP lame e gravine, grotte; UCP formazioni arbustive in evoluzione naturale; UCP testimonianze della stratificazione insediativa; Documenti presentati 1 Relazione, D.C.C., Shape files. Parzialmente accolta L osservazione è parzialmente accolta.
Dati osservazione Oggetto: Proposta di integrazione del Sistema delle Tutele del PPTR miranti al riconoscimento di ulteriori valori paesaggistici dell'area ricadente nel territorio comunale denominata Grottelline, non ritenendo esaustive le specifiche misure di salvaguardia e di utilizzazione riferite alla presenza dell Ulteriore Contesto Paesaggistico individuato come Geosito definito dall'art.50, comma 5 e della Zona di interesse archeologica definita dall art.80 delle NTA. 1. Struttura Idrogeomorfologica 1.1 Componenti geomorfologiche - Lame e Gravine come definite dall'art.50, comma 2 e come normate dall'art.54 delle NTA del PPTR. L area proposta, ad una valutazione più specifica, presenta le tipiche caratteristiche dei solchi erosivi di natura carsica, peculiari del territorio pugliese, dovuti all azione naturale di corsi d acqua di natura episodica. La zona di cui fa parte il sito è attraversata dal torrente Roviniero che scorre nella valle e da ruscelli tributari del suddetto torrente. I solchi erosivi caratterizzano particolarmente il lungo versante meridionale dell alto piano murgiano verso la compagine bradanica; questi si presentano con tracciati paralleli di diverse lunghezze e con altrettanta varietà di classi di pendenza dei fianchi interni alla lama; così come dimostrato dalla presenza di una situazione similare posta adovest della lama oggetto della presente osservazione e riconosciuto nell ambito del sistema delle tutele come lama dal PPTR adottato. 1.2 Componenti geomorfologiche - Grotte come definite dall'art.50 comma4 e come normate dall'art.55 delle NTA del PPTR. L area proposta è caratterizzata da una significativa presenza di cavità sotterranee di natura carsica generate dalla corrosione di rocce solubili, anche per l azione delle acque sotterranee, alla quale si aggiunge, subordinatamente, anche il fenomeno dell'erosione meccanica; queste sono state nel tempo oggetto di ripetute alterazioni e manomissioni, lasciando tuttavia riconoscibili e visibili significative testimonianza di naturalità, coma per la chiesa rupestre lungo il versante ovest dalla lama. 2.Struttura ecosistemica ed ambientale 2.1 Componenti botanico vegetazionali -Formazioni arbustive in evoluzione naturale come definite dall'art 59, comma 3 e come normate dall'art.66 delle NTAdel PPTR; L area proposta, ad una indagine specifica è caratterizzata da formazioni vegetali basse e chiuse tra i versanti della lama; queste sono composte principalmente da cespugli, arbusti e piante erbacee in evoluzione naturale permettendo un interscambio ad una scala più vasta tra le aree naturali dell altopiano murgiano e quelle delle aree del versante bradanico. Nello specifico, l area oggetto di osservazione, benché esterna al SIC/ZPS Murgia Alta, cod. lt9120007, rientra tuttavia in un ambito di transizione e tra una delle aree substeppiche più vaste d Italia, con vegetazione erbacea presente negli habitat d interesse comunitario prioritari delle Formazioni erbose secche seminaturali e facies coperte da cespugli su substrato calcareo (Festuco-Brometalia) (*stupenda fioritura di orchidee) cod. 62l 0* e dei Percorsi substeppici di graminacee e piante annue dei Thero- Brachypodietea. Tra gli altri habitat d interesse comunitario sono presenti: pareti rocciose calcaree con vegetazione casmofitica (cod 8210), Querceti a Quercus trojana casmofitica (cod 8250). Tra gli uccelli sono presenti specie prioritarie d interesse comunitario nidificanti, il grillaio (Falco naumanni), il lanario (Falco biarmicus feldeggii); quest ultimo presente in ragione della specifica caratteristica del sito oggetto di osservazione di essere una delle due aree riproduttive (cfr. Servizio Ecologla, Regione Puglia, Ufficio Programmazione politiche energetiche, VIA e VAS). 3.Struttura antropica e storico-culturale 3.1 Componenti culturali ed insediative-testimonianze della stratificazione insediativa come definite dall'art.76, comma 2/a e normate dall'art.81 delle NTA del PPTR; L area proposta, ad una valutazione più specifica, presenta le caratteristiche di sito interessato da stratificazione di beni storico culturali di particolare valore paesaggistico in quanto espressione dei caratteri identitari del territorio regionale. Nello specifico l intera aerea oggetto di osservazione, presenta i tipici caratteri di un villaggio rurale rupestre, essendo collocato lungo i versanti dell alto piano murgiano, in corrispondenza delle incisioni carsiche e lungo le vie di comunicazione più importanti. La ricca stratifi cazione del sito, che si articola lungo un
