PROTOCOLLO DI INTESA SUI CONGUAGLI PER I CONTATORI DOMESTICI Tra Eni S.p.A. Italgas S.p.A. Associazioni dei Consumatori Premesso che: Italgas ha dato incarico alla Seconda Università degli Studi di Napoli, Dipartimento di Ingegneria Aerospaziale e Meccanica, per l esecuzione di uno studio circa le problematiche di misura del gas naturale. Tra l altro, oggetto dello studio è stato, previa definizione dei relativi criteri, sottoporre a verifica metrologica (in un laboratorio accreditato a livello internazionale) un campione adeguato di contatori domestici, rimossi dopo essere stati in esercizio per anni. L Università ha pertanto individuato un campione costituito da n. 436 contatori, in rappresentanza della popolazione dei contatori domestici installati da Italgas. I principali indicatori che caratterizzano il campione sono: anno di installazione: sono stati individuati n. 8 anni tipo (1973, 1978, 1983, 1988, 1992, 1997, 2002, 2007), di cui 4 anni tipo nei quali i contatori domestici sono stati realizzati con membrana animale e 4 anni tipo nei quali i contatori domestici sono stati realizzati con membrana sintetica; costruttori/fabbricanti metrici: per ogni anno tipo sono stati individuati i principali costruttori di contatori, fornitori di Italgas nell anno prescelto; tipologia d utenza: per ogni principale costruttore, sono stati suddivisi i contatori nelle due classi: solo cottura (basso consumo) e uso promiscuo (alto consumo). 1 di 5
Le prove di verifica sono state condotte presso un laboratorio metrologico accreditato dal NMI (NMI:Nederland Meetinstituut). NMI è l istituto olandese di metrologia legale (www.nmi.nl) che opera a tutela della tracciabilità degli strumenti di misura rispetto a campioni primari, della verifica e della certificazione metrologica degli strumenti di misura. Di seguito sono riportati i risultati di sintesi ( valori medi per ciascuna portata di prova) della verifica metrologica. Le aree grigie identificano i risultati all interno delle quantità tollerate ai sensi della normativa in vigore (+/- 3% alla Qmin; +/- 2% alle altre portate di prova). Riepilogo dei risultati delle prove Scostamenti percentuali rispetto alle quantità tollerate anno tipo numero misuratori Q min 0,2 Q max 0,5 Q max Q max 1973 13-0,81 0,46 1,19 1,31 1978 25 1,13 1,09 0,80 1983 35 1,12 1,07 0,47 1988 73 0,20 1992 71 1997 63 2002 73-19,93-0,03-0,05 2007 78 Nel frattempo, pur non essendo al momento vigente alcuna normativa di legge che disponga obbligatoriamente la loro sostituzione, Italgas ha da tempo avviato un piano volontario di sostituzione dei contatori domestici. Da ultimo, Italgas ha potenziato tale piano con l obiettivo di arrivare alla completa sostituzione dei contatori con età maggiore di 20 anni entro la primavera del 2011. A tale fine, il potenziamento del piano comporterà una sostituzione fino a 700.000 contatori/anno. Inoltre, Italgas ha posto in essere le 2 di 5
opportune azioni informative nei confronti delle società di vendita e dell AEEG con riferimento ai risultati sopra riportati. Eni ha instaurato con le Associazioni che aderiscono al Protocollo di Intesa un rapporto di collaborazione e sviluppo teso a valorizzare il Consumatore-Cliente, nonché a adottare procedure volontarie di Conciliazione in coerenza con le Raccomandazioni comunitarie. Le Associazioni dei Consumatori sono impegnate nell informazione e nello sviluppo di una cultura orientata alla risoluzione stragiudiziale dei conflitti, per una più rapida ed efficace tutela dei diritti dei Consumatori. Le Associazioni dei Consumatori, preso atto dei risultati di sintesi sopra riportati, apprezzano positivamente la volontà manifestata da Eni di provvedere ai necessari conguagli e la trasparenza di Eni e Italgas nel rappresentare le attività svolte e i relativi risultati nonché il piano volontario di sostituzione adottato da Italgas; richiedono, per quanto di rispettiva competenza, a Eni e Italgas (1) di applicare le forme più opportune di ricostruzione dei consumi e di conguaglio a favore del Consumatore-Cliente (in coerenza alla regolazione dettata con la delibera Arg Gas n. 51 del 2008), (2) di riconoscere a titolo volontario facoltà aggiuntive a favore del Consumatore-Cliente rispetto a quanto previsto dalla normativa vigente e inoltre (3) di continuare a svolgere, di