Il sistema di gestione dei rifiuti di Roma Capitale



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l sistema di gestione dei rifiuti di Roma Capitale ng. Giovanni Fiscon, Direttore Generale AMA Spa Roma, 23 Ottobre 2014

Agenda Chi è AMA l personale L'organizzazione territoriale costi l ciclo dei rifiuti La raccolta differenziata 2

Chi è AMA nquadramento generale AMA S.p.A. è il più grande operatore in talia nella gestione integrata dei servizi ambientali Ogni giorno gestisce i servizi di igiene urbana, erogati sulla base del contratto di servizio vigente con Roma Capitale, consistenti nella pulizia delle strade e in tutte le attività necessarie per la gestione dell'intero ciclo dei rifiuti: raccolta, selezione, trattamento, recupero, smaltimento 824 mln di fatturato 7.783 dipendenti 2.880.000 abitanti serviti 2.800 mezzi operativi 1.285 kmq di superficie servita 3.370 km di strade raggiunte 1.755.000 tonnellate di rifiuti urbani raccolte ogni anno 3

Chi è AMA servizi offerti PULZA E DECORO Spazzamento e lavaggio delle strade e delle aree di interesse storico Pulizia e sanificazione Rimozione dei manifesti abusivi dai muri e dagli impianti Cancellazione delle scritte murarie su tutto il territorio comunale Servizi presso i campi nomadi RACCOLTA RFUT Servizi offerti da AMA Raccoltarifiuti indifferenziati e differenziati con modalità stradale e porta a porta Gestione isole ecologiche e centri di raccolta Rimozione rifiuti abbandonati su suolo pubblico Servizi di raccolta in occasione di manifestazioni ed eventi pubblici TRATTAMENTO RFUT Trattamento dei rifiuti indifferenziati Selezione e valorizzazione rifiuti da imballaggio (carta, cartone, vetro, plastica, metalli) Trattamento e recupero rifiuti organici Valorizzazione energetica rifiuti sanitari e ospedalieri 4

Personale Composizione del personale AMA % su totale Ripartizione dell'organico di AMA al 20 settembre 2014 (n dipendenti) 956 53 22 7.783 6.752 12,3% 0,7% 0,3% 86,8% Di cui 378 (4,8%) impiegati nelle strutture di Corporate e 578 (7,4%) nelle strutture operative Operai mpiegati Quadri Dirigenti Totale l personale attualmente in forza ad AMA Spa è composto da circa 7.800 risorse; l'87% dell'organico complessivo è rappresentato da operai 5

Personale Ripartizione degli operai Ripartizione degli operai di AMA al 20 settembre 2014 (n dipendenti) Categoria N % Tecnici Operativi Territoriali 384 5,7% Capi-Operai Autisti 51 0,8% Operai di zona 4.678 69,3% Autisti mezzi pesanti 1.043 15,4% Operai di officina 227 3,4% Operai di impianto 205 3,0% Operai Cimiteri Capitolini 147 2,2% Altri 17 0,3% Totale operai 6.752 100% SERVZ D RACCOLTA E PULZA > 91% DEL TOTALE DEGL OPERA MPEGAT Nell'ambito del personale operaio, oltre il 90% è direttamente impegnato nell'erogazione dei servizi di raccolta e pulizia sul territorio 6

Personale Composizione per genere Ripartizione dell'organico di AMA al 20 settembre 2014 (n dipendenti) % su totale 74% 26% Oltre un quarto del personale dell'azienda è composto da donne 7

L'organizzazione territoriale Municipi e aree Municipi e aree territoriali XV X X X X XV V V V V V X Autorimesse l territorio di Roma Capitale è articolato in 15 Municipi, ciascuno dei quali con una popolazione media di 200.000 abitanti ed un'estensione di 85 kmq. L'organizzazione di AMA è articolata su 5 Aree, ciascuna composta da un insieme di Municipi; ogni area dispone: -Di una autorimessa dedicata da cui partono i mezzi per i servizi di raccolta stradale e alcuni servizi porta a porta; ogni autorimessa è dotata di una propria officina -Di sedi operative più piccole (65 su tutto il territorio cittadino) presso le quali sono dislocati gli operatori necessari per i servizi di raccolta porta a porta e di pulizia ed i relativi veicoli 8

L'organizzazione territoriale Le "unità elementari" l territorio di ciascun Municipio cittadino è stato a sua volta segmentato in aree territoriali omogenee dal punto di vista dimensionale e delle caratteristiche urbanistiche Ciascuna area territoriale è il riferimento organizzativo univoco per l'erogazione di tutti i servizi di raccolta e pulizia Sono state in particolare identificate circa 350 "unità territoriali elementari", con i seguenti parametri dimensionali: - Estensione media ca. 3 kmq. - Popolazione residente ca. 8.000 abitanti - Produzione di rifiuti/anno ca. 5.000 tonnellate 9

costi Composizione dei costi per processo Composizione dei costi del servizio 2014 per processo (mln ) TOTALE COST CONNESS A PROCESS D TRATTAMENTO, SMALTMENTO E RECUPERO: CA. 200 MLN /ANNO 125 86 87 716 166 130 122 Raccolta ndifferenziata Raccolta Differenziata Spazzamento Trattamento & Smaltimento Costi d'uso del capitale* Costi indiretti Totale Costi operativi costi annui complessivi del servizio di gestione dei rifiuti sono pari a 716 mln di euro * Ammortamenti e remunerazione del capitale investito 10

l ciclo dei rifiuti Focus su Malagrotta Evoluzione dei volumi di rifiuto indifferenziato conferito presso la discarica di Malagrotta (t 000/anno) 1.450 1.495 1.419 1.416 1.348 1.213 1.291 1.132 966 786 91 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 La configurazione del ciclo è stata storicamente condizionata dalla disponibilità, fino al 30 settembre 2013, della discarica di Malagrotta, che per anni ha rappresentato la principale destinazione dei rifiuti prodotti a Roma 11

l ciclo dei rifiuti risultati raggiunti LA DSCARCA D MALAGROTTA E' STATA DEFNTVAMENTE CHUSA L 30 SETTEMBRE 2013 E' STATO ATTVATO UN SSTEMA PER L TRASPORTO DE RFUT TRATTAT AL D FUOR DEL TERRTORO CTTADNO, PER ASSCURARE LO SMALTMENTO D TUTT RFUT PRODOTT NEL RSPETTO DELLE NORMATVE AMBENTAL ROMA CAPTALE E AMA SONO MPEGNATE N UN SGNFCATVO POTENZAMENTO DELLA RACCOLTA DFFERENZATA (CHE HA SUPERATO PER LA PRMA VOLTA L 37% A PARTRE DA FNE 2013), PER RDURRE LE QUANTTA' D RFUTO NDFFERENZATO DA AVVARE AL TRATTAMENTO 12

l ciclo dei rifiuti ll quadro attuale PERCENTUALE D RACCOLTA DFFERENZATA: 40% Rifiuto indifferenziato Frazioni in uscita dal trattamento mpianti TMB AMA (2) 410.000 t Circa 50 siti di destinazione (di cui 44 in cui i rifiuti vengono trasportati a seguito di trasferenza/stoccaggio con mezzi dedicati), oltre 160 camion giornalmente in uscita dal territorio di Roma Raccolta differenziata Carta e cartone 155.000 t Piattaforme COMECO mpianti TMB Co.La.Ri. (2) 400.000 t Tritovagliatura, altri impianti di TMB in Regione e fuori Regione 23 siti di destinazione (Emilia Romagna, Lombardia, Piemonte) Altri impianti 235.000 t (tal quale) FOS e scarti 485.000 t PRODUZONE COMPLESSVA D RFUT 1.740.000 t Altre frazioni Multimateriale 100.000 t Organico 140.000 t 7 siti di trattamento nel Lazio 5 siti di trattamento (Lazio, Veneto, Emilia Romagna, Friuli Venezia Giulia) CDR 300.000 t 200.000 t 9 siti di destinazione (Lazio, Emilia Romagna, Lombardia) 13

l ciclo dei rifiuti l parco impiantistico AMA 1 impianto per la valorizzazione energetica dei rifiuti sanitari ed ospedalieri Ponte Malnome, (capacità ca. 30.000 tonnellate/anno) XV XV 2 impianti per il trattamento meccanico-biologico dei rifiuti indifferenziati: Rocca Cencia, impianto di trattamento meccanico biologico (capacità 234.000 tonnellate/anno); Salario, impianto di trattamento meccanico biologico (capacità 234.000 tonnellate/anno); X V X V V 1 impianto per il trattamento e recupero dei rifiuti organici Maccarese, impianto di compostaggio (capacità ca. 30.000 tonnellate/anno) X X V X V 2 impianti per la selezione e la valorizzazione dei rifiuti da imballaggio vetro, plastica, metallo: Rocca Cencia, impianto di valorizzazione RD, (capacità ca. 30.000 tonnellate/anno) Laurentina, impianto di valorizzazione RD, (capacità ca. 20.000 tonnellate/anno) Presenza parziale di AMA nell impiantistica di trattamento e valorizzazione dei rifiuti, sia differenziati che indifferenziati 14

