IM 092-18-SR Invito a manifestazione di interesse per procedure negoziate ex art. 36, comma 2, lettera b) D. Lgs. 50/2016 Fornitura: Attività di manutenzione evolutiva, adeguativa sul prodotto CUS118 FVG Con il presente avviso Insiel - Informatica per il Sistema degli Enti Locali S.p.A. chiede agli operatori economici interessati di manifestare il proprio interesse ad essere invitati alla procedura selettiva avviata in applicazione dell'articolo 36, comma 2, lettera b), del D.lgs. 50/2016, per l affidamento della fornitura di: Attività di manutenzione evolutiva, adeguativa del prodotto CUS118 FVG in uso presso la centrale unica del soccorso regionale del Friuli Venezia Giulia. Allo scopo della manifestazione di interesse, si forniscono le seguenti informazioni: 1 ELEMENTI ESSENZIALI DEL CONTRATTO 1.1 OGGETTO DEL CONTRATTO 1.1.1 Contesto Il sistema CUS118 FVG è il sistema di gestione delle chiamate di emergenza della popolazione del territorio regionale in uso presso la Centrale unica del soccorso sanitario regionale sita a Palmanova presso la sede della Protezione Civile. Il sistema è composto da diversi componenti applicativi e si integra con il centralino telefonico della centrale e la sua interfaccia telefonica POT, il sistema cartografico per la visualizzazione dei target e della geolocalizzazione delle ambulanze, il sistema di supporto agli operatori sanitari in fase di definizione della gravità del paziente, con il sistema di gestione delle comunicazioni radio verso le ambulanze ed il sistema per la gestione e il passaggio della scheda contatto del NUE 112.
1.1.2 Ambiente Il sistema CUS 118 FVG è composto principalmente da due moduli: 1. il modulo gestionale: applicazione web-based sviluppata su piattaforma proprietaria openwork v. 7.2; 2. il modulo cartografico: realizzato nella piattaforma open source OpenLayers. Per compatibilità con l esistente le manutenzioni sul modulo gestionale dovranno soddisfare i seguenti requisiti: essere sviluppate utilizzando il medesimo framework su cui si basa il sistema CUS attualmente in esercizio (piattaforma Openwork v. 7.2); essere realizzate in javascript per la parte client e in tecnologia.net per la parte server; essere eseguibili su sistemi con S.O. Windows Server 2012 per la parte server e sul browser Internet Explorer v. 11 con S.O. Windows 7 per la parte client. Le manutenzioni applicative dovranno essere realizzate garantendo, laddove necessario, l integrabilità con tutti i sistemi esterni al modulo gestionale CUS previsti, quali: Interfaccia Telefonica POT. Sistema cartografico sviluppato nella piattaforma open source OpenLayers. Sistema server (ISG Server) per la gestione del colloquio con i dispositivi a bordo mezzo e con le stesse modalità con cui sono implementate le integrazioni attualmente in esercizio. 1.1.3 Attività richieste Le attività richieste nella presente indagine di mercato riguardano lo svolgimento di attività di manutenzione evolutiva e adeguativa del sistema CUS118 FVG di seguito elencate: Verifica compatibilità Oracle 12 Verifica della regolare funzionalità ed aggiornamento eventuale del CUS118 con la versione della base dati Oracle alla versione 12.1. Business continuity 2
Adeguamento dell attuale infrastruttura del sistema CUS118 FVG per la predisposizione del servizio di Business Continuity delle componenti installate nel data center della Sanità di Insiel a Trieste. Introduzione nuovi layer cartografici Introduzione di nuovi layer nel modulo cartografico del CUS118 FVG con la relativa gestione. Quali, ad esempio: suddivisione del territorio di competenza delle postazioni dei mezzi per l area notturna di Trieste, suddivisione del territorio udinese per le competenze territoriali delle postazioni dei mezzi di Udine Nord e Sud, visualizzazione delle piazzole notturne di atterraggio dell elicottero con la gestione di una propria