CAPITOLATO SPECIALE D APPALTO

CAPITOLATO SPECIALE D APPALTO PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI BROKERAGGIO ASSICURATIVO A FAVORE DI A.M.I.A. VERONA S.P.A. PER IL PERIODO 01.01.2011/31.12.2016 1

CAPITOLATO SPECIALE D APPALTO PROCEDURA APERTA, EX ART. 55 D.LGS. 163/06, PER L'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI BROKERAGGIO ASSICURATIVO A FAVORE DI A.M.I.A. VERONA S.P.A. PER IL PERIODO 01.01.2011/31.12.2016. C.I.G. 05223343A6 - R.U.P.: Ing. Giampietro Cigolini 1 - OGGETTO E DURATA DELL APPALTO La procedura aperta disciplinata dal presente capitolato, ha per oggetto l affidamento del servizio di brokeraggio assicurativo a favore di A.M.I.A. Verona S.p.A. Azienda Multiservizi di Igiene Ambientale di Verona, Via B. Avesani n. 31, per la durata di sei anni, compresi nel periodo 01.01.2011/31.12.2016. Dalla data di decorrenza dell incarico (1 gennaio 2011) il broker dovrà assicurare la completa gestione amministrativa del pacchetto assicurativo dell azienda, compresa la gestione dei sinistri. Al termine dell incarico (31 dicembre 2016), il broker dovrà garantire la prosecuzione delle attività per almeno 90 giorni al fine di consentire il graduale passaggio delle competenze alla società subentrante o alla stessa S.A. 2 - VALORE PRESUNTO DELL APPALTO E TEMPISTICA DEL SERVIZIO L'importo stimato del presente appalto è pari a complessivi 370.000,00= (imposte incluse), con oneri per la sicurezza pari a zero. Si precisa che la quantificazione del predetto importo è finalizzata esclusivamente alla valutazione ed all assegnazione del punteggio per l elemento economico ed al contributo dovuto all Autorità di Vigilanza dei Contratti Pubblici, preso atto che lo stesso non comporta alcun onere finanziario diretto per la S.A. Il corrispettivo del servizio è dato, difatti, dalle provvigioni che l aggiudicatario andrà a percepire sull imponibile dei premi assicurativi formulati dalle compagnie sulle polizze aziendali, a far data dal 01.01.2011. Il premio che la S.A. corrisponderà alle compagnie di assicurazione sarà, pertanto, comprensivo delle provvigioni spettanti al broker, che si devono intendere imposte incluse. L aggiudicatario dovrà garantire assistenza tecnica nella predisposizione degli atti necessari, compresa la stesura del capitolato di gara, per l espletamento delle procedure concorsuali previste dal D.Lgs. 163/06 per l affidamento dei successivi contratti assicurativi. A tale proposito si precisa che il capitolato per la gara delle polizze assicurative aziendali relative al prossimo triennio 2011/2013 sarà redatto dall attuale società di brokeraggio, alla quale competeranno anche le provvigioni spettanti per le polizze in scadenza al termine del corrente anno 2010, esclusivamente per la prima annualità. Si sottolinea che, ai fini contrattuali, saranno presi in considerazione i soli parametri percentuali attinenti le provvigioni che saranno successivamente applicate alle Compagnie di assicurazione, in relazione all effettivo ammontare dei premi assicurativi alle stesse dovuti nel corso del contratto. Tali parametri percentuali verranno indicati dalla stazione appaltante sul prossimo bando di gara per l affidamento delle polizze assicurative aziendali. 2

3 DESCRIZIONE DELLE PRESTAZIONI MINIME RICHIESTE a) Studio e consulenza volti all identificazione dei rischi e alla formulazione del programma assicurativo della stazione appaltante, mediante: analisi delle polizze assicurative esistenti ed individuazione delle eventuali coperture occorrenti; studio di progetti assicurativi in linea con innovazioni legislative, evoluzioni giurisprudenziali, miglioramenti riscontrati sul mercato in fatto di nuove coperture, nuove clausole contrattuali, ecc.; costante monitoraggio del programma assicurativo della stazione appaltante, affinché questo conservi nel tempo la sua efficacia tecnica e l equilibrio di costi, con predisposizione degli aggiornamenti e/o modifiche necessarie, ferma restando la necessità della preventiva autorizzazione della stazione appaltante espressa nei modi di legge. b) Assistenza tecnica nella predisposizione degli atti necessari, compresa la stesura del capitolato di gara, per l espletamento delle procedure concorsuali previste dal D.Lgs. 163/06 per l affidamento del contratto assicurativo, con relazione finale circa le risultanze tecniche espresse dalle concorrenti nell offerta. c) Assistenza e gestione amministrativa dei contratti assicurativi, in particolare: segnalazione preventiva della scadenza dei premi dovuti e pagamento dei premi assicurativi in nome e per conto del mandante; il broker provvederà alla trasmissione dei premi alle compagnie assicuratrici entro i termini necessari a garantire alla stazione appaltante la continuità della copertura assicurativa; consulenza per l effettuazione di variazioni, modifica appendici contrattuali, certificazioni e relazioni assicurative anche ai fini della corretta predisposizione delle relative poste di bilancio; relazione semestrale sulla situazione delle polizze esistenti per la verifica di: c.1) rispondenza dei contratti alle risultanze degli esiti di gara; c.2) polizze in scadenza; c.3) polizze da disdettare, da rinnovare, ecc.; (L eventuale proposta di disdetta o modifica della polizza dovrà essere comunicata con un anticipo di almeno tre mesi e comunque entro i termini contrattuali previsti per la disdetta, onde consentire all ufficio di attivare tutte le procedure ed adempimenti del caso). relazione sullo stato dei sinistri attivi e passivi contenenti le proposte delle compagnie, le procedure attivate dal broker per curare le trattative con le compagnie e le soluzioni prospettate, con predisposizione e trasmissione di relativi report mensili; redazione di una relazione annuale sull attività svolta, sulla congruità ed efficacia delle coperture assicurative in essere, con l obbiettivo di ridurre il numero delle polizze da gestire ed eventualmente unificare le scadenze delle stesse. d) Gestione sinistri attivi e passivi: Assistenza tecnica e legale per la liquidazione e gestione dei sinistri. e) Verifica periodica della valutazione del patrimonio immobiliare dell ente ai fini assicurativi. f) Formazione/informazione: formazione periodica, almeno semestrale, degli operatori indicati dall ente, sulle problematiche assicurative connesse all attività dell ente, sul contenuto dei principali contratti assicurativi e sulle novità legislative e giurisprudenziali in materia di assicurazioni; 3

consulenza gratuita circa i flussi informativi necessari per una corretta manutenzione dei contratti assicurativi in essere e per la gestione di eventuali sinistri. g) Elaborazione di una dettagliata statistica annuale dei sinistri occorsi che consenta una più precisa interpretazione dei fenomeni di sinistrosità. Si precisa, inoltre, che la Stazione Appaltante procederà all'espletamento della gara ad evidenza pubblica per l'assegnazione dei nuovi contratti assicurativi aziendali ed, in caso di esito negativo, mediante successive procedure negoziate con invito rivolto ai principali gruppi assicurativi nazionali ed internazionali; qualora dette gare risultassero deserte o non aggiudicate in tempo utile, l'aggiudicatario del servizio di brokeraggio dovrà attivarsi nella ricerca della o delle compagnia/e di assicurazione cui affidare i contratti aziendali suddetti, in forma diretta, entro e non oltre il termine utile per garantire la continuità delle coperture assicurative in essere. 4 ULTERIORI CONDIZIONI DEL SERVIZIO Nessuna operazione comportante modifiche di contratto, anche se di carattere amministrativo, nonché di obblighi precedentemente assunti dall amministrazione potrà essere eseguita da parte del broker senza preventiva e formale autorizzazione da parte della S.A., nelle forme di legge. La sottoscrizione delle polizze, come pure la formulazione delle disdette, ed il pagamento delle rate di premio sono e rimangono di esclusiva competenza della S.A. pur venendo effettuate tramite il broker. Per l esecuzione di tutto quanto previsto nel presente capitolato il broker garantirà la presenza in loco di un proprio referente sulla base delle esigenze manifestate dalla S.A. e, comunque, almeno una volta la settimana. 5 COPERTURE ASSICURATIVE IN ESSERE A titolo indicativo si forniscono i seguenti elementi circa le polizze aziendali in essere con i relativi ultimi premi annuali corrisposti e scadenze. RISCHIO SCADENZA PREMIO ANNUO VITA DIRIGENTI 01/01/2011 3.003,62 TUTELA LEGALE+ DIFESA 231 31/12/2010 12.595,02 R.C.PATRIMONIALE 31/12/2010 13.060,00 D&O 31/12/2010 5.120,00 RC INQUINAMENTO 31/12/2010 19.156,50 R.C.T.O. 31/12/2010 161.500,00 R.C.T. AUTOSTRADA 31/12/2010 10.000,00 INFORTUNI 31/12/2010 10.945,00 INC.-EXTENDED RO/RI 31/12/2010 6.010,50 FURTO-RAPINA 31/12/2010 2.220,00 ELETTRONICA 31/12/2010 2.466,00 KASKO DIPENDENTI 31/12/2010 3.405,00 R.C. AUTO/A.R.D. 31/12/2010 434.954,50 TOTALE PREMI ANNUI 684.436,14 4