comune accordo con le Associazioni, attività di analisi e monitoraggio finalizzate a migliorare la qualità del servizio e a prevenire eventuali controversie. Le Parti del presente Protocollo di Intesa: Concordano nell introdurre strumenti di semplificazione e di conciliazione a favore del cliente Eni domestico (i) con contatore di classe non superiore a G6 e anno di fabbricazione antecedente al 1990 e comunque del tipo a membrana animale e (ii) servito alla data dell 1 dicembre 2008 (di seguito Cliente ). In attuazione Eni S.p.A. si impegna a riconoscere nei tempi tecnici necessari a ogni Cliente (stimati nell ordine dei 1,8 milioni circa): a) un conguaglio a vantaggio del Cliente pari all 1,31% di quanto versato fra il momento della sottoscrizione del presente Protocollo di Intesa e i 365 giorni precedenti, e 3 di 5
b) uno sconto a vantaggio del Cliente pari all 1,31% sul prezzo relativo ai volumi consumati dal momento della sottoscrizione del presente Protocollo di Intesa fino alla prima data di fissazione della sostituzione del contatore da parte del distributore. In aggiunta, su richiesta delle Associazioni dei Consumatori: c) al fine di riconoscere facoltà aggiuntive rispetto a quanto previsto dalla normativa vigente: (1) a titolo di conciliazione di ogni eventuale disagio arrecato ai Clienti, Eni si impegna ad accordare nei tempi tecnici necessari un conguaglio aggiuntivo a vantaggio del Cliente pari a ulteriori 365 giorni riconosciuto secondo le medesime modalità di quanto definito sub a). (2) Eni si impegna a provvedere al conguaglio, nei tempi tecnici necessari, a favore dei consumatori-clienti ai quali il contatore domestico è stato sostituito nei 365 giorni precedenti alla firma del presente Protocollo di Intesa (stimati nell ordine dei 300.000 circa). Eni e le Associazioni concordano che tale conguaglio sarà definito secondo quanto sub a) e comunque non potrà eccedere i 365 giorni precedenti la sostituzione del contatore. d) il Cliente: (i) da un lato, avrà la facoltà di richiedere la verifica del contatore domestico. In questo caso, la verifica sarà svolta ai sensi della delibera Arg Gas n. 51 del 2008 e successive modifiche e integrazioni e, all esito, si procederà ai conguagli dovuti. A tale proposito, la verifica sarà svolta minimizzando i tempi tecnici necessari, fermo restando il rispetto della normativa succitata. Se il contatore risulterà in tolleranza, o lo scostamento percentuale rispetto alle quantità tollerate è inferiore all 1,31% succitato, al Cliente sarà richiesta rispettivamente la restituzione di tutto o parte dell importo già erogato a titolo conciliativo sub a), b) e c) (1) e inoltre non sarà più applicato lo sconto sub lettera b); 4 di 5
(ii) dall altro lato, sempre al fine di riconoscere facoltà aggiuntive rispetto a quanto previsto dalla normativa vigente, se deciderà di non avvalersi della facoltà ex lettera d) (i) precedente, potrà, una volta che Italgas avrà sostituito il suo contatore domestico, richiedere la ricostruzione dei consumi per i 365 giorni precedenti alla data di sostituzione del contatore, nel caso in cui siano provati significativi e ingiustificati scostamenti nei 12 mesi successivi a detta sostituzione non attribuibili in alcun modo ad esempio alle condizioni climatiche o dell abitazione, al mutato utilizzo del gas da parte del Cliente e/o a modifiche della regolazione. Eni si impegna a interessare gli altri distributori utilizzati per le attività di vendita del gas a Clienti, al fine della loro adesione al presente Protocollo di Intesa. Tale adesione è condizione per poter estendere gli strumenti sub a), b), c), d). Italgas si impegna a interessare le altre società di vendita servite, al fine della loro adesione al presente Protocollo di Intesa. Il presente Protocollo di Intesa e gli strumenti sopra descritti saranno applicati e produrranno effetti sino al completamento da parte di Italgas del piano di sostituzione dei contatori descritto in premessa (entro la primavera del 2011). Eni, Italgas e le Associazioni collaboreranno alla diffusione dei contenuti e delle iniziative di cui al presente Protocollo di Intesa. Eni informerà i propri Clienti mediante la bolletta nonché sul sito internet e a mezzo stampa. Roma, 23 dicembre 2008 Eni S.p.A. Italgas S.p.A. Associazioni dei Consumatori 5 di 5