anagrafica. Caricamento dati TomTom Attività di aggiornamento della banca dati cartografica del sistema CUS con l ultima versione dei dati cartografici TomTom della regione Friuli Venezia Giulia e dei comuni veneti limitrofi alla regione FVG, comprensiva del layer cartografico dello stradario. Funzione di stampa Realizzazione della funzione di stampa nell archivio interventi e missioni per fornire la possibilità di stampare la lista degli interventi e delle missioni visualizzate nelle rispettive form del programma. Adeguamento procedura flussi EMUR con l introduzione del CUNI dell assistito Adeguamento dell attuale procedura di estrazione dati dalla Base Informativa del CUS per i flussi ministeriali EMUR secondo le indicazioni contenute nel documento Specifiche Funzionali dei tracciati 118 e Pronto Soccorso - Prestazioni di assistenza sanitaria in emergenza-urgenza versione 8.0 del novembre 2017 del Ministero della Salute (introduzione del Codice Unico non Invertibile CUNI dell assistito) Gestione turni equipaggio tramite dispositivo a bordo mezzo Sviluppo ed attivazione della funzionalità che consente di definire i membri dell equipaggio con relativo ruolo utilizzando il dispositivo a bordo mezzo. La lista del personale impiegabile su un determinato apparato deve essere fornita dal modulo gestionale del CUS. Sono inoltre ricompresi anche gli interventi di manutenzione correttiva a seguito del rilascio in produzione degli sviluppi sopra richiamati per la risoluzione di eventuali malfunzionamenti e blocchi che, a seconda della gravità, su richiesta di Insiel, dovranno essere svolti presso la sede della SORES di Palmanova e comunque in configurazione di 4x7x24. Considerato il forte legame delle varie componenti coinvolte nel sistema CUS118 FVG sarà inoltre richiesta la ri-certificazione dell intero sistema al fine di verificare che tutte le funzionalità del CUS118 FVG continuino a funzionare correttamente. 3
1.1.4 Profili professionali e competenze È richiesta una consolidata esperienza nelle attività di progettazione e realizzazione di software sulla piattaforma OpenWork v. 7.2. È richiesta la conoscenza della normativa della Regione FVG e i relativi modelli organizzativi adottati in materia di gestione dell emergenza. È richiesta una consolidata esperienza nello sviluppo di soluzione software per la gestione di processi in ambito dell emergenza sanitaria. 1.2 CRITERIO DI GARA Insiel si riserva di esperire, tramite il portale Mepa (Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione) di Consip S.p.A., successiva procedura negoziata ai sensi dell art. 36 co. 2 lett. b) del D. Lgs. 50/2016 sulla base del criterio del minor prezzo ai sensi dell art. 95 del D. Lgs. 50/2016 con invito agli operatori economici che hanno manifestato l interesse a partecipare alla presente procedura e che siano in possesso dei requisiti richiesti di cui al paragrafo 3. REQUISITI DI IDONEITA PROFESSIONALE del presente documento. 1.3 SUBAPPALTO È ammesso il subappalto secondo le modalità previste all art. 105 del D. lgs. 50/2016. 2. VALORE DELL INIZIATIVA Il corrispettivo massimo è stimato in. 135.000 3. REQUISITI DI IDONEITA PROFESSIONALE A) possesso dei requisiti previsti dall articolo 80 del d.lgs. 50/2016 B) Iscrizione al mercato elettronico della pubblica amministrazione di Consip S.p.A., in particolare al bando Servizi alla categoria Servizi per l'information & Communication Technology alla data di pubblicazione della Richiesta di Offerta sul Mepa di Consip; C) Iscrizione in qualità di operatore economico al Portale delle Stazioni Appaltanti della Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia per la gestione telematica delle procedure di affidamento (Piattaforma eprocurement eappaltifvg), raggiungibile all indirizzo https://eappalti.regione.fvg.it/, alla data di pubblicazione della Richiesta di Offerta sul Portale succitato. Si rimanda ai contenuti della sezione Servizi per OE per i dettagli sul processo di abilitazione 1 1 Si invita a verificare preventivamente: 4