6 CORRISPETTIVI L attività di brokeraggio oggetto della presente gara sarà remunerata nella misura della percentuale indicata in sede di offerta, per il tramite delle Compagnie di Assicurazione con le quali saranno stipulate le coperture assicurative della S.A. Tale provvigione riconosciuta al broker verrà indicata dalla stazione appaltante nel bando di gara per l affidamento del contratto assicurativo. Il premio che la S.A. corrisponderà alle Compagnie di Assicurazione sarà comprensivo della provvigione spettante al broker. 7 - POTERI DI VERIFICA E CONTROLLO Amia Verona S.p.A., attraverso propri funzionari, effettuerà controlli per verificare la rispondenza del servizio effettivamente prestato rispetto a quanto stabilito nella documentazione d offerta, nel presente capitolato, nel successivo contratto e nelle norme vigenti in materia. Nel caso di riscontrate anomalie o mancanze il funzionario preposto al controllo può impartire prescrizioni per il corretto svolgimento del servizio medesimo. L AMIA VERONA S.p.A. si riserva, inoltre, la facoltà di effettuare controlli presso le compagnie assicurative assegnatarie dei contratti, allo scopo di verificare il rispetto delle condizioni d offerta di cui sopra. La società di brokeraggio assegnataria del servizio dovrà fornire ad AMIA VERONA S.p.A., su semplice richiesta, tutta la documentazione che la stessa riterrà necessaria per accertare la corretta applicazione delle suddette norme. La mancata o ritardata produzione dei documenti innanzi citati, come pure l accertamento di reiterate inadempienze inerenti le presenti disposizioni, saranno motivo di risoluzione del contratto, previa diffida ad adempiere. 8 - PENALI In caso di riscontrate inadempienze da parte dell impresa di brokeraggio ad uniformarsi agli obblighi contrattuali, sarà facoltà dell Amia disporre l applicazione delle seguenti penalità: A) in caso di inadempienza anche parziale, l appaltante avrà facoltà di applicare, a suo insindacabile giudizio, una penale giornaliera di 100,00= per la prima inadempienza contestata, di 200,00= per la seconda e di 300,00= per la terza; si precisa che la penale giornaliera verrà applicata sino a che l impresa non avrà eliminato la causa che ha determinato l inadempienza; B) in caso di reiterato (tre inadempienze anche se non consecutive) o grave inadempimento (inosservanza degli obblighi contrattuali tali da rendere, a giudizio di Amia, inefficiente il servizio reso), l appaltante si riserva la facoltà di risolvere il contratto e di incamerare la cauzione, salvo il risarcimento dell ulteriore danno subito, ed eventualmente di provvedere all esecuzione d ufficio a mezzo altra impresa. L applicazione della penale prevista nella precedente lettera A) o la risoluzione anticipata del contratto prevista alla lettera B), non esonerano l impresa dall obbligo di risarcimento di eventuali ulteriori danni. 5

9- RISOLUZIONE DEL CONTRATTO Dopo tre inadempienze (anche se non consecutive) segnalate per iscritto all appaltatore e non seguite da intervento di ripristino entro i termini fissati, Amia procederà alla risoluzione del contratto, escutendo la cauzione definitiva. Nei casi di seguito indicati Amia può procedere all immediata risoluzione del contratto, senza con ciò rinunciare al diritto di chiedere il risarcimento dei danni eventualmente subiti, solamente comunicando all appaltatore la propria decisione, qualora non siano rispettati da parte dell appaltatore: - nel caso di ripetute o gravi inosservanze delle clausole contrattuali; - nel caso di ripetute inadempienze che comportino disservizio per la stazione appaltante; - nel caso di grave negligenza, o frode, nell esecuzione degli obblighi contrattuali; - nel caso di fallimento, messa in liquidazione o apertura di altra procedura concorsuale; - nel caso di ogni altra inadempienza, o fatto, non espressamente contemplati nel presente punto, che rendano impossibile la prosecuzione dell appalto, ai sensi dell art. 1453 del Codice Civile. Per qualsiasi ragione si addivenga alla risoluzione del contratto, ferme restando le responsabilità di ordine penale, l Appaltatore, oltre alla perdita del deposito cauzionale, sarà tenuto al risarcimento: - dei maggiori danni, sostenuti dalla stazione appaltante, per il ripristino del livello di efficienza del servizio fatto svolgere ad altre società; - di ogni altro eventuale danno, spesa o pregiudizio derivato alla S.A. 10 COPERTURE ASSICURATIVE RICHIESTE L aggiudicataria dovrà essere provvista di polizza assicurativa per la responsabilità civile per negligenze od errori professionali e destinata al risarcimento dei danni nei confronti degli assicurati e delle imprese di assicurazione, con un massimale non inferiore ad euro 4.000.000,00= (euroquattomilioni/00). Ad inizio del rapporto l aggiudicataria dovrà esibire copia della polizza e comunicare successivamente eventuali variazioni. 11 TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI Ai sensi del D.Lgs. 30 giugno 2003 n. 196 i dati forniti dalle imprese partecipanti alla gara saranno trattati dalla committente per le finalità connesse alla gara stessa e all eventuale successiva stipulazione e gestione del contratto d appalto. Le imprese e gli interessati hanno la facoltà di esercitare i diritti previsti dall art. 7 del decreto stesso. Titolare dei dati in questione è la committente in persona del suo legale rappresentante. IL DIRETTORE GENERALE (Ing. Giampietro Cigolini) 6