arco temporale significativo con testimonianze peculiari nei periodi, neolitico, bizantino, normanno-svevo, è documentata dalla: -presenza del sito di interesse archeologico denominata località Grottelline (istituita con D.M.08/11/06 e soggetta alle disposizioni del D.Lgs. 22/01/04n 42); -dalle segnalazioni in sede di censimento dei beni culturali del Documento Preliminare del Piano Territoriale di Coordinamento della Provincia di Barletta Andria Trani (approvato con DGP nr66 del 30.07.2013); Nello specifico sono incluse nell area oggetto di osservazione le seguenti testimonianze: -diffusi resti di attività estrattive della calcarenite riutilizzate in ricoveri per gli armenti o altre attività di servizio collaterali; -la chiesa rupestre ipogea a cinque absidi e croce greca (lat. 40 56 06,13 - long 16 12 36,92 ); -Masseria Salomone di pregevole architettura risalente ai secoli XVI-XVII con annessi altri fabbricati di più recente costruzione; ad ovest infine un gruppo di costruzioni rurali. -Casale di Grottellini, possedimento dei Templari documentato sin dal 1197, ora denominato Masseria Grottellini o anche Viti, costituito da una costruzione centrale, ubicata nel territorio dipoggiorsini, circondata da innumerevoli grotte che concorrono alla funzionalità della struttura. L intero complesso, la cui area di pertinenza ricade anche in agro di Spinazzola, è sottoposto a tutela ai sensi della legge n 1089 del 1939 individuata ed elencata nella cartografia del P.U.T.T./P. con segnalazione architettonica e compresa in Ambito Territoriale Esteso di valore distinguibile C dell art.2.01 che recita: valore distinguibile ( C ); D E L I B E R A Le premesse costituiscono parte integrante del presente deliberato; Di Approvare le osservazioni di merito che implementano il sistema delle tutele in materia di "Ulteriori Contesti Paesaggistici"come esplicitate nelle premesse, unitamente agli elaborati grafici, disponibili anche nello strato informativo in formato shapefile, riportanti la ubicazione delle strutture descrittive dei caratteri del paesaggio; DI Richiedere alla Regione di recepire nell'ambito del PPTR le osservazioni di merito approvate col presente atto; DI Riservarsi di formulare eventuali ulteriori osservazioni per le restanti aree del territorio comunale; DI Attivarsi affinchè venga attivata a livello europeo, una richiesta di procedura di infrazione per palese violazione della DIRETTIVA 2009/147/CE, concernente la conservazione degli uccelli selvatici; DI Attivarsi affinchè venga attivata a livello europeo una richiesta di procedura di infrazione, per palese violazione della Direttiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo; Di Attivarsi, affinchè sulla base del Decreto 25 marzo 2005, predisposto dal ministero dell'ambiente e della Tutela del Territorio e del mare, in relazione all'art. 6 della direttiva Habitat (92/43/CEE), si attivino i procedimeni volti al riconoscimento quali "Siti di interesse comunitario (SIC) il sito neolitico di Grottelline, il villaggio dell'età del bronzo in località Castello, le incisioni in località Cavone e la villa di epoca romana in località Santissima e le cave di bauxite; DI Attivarsi, attraverso il Ministero dell'ambiente di intesa con il Ministero delle Politiche Agricole, affinchè sulla base della direttiva 79/409/CEE, recepita in Italia con la legg 11.2.1992, n.157, si provveda ad estendere all'intera area in località Grottelline i vincoli ZPS (Zone a protezione speciale); DI Incaricare il Servizio tecnico di inviare le osservazioni in parola alla Regione corredate dei corrispondenti shapefile, riportanti la ubicazione delle strutture descrittive dei caratteri del paesaggio approvate col presente atto; DI Dare atto che il presente atto non comporta oneri economici a carico dell'ente; Di Trasmettere il presente deliberato a: Presidente della Regione Puglia, Assessori regionali, Consiglieri regionali, consiglio Europeo, all'agenzia Europea per l'ambiente, al Commissario Europeo per l'ambiente, alla Corte di Giustizia Europea, alla Corte Europea per i diritti dell'uomo. DI Dichiarare il presente provvedimento, con voti favorevoli 9, immediatamente eseguibile ai sensi dell'art.134, comma 4 del D.Lgsl. n.267/2000. Istruttoria - controdeduzioni Dopo attenta analisi dei luoghi e della documentazione prodotta si conviene con l Amministrazione comunale di Spinazzola e si propone l integrazione delle seguenti componenti del sistema delle tutele:
a) UCP - Testmonianze della stratificazione insediativa - Casale Grottelline-Mass. Salomone quali sito pluristratificato; b) UCP - Geositi 100m - Ulteriori cave storiche di bauxite; c) UCP - Lame e Gravine - Lama di Grottelline Si allegano gli shape delle integrazioni. Non si accoglie la proposta di integrazione delle seguenti componenti: a) UCP - Formazioni arbustive in evoluzione naturale - in quanto la perimetrazione proposta si sovrappone ad un area tipizzata dal PPTR più pertinentemente come Ucp - Prati e pascoli naturali; b) UCP - Grotte - in quanto le grotte segnalate nell osservazione non sono presenti nel Catasto Grotte della regione Puglia e più che da un punto di vista geomorfologico si caratterizzano quali siti storici di insediamento umano e quindi ricompresi nella delimitazione dell UCP - Testmonianze della stratificazione insediativa - Casale Grottelline-Mass. Salomone. L osservazione è parzialmente accolta. Istruttore Arch Aldo Creanza Allegati Proposta di integrazione dell UCP - Geositi 100m
Proposta di integrazione dell UCP - Testimonianze della stratificazione insediativa Proposta di integrazione dell UCP