4. CRITERI DI SELEZIONE DEGLI OPERATORI ECONOMICI Verranno selezionati gli operatori economici che dichiarino il possesso di tutti i requisiti di cui al precedente punto 3. REQUISITI DI IDONEITA PROFESSIONALE. 5. TERMINE PER LA PRESENTAZIONE DELLA MANIFESTAZIONE DI INTERESSE Ore 12.00 del giorno 07/05/2018 presso Insiel S.p.A. via San Francesco, 43 34133 Trieste, mediante le modalità di cui al successivo punto 6) MODALITA PER LA PRESENTAZIONE DELLE MANIFESTAZIONI DI INTERESSE. 6. MODALITÀ PER LA PRESENTAZIONE DELLE MANIFESTAZIONI DI INTERESSE Posta elettronica certificata all indirizzo protocollo@pec.insiel.it Gli operatori economici che intendono proporre la propria candidatura dovranno inviare al seguente indirizzo di posta elettronica certificata: protocollo@pec.insiel.it entro il termine stabilito al punto 5 del presente documento un messaggio di posta elettronica avente ad oggetto: IM092-18-SR Attività di manutenzione evolutiva, adeguativa del prodotto CUS118 FVG allegando i seguenti documenti: A) Dichiarazione autocertificata ai sensi del DPR 445/2000 del possesso dei requisiti di cui all art. 80 del D. Lgs. 50/2016; B) Dichiarazione autocertificata ai sensi del DPR 445/2000 del possesso dell iscrizione al mercato elettronico della pubblica amministrazione di Consip, C) Consenso al trattamento dei dati personali ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003 "Codice in materia di protezione dei dati personali"; il possesso da parte del Legale Rappresentante di un certificato di firma digitale, in corso di validità, rilasciato da un Certificatore operante in base ad una licenza od autorizzazione rilasciata da uno Stato membro dell Unione Europea incluso nella lista di cui all art. 11 della Direttiva 1999/93/CE, purché il formato di firma sia conforme a quanto previsto dalla Decisione adottata dalla Commissione europea 2011/130/EU del 25 febbraio 2011. Si precisa che i soli formati di firme digitali accettati saranno quelli di CADES e PADES. La verifica della validità della firma digitale potrà essere effettuata direttamente sul sito web dell Agenzia per l Italia Digitale (http://www.agid.gov.it/ ) scaricando uno dei software elencati nella sezione Software di verifica delle Firme elettroniche (in particolar modo il DSS - Digital Signature Service disponibile anche in modalità WebApp) http://www.agid.gov.it/identita-digitali/firme-elettroniche/software-verifica; il possesso di un indirizzo di posta elettronica certificata (PEC) abilitato alla ricezione anche di mail ordinarie. Si precisa che l indirizzo email verrà utilizzato quale indirizzo di destinazione di tutte le comunicazioni emesse dalla Piattaforma eprocurement eappaltifvg. 5
7. MODALITÀ PER RICHIESTA DI CHIARIMENTI ALLA STAZIONE APPALTANTE Gli interessati potranno chiedere eventuali chiarimenti al seguente indirizzo: protocollo@pec.insiel.it indicando nell oggetto del messaggio Richiesta di chiarimenti per IM092-18-SR - Attività di manutenzione evolutiva, adeguativa del prodotto CUS118 FVG. almeno 5 giorni prima del termine di cui al punto 5. TERMINE PER LA PRESENTAZIONE DELLA MANIFESTAZIONE DI INTERESSE 8. INFORMAZIONI COMPLEMENTARI Il fornitore deve essere in grado di attivare il servizio contestualmente alla firma del contratto. In ogni caso la presente indagine di mercato non determina nessun obbligo per INSIEL. L operatore economico che aderisce all'indagine si assume la responsabilità relativamente a tutti i dati inseriti nella documentazione presentata. Trattandosi di una ricerca di mercato finalizzata ad individuare gli operatori economici interessati a contrattare con questa Stazione Appaltante, ma solo la manifestazione di interesse. NON OCCORRE, IN QUESTA FASE, PRESENTARE OFFERTE. 6