La raccolta differenziata sistemi di raccolta storici di Roma modelli di raccolta attivi su Roma (2012) Modello Descrizione Frazioni/Contenitori Stradale (3 frazioni) Svuotamento dei cassonetti attraverso l ausilio di compattatori laterali e posteriori (3 frazioni principali) NDFFE- RENZATO (inclorg.) CARTA MULTMATERALE PESANTE (plastica, metalli e vetro) ca. 90% della città Domiciliare tradizionale Duale Raccolta domiciliare di tutte le frazioni con bidoncini o sacchi esposti su strada Raccolta domiciliare o di prossimità (indifferenziato e organico oppure rifiuti da imballaggio) misto a stradale NDFF. ORGANCO CARTA MULT PESANTE ca.10% della città La città di Roma è stata "storicamente" caratterizzata da una netta prevalenza di sistemi di raccolta dei rifiuti di tipo stradale 15

La raccolta differenziata l nuovo sistema di raccolta differenziata A partire da Novembre 2012, AMA è impegnata nello sviluppo graduale di un nuovo modello di raccolta differenziata sul territorio cittadino l sistema, progettato nell'ambito di un'iniziativa congiunta con Roma Capitale ed il Consorzio Nazionale mballaggi (CONA), prevede l'applicazione in funzione delle caratteristiche del territorio di un modello porta a porta a quattro frazioni (carta, multimateriale leggero, organico e indifferenziato) attraverso bidoncini, bidoni e sacchi, o di un modello stradale con raccolta delle medesime frazioni tramite cassonetti da 2.400 lt; in entrambi i casi, il vetro viene raccolto in maniera separata attraverso il posizionamento di campane Nuovo Modello Porta a Porta Stradale (4 frazioni + vetro) Servizi di raccolta Raccolta Porta a Porta: Raccolta domiciliare di tutte le frazioni con bidoncini o sacchi esposti su strada (escluso il vetro nelle apposite campane) Raccolta Stradale: Svuotamento dei cassonetti attraverso l ausilio di compattatori laterali e posteriori (4 frazioni)+ campane del vetro A fine 2012 è stato avviato un importante percorso di trasformazione del sistema della raccolta 16

La raccolta differenziata Evoluzione del Nuovo Modello sul territorio di Roma Municipi già attivi Municipi attivati Nov 2012 2013 2014 22.000 abitanti Porta a Porta 180.000 abitanti stradale 430.000 abitanti Porta a Porta 550.000 abitanti stradale 730.000 abitanti Porta a Porta 1.100.000 abitanti stradale XV XV XV XV XV XV X X X V V V V V X X X V V V V V X X X V V V V V X X X X X X Entro la fine del 2014 il progetto raggiungerà una popolazione complessiva di oltre 1,8 milioni, pari a circa due terzi del totale cittadino 17

La raccolta differenziata Sviluppo della raccolta differenziata: risultati raggiunti Raccolta Differenziata (%) : trend 2007-2014 38,1% 31,1% 17,1% 19,5% 20,7% 22,0% 24,7% 25,7% 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 (settembre) Le trasformazioni in corso hanno dato un forte impulso alla crescita della raccolta differenziata, che ha registrato una decisa impennata dalla fine del 2012 ad oggi 18

La raccolta differenziata Ripartizione per frazione merceologica La raccolta differenziata a Roma Capitale: volumi attesi 2014 100% = 695.000 tonnellate/anno Altro*** 240.000 t (36%) Carta e Cartone** 155.000 t (22%) Organico 140.000 t (20%) Terre di spazzamento 30.000 t (4%) Vetro 30.000 t (4%) Multimateriale 100.000 t (14%) volumi di raccolta differenziata si attestano* attualmente su circa 700.000 tonnellate/anno * Dati di forecast; ** Solo volumi gestiti direttamente da AMA; *** Carta e cartone raccolti ed avviati a selezione da operatori privati, verde, RAEE, rifiuti ingombranti, altre frazioni raccolte presso isole ecologiche e centri di raccolta (legno, farmaci, toner, accumulatori esausti, indumenti, ecc.) 19