COMUNE DI MODENA. DETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE RESPONSABILE SETTORE ECONOMIA, PROMOZIONE DELLA CITTA' E SERVIZI DEMOGRAFICI Dott.ssa Patrizia Guerra

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1 COMUNE DI MODENA DETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE RESPONSABILE SETTORE ECONOMIA, PROMOZIONE DELLA CITTA' E SERVIZI DEMOGRAFICI Dott.ssa Patrizia Guerra Numero determina: 2471/2018 del 29/11/2018 OGGETTO: POR FESR EMILIA-ROMAGNA REALIZZAZIONE DELLE OPERAZIONI IN ATTUAZIONE DELL'AZIONE NELL'AMBITO DELL'ASSE 6 - ACQUISTO DI SERVIZI DI SVILUPPO DI APPLICATIVO SOFTWARE CONNESSO ALLE ATTIVITÀ DEL LABORATORIO APERTO - AFFIDAMENTO DIRETTO TRAMITE MEPA EX ART. 36, COMMA 2, LETTERA A) E DELL'ART. 63, COMMA 2, LETTERA B) DEL D.LGS. N. 50/ CIG ZCC25BE769 - CUP D99E Premesso: IL DIRIGENTE - che con deliberazione del Consiglio comunale n. 16 del , immediatamente eseguibile, sono stati approvati il Bilancio di Previsione 2018/2020, la Nota di aggiornamento al Documento Unico di Programmazione 2018/2020, il Programma triennale dei Lavori Pubblici 2018/2020 e il Programma Biennale degli Acquisti di beni e servizi; - che con deliberazione della Giunta comunale n. 112 del , immediatamente eseguibile, è stato approvato, in via definitiva, il Piano Esecutivo di Gestione dell'ente 2018/2020, al cui interno sono indicati gli obiettivi esecutivi e le attività gestionali dei Settori, e che con il medesimo atto i Dirigenti sono stati autorizzati ad adottare gli atti di gestione finanziaria relativi alle spese connesse alla realizzazione degli obiettivi ed attività in esso indicati, comprese tutte le azioni di mantenimento funzionali alla normale continuità dei servizi; - che la Giunta comunale ha successivamente apportato variazioni al suddetto Piano esecutivo di Gestione ; - che il POR FESR Emilia-Romagna (programma operativo della Regione Emilia- Romagna, che definisce la strategia e gli interventi di utilizzo delle risorse comunitarie assegnate alla Regione dal Fondo europeo di sviluppo regionale), approvato dalla Commissione europea con Decisione di Esecuzione C(2015) 928 del 12 febbraio 2015, ha messo a disposizione del Comune di Modena, nell ambito dell Asse 6 Città attrattive e partecipate, la somma di ,60 finanziata con fondi europei, statali e regionali per la realizzazione di Laboratori Aperti (Labs) sul tema cultura, spettacolo, creatività e che le risorse risultano così ripartite: - Azione opere e lavori per la qualificazione del contenitore culturale: (CUP D92C );

2 - Azione allestimento e gestione dei Laboratori Aperti: (CUP D99E ); - Azione azioni di promozione e comunicazione integrata: ,60 (CUP D99H ); - che con la deliberazione della Giunta Comunale n. 670 del , immediatamente eseguibile, è stato individuato nell'edificio ex Centrale AEM, situato all interno del complesso ex AMCM, il bene/contenitore culturale collegato all'attuazione della Strategia di sviluppo urbano sostenibile della città di Modena ai sensi dell Asse 6 Città attrattive e partecipate del POR FESR Emilia-Romagna ; - che con la deliberazione della Giunta Comunale n. 671 del , immediatamente eseguibile, è stato approvato il piano finanziario di lavori e opere di riqualificazione del bene culturale ai sensi dell'asse 6 (Azione CUP D92C ); - che i lavori sono stati regolarmente completati ed è stato individuato, a seguito della procedura aperta ai sensi dell'art. 60 del D.Lgs. 50/2016 e con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa ex art. 95 del medesimo decreto, il soggetto gestore/concessionario del Laboratorio Aperto ai sensi dell azione come sopra sinteticamente descritta; - che è stato consegnato al soggetto gestore/concessionario in data 8 ottobre 2018, come da verbale del prot. n , l'immobile ubicato in via Buon Pastore 56 (ex centrale AEM) quale sede del Laboratorio Aperto; -che attualmente sono in corso di svolgimento le procedure di acquisto degli arredi e delle attrezzature tecnologiche necessarie per la realizzazione del progetto e per l'avvio all'attività del Laboratorio Aperto; Dato atto inoltre: - che l'azione si attua, come già indicato, attraverso la realizzazione del Laboratorio Aperto, strumento per innescare processi di innovazione sociale e di sviluppo dell'economia digitale e creativa, sperimentando forme di progettