BANDO DI ASTA PUBBLICA PER L ASSEGNAZIONE DI LOCAZIONE DI IMMOBILE AD USO ESERCIZIO PUBBLICO O ATTIVITA COMMERCIALE/DIREZIONALE DI PROPRIETA COMUNALE SITO IN PIAZZA BALLINI DI GREZZANA TERMINE PER LA RICEZIONE DELLE OFFERTE: 27 GENNAIO 2014 ore 12,30 DATA DELL ASTA PUBBLICA: 30 GENNAIO 2014 ore 9,00 1. OGGETTO E FINALITA DELLA GARA Sulla base della deliberazione della Giunta Comunale n. 94 del 28.08.2013 e del Foglio Patti e Condizioni che la stessa approva, il Comune di Grezzana intende esperire un asta pubblica con il metodo delle offerte segrete, stabilendo un canone posto a base di gara, pari ad 13.056,00 annui, per l assegnazione in locazione di un immobile a destinazione esercizio pubblico o ad attività commerciale/direzionale facente parte dello stabile di proprietà comunale sito in Piazza Ballini a Grezzana. 2. DESCRIZIONE DELL UNITA IMMOBILIARE E LIMITI NEGLI UTILIZZI CONSENTITI L immobile che si intende locare, destinabile ad uso commerciale e/o direzionale, risulta classificato al C. T. del Comune di Grezzana come segue: Foglio 52, Particella 1128 di mq. 136,00 lordi Classe energetica globale dell edificio: D. E fatto divieto di installare sia all interno che all esterno dei locali apparecchi di intrattenimento da gioco, in qualunque modo denominati (art. 110 TULPS) come pure di adibire i locali a sale giochi. In caso di esercizio commerciale/direzionale, è vietata la vendita delle seguenti tipologie di prodotti: sigarette elettriche, materiale pornografico, fuochi artificiali e prodotti schiumogeni; 3. REQUISITI DI PARTECIPAZIONE Alla gara potranno partecipare persone fisiche maggiorenni alla data di scadenza del bando e persone giuridiche che non si trovino in situazioni che comportino la perdita o la sospensione della capacità di contrattare con la Pubblica Amministrazione. I cittadini extracomunitari dovranno essere in possesso di regolare permesso/carta di soggiorno. 4. DEPOSITO CAUZIONALE PROVVISORIO Ogni concorrente, prima di presentare la domanda dovrà costituire, pena l esclusione, un deposito cauzionale provvisorio: pari al 2% ( 1.566,72) del prezzo indicato come base d asta, sotto forma di: - cauzione, costituita, a scelta dell offerente, in contanti o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito, presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno a favore dell amministrazione; - fideiussione bancaria o assicurativa o rilasciata da intermediari finanziari iscritti nell elenco speciale di cui all articolo 107 del D.Lgs. 1 settembre 1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzate dal Ministero dell economia e finanze. La garanzia deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all eccezione di cui all articolo 1957 (scadenza dell obbligazione principale, comma 2 del codice civile, nonché l operatività
della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta dell amministrazione. La garanzia deve avere validità per almeno centottanta giorni dalla data di presentazione dell offerta. La garanzia copre la mancata sottoscrizione del contratto per fatto dell affidatario, ed è svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto medesimo. Cauzione definitiva: pari a tre mensilità del canone di locazione offerto. La stessa dovrà essere versata prima della sottoscrizione del contratto di locazione mediante bonifico bancario alla Tesoreria del Comune di GREZZANA presso Banca Popolare di Verona Agenzia di Grezzana avente codice IBAN IT 59 P 05034 59480 000 000 020924. Ai concorrenti non aggiudicatari o non ammessi alla gara verrà rilasciata, al termine della procedura, dichiarazione di svincolo del deposito cauzionale provvisorio apposto sull originale stesso. All aggiudicatario sarà restituito il deposito cauzionale provvisorio solo dopo la costituzione di quello definitivo. Nell evenienza che l aggiudicatario non accetti di sottoscrivere il contratto di locazione o non costituisca il deposito definitivo, quello provvisorio sarà incamerato, fatto salvo il diritto dell Amministrazione Comunale di agire per il risarcimento del maggior danno subìto. La cauzione definitiva resta depositata a garanzia dell adempimento di tutte le obbligazioni del contratto, del risarcimento dei danni derivanti dall inadempimento delle obbligazioni stesse. La cauzione sarà svincolata a fine rapporto, solamente all esito favorevole del sopralluogo da parte del responsabile dell ufficio tecnico, dal quale risulti che il fabbricato risulta in buone condizioni, salvo il naturale deterioramento conseguente all uso. Il conduttore deve, alla firma del contratto, produrre altresì garanzia fidejussoria bancaria o assicurativa di primario Istituto a copertura del rischio locativo e danni all immobile, per un ammontare pari ad 50.000,00. 5. PRINCIPALI CONDIZIONI CONTRATTUALI Le principali condizioni che caratterizzeranno il contratto sono: - durata contrattuale di anni sei, rinnovabili tacitamente di sei anni, ai sensi degli artt. 27 e 28 l. 392/78 con decorrenza dalla data di stipulazione del contratto; - Il conduttore può recedere dal contratto in qualsiasi momento nel corso della locazione inviando lettera raccomandata con almeno 6 mesi di preavviso per gravi motivi. Il locatore invece può: - inviare disdetta solo in occasione delle scadenze contrattuali inviando lettera raccomandata almeno 12 mesi prima della scadenza; - esercitare facoltà di diniego rinnovazione/disdetta solo se ricorre una delle condizioni stabilite per legge (art. 29 legge 392/78). Qualora non si verifichi nessuna di queste condizioni il contratto si rinnova, automaticamente e alle stesse condizioni, per un periodo di ulteriori 6 anni, al termine del quale il locatore può inviare disdetta, sempre con lo stesso termine di preavviso, questa volta per qualunque motivazione. In caso contrario il contratto si rinnova alle medesime condizioni, per uguale periodo. Ove ritenute sussistenti ragioni di convenienza e pubblico interesse, l Amministrazione procederà in forma espressa al rinnovo del contratto per un uguale periodo di tempo, nel rispetto dei termini e delle modalità stabilite dalla normativa vigente.
- presentare entro 10 giorni dalla data di ricevimento della lettera del responsabile di settore, pena la revoca dell aggiudicazione, i documenti richiesti. Il termine suddetto è perentorio. Il locatario è obbligato inoltre a prendere in consegna l immobile a semplice richiesta del responsabile dell ufficio patrimonio entro il termine di giorni 15 dalla data di comunicazione del provvedimento di aggiudicazione definitiva, pena la revoca dell aggiudicazione, anche nelle more della stipula del contratto. - intervenire nel giorno e nel luogo stabilito dal Comune di Grezzana per la stipula del contratto di locazione, previa stipula di idonee garanzie finanziarie e assicurative; - I canoni di locazione dovranno essere versati in via anticipata ogni tre mesi, il primo giorno utile non festivo del mese oggetto del trimestre, presso la Tesoreria Comunale, Banca Popolare di Verona Agenzia di Grezzana, codice IBAN IT 59 P 05034 59480 000 000 020924, che rilascerà quietanza ai sensi di legge; - Il canone di locazione sarà aggiornato annualmente secondo quanto disposto dall art. 32 della L. n. 392/1978. - divieto di mutare la destinazione d uso dell immobile; - corresponsione dell interesse legale per il ritardato pagamento, anche parziale, del canone rispetto alla data di scadenza di ciascuna rata; - oneri di pulizia, manutenzione ordinaria e straordinaria dell immobile per tutta la durata del rapporto giuridico; - divieto di sublocazione del contratto. Il conduttore potrà sublocare l immobile o cedere il contratto di locazione a terzi nella sola ed esclusiva ipotesi in cui venga insieme ceduta o locata l azienda commerciale o il ramo della stessa, purché il soggetto cessionario o locatario dell azienda abbia i requisiti generali e speciali richiesti dal presente bando per l assegnazione dell immobile. Il Conduttore dovrà comunicare al Comune mediante raccomandata a.r., il nome del sub conduttore o del cessionario del contratto di locazione e il Comune potrà opporsi, entro trenta giorni, il conduttore, nell ipotesi di cessione del contratto di locazione, resta solidalmente responsabile con il concessionario per il pagamento dei canoni di affitto e delle spese di gestione condominiali. In caso di omissioni, deficienze o abusi nell'ottemperanza degli obblighi contrattuali da parte del locatario, ove quest'ultimo nonostante regolare diffida non ottemperasse alle prescrizioni impartite, il Comune si riserva ogni azione, compresa la risoluzione del contratto. Il locatario è obbligato all osservanza di tutte le norme previste dalla L. n. 81/2008 in materia di sicurezza. In particolare, entro 30 giorni dalla stipula del contratto, è tenuto a presentare tutta la documentazione comprovante l adempimento degli obblighi inerenti alla formazione del personale in materia di prevenzione dei rischi e di sicurezza sul lavoro e di igiene. 6. MODALITA DI PARTECIPAZIONE I concorrenti dovranno presentare un plico chiuso, controfirmato sui lembi di chiusura, con la seguente dicitura: NON APRIRE ASTA PUBBLICA PER L ASSEGNAZIONE IN LOCAZIONE UNITA IMMOBILIARE DEL GIORNO 30 Gennaio 2014 il tutto a pena di esclusione. Il plico dovrà inoltre riportare l indicazione del mittente ed il relativo indirizzo Il plico dovrà contenere: - Domanda di partecipazione all asta, redatta in carta semplice in lingua italiana e sottoscritta (pena esclusione) con firma non autenticata, utilizzando preferibilmente il Modello B allegato;
- originale della ricevuta di versamento del deposito cauzionale provvisorio; - fotocopia del documento di identità del sottoscrittore della domanda; - fotocopia del permesso/carta di soggiorno, - BUSTA con la dicitura OFFERTA ECONOMICA, chiusa e sigillata sui lembi di chiusura (pena l esclusione). La busta dovrà contenere l offerta economica, compilata (utilizzando preferibilmente il Modello C allegato) e munita di apposita marca da bollo. L offerta dovrà indicare in cifra ed in lettera- il canone annuo offerto, essere datata e sottoscritta dall offerente o dal legale rappresentante per le Società. E nulla l offerta priva di sottoscrizione. Non saranno ritenute valide le offerte condizionate o espresse in modo indeterminato. Le stesse non dovranno recare, a pena di nullità, cancellazioni, aggiunte o correzioni, salvo che non siano espressamente approvate con postilla firmata dall offerente. In caso di discordanza tra il prezzo dell offerta indicato in lettere e quello indicato in cifre, sarà ritenuta valida l indicazione più vantaggiosa per il Comune di Grezzana. Si procederà all aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta giudicata valida. 7. TERMINE DI PRESENTAZIONE DEL PLICO Il plico dovrà pervenire al COMUNE DI GREZZANA UFFICIO DI PROTOCOLLO Via Roma, 1 37020 GREZZANA VR, a pena di esclusione, entro e non oltre le ore 12.30 del giorno 27 Gennaio 2014. Il recapito del plico rimarrà ad esclusivo rischio del mittente e potrà essere effettuato a mano o spedito a mezzo posta. Farà fede il timbro della data di ricevimento e l orario posto dall Ufficio suddetto del Comune all atto di ricevimento. I plichi, con qualsiasi mezzo pervenuti, presentati successivamente alla scadenza del termine suddetto, anche se per causa di forza maggiore, non saranno ritenuti validi ed i relativi concorrenti non saranno ammessi all asta. Non saranno ammesse offerte aggiuntive o sostitutive. 8. SEDUTA DI GARA I plichi pervenuti saranno aperti in seduta pubblica il giorno 30 Gennaio 2014 alle ore 09.00 presso il Comune di Grezzana. 9. CRITERI DI AGGIUDICAZIONE L aggiudicazione sarà effettuata con il metodo ad offerte segrete in riferimento al canone posto a base di gara, di euro 13.056,00 annui, con offerte solo in aumento. L aggiudicazione avverrà a favore del partecipante che avrà offerto il corrispettivo annuo più elevato. Saranno escluse le offerte economiche in ribasso rispetto alla base d asta. L aggiudicazione avverrà anche in presenza di una sola offerta giudicata valida. In caso di parità di offerte tra due o più concorrenti, a norma dell art. 77 comma 2 Regio Decreto n. 827/24 si procederà all aggiudicazione mediante sorteggio da eseguirsi in sede di gara invitando le ditte interessate. Nell ipotesi in cui, il miglior offerente, per qualunque motivo, non potrà o non vorrà essere dichiarato aggiudicatario o non sottoscriverà il contratto, sarà preso in considerazione il concorrente che abbia presentato la seconda migliore offerta e così via fino all esaurimento della graduatoria. L esito della seduta di gara e la graduatoria saranno pubblicati sul sito internet del Comune di Grezzana ed all Albo Pretorio on line. Ai concorrenti/aggiudicatari sarà inviata formale
comunicazione di aggiudicazione. La graduatoria resterà valida ed utilizzabile per un periodo di 4 anni dalla data di pubblicazione. L Amministrazione Comunale si riserva la facoltà di revocare, modificare o prorogare il presente avviso. Il Responsabile del Servizio competente procederà a verifica delle dichiarazioni corredanti l offerta e rese dall aggiudicatario ai sensi del D.P.R. 445/2000. L eventuale riscontro di difformità è causa di decadenza dell aggiudicazione, impregiudicate eventuali responsabilità di ordine penale a carico del dichiarante ai sensi del D.P.R. n. 445/2000. 10. INFORMAZIONI Il bando integrale è pubblicato sia all Albo Pretorio del Comune di Grezzana, sia sul sito internet www.comune.grezzana.vr.it. Può essere ritirato su supporto cartaceo presso il Comune di Grezzana Area urbanistica ll.pp. via Roma, 1 37023 Grezzana. Possono essere effettuati sopralluoghi in giorni ed orari da concordare con il Servizio Patrimonio (tel.0458872536, dal lunedì al venerdì, in orario di ufficio). Le spese inerenti e conseguenti al contratto di locazione sono ad esclusivo carico dell aggiudicatario-locatario. L unità immobiliare sarà assegnata a corpo e non a misura, pertanto non vi sarà luogo ad azione per lesione, né ad aumento né diminuzione del canone, per qualunque errore nella descrizione del bene stesso nell indicazione delle superfici, dovendosi intendere come conosciute ed accettate espressamente nel loro complesso. L unità immobiliare verrà assegnata nello stato di fatto e di diritto in cui si trova, rimanendo a carico dell aggiudicatario la richiesta e l ottenimento di eventuali concessioni, licenze, autorizzazioni amministrative e/o di pubblica sicurezza occorrenti per l uso, senza che aggiudicazione costituisca impegno al rilascio delle stesse da parte del Comune di Grezzana e di altri enti pubblici. L aggiudicatario non potrà avanzare pretese, a qualsiasi titolo, per qualsiasi intervento, riparazione, sistemazione e conservazione, manutenzione ordinaria e straordinaria e/o adeguamento tecnico, igienico, sanitario che si rendessero necessari ai fini e nei limiti dell uso consentito. Tali interventi saranno effettuati a cura e spese dell aggiudicatario, previa autorizzazione e verifica, anche progettuale, da parte degli uffici tecnici comunali, senza che l aggiudicatario possa vantare alcun indennizzo da parte del Comune di Grezzana, durante o a termine del rapporto. Il locatario, per quanto riguarda il contratto, dovrà eleggere il proprio domicilio nel Comune di Grezzana. Essendo il locatore una pubblica amministrazione, alla cessazione del rapporto non sarà corrisposta al conduttore l indennità per la perdita dell avviamento di cui all art. 34 della legge n. 392/1975. Informativa ai sensi dell art. 13 del D.Lgs. 196/2003 Ai sensi dell art. 13 del Decreto Legislativo 30.06.2003 n. 196 Codice in materia di protezione di dati personali si informa che i dati raccolti sono trattati per finalità istituzionali, al fine di procedere all espletamento dell asta pubblica oggetto del presente bando. Il conferimento dei dati è obbligatorio e l eventuale rifiuto comporta l esclusione della procedura di gara.
I dati raccolti possono esser comunicati alle competenti amministrazioni autorità per i controlli sulle autocertificazioni ai sensi dell art. 71 del DPR 445/2000 e per l esecuzione di ogni adempimento previsto dalla normativa vigente nazionale e comunitaria. Il titolare del trattamento è il Comune di Grezzana. Il trattamento dei dati avverrà nel rispetto dei principi di correttezza, liceità, trasparenza, in applicazione di quanto disposto dal predetto Decreto Legislativo, in modo da assicurare la tutela della riservatezza dell interessato, fatta salva la necessaria pubblicità della procedura di gara ai sensi delle disposizioni legislative vigenti. Il trattamento dei dati potrà essere effettuato sia manualmente sia attraverso l ausilio di mezzi elettronici. Grezzana, 18.12.2013 Prot. n. 20954 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO (F.to Brunelli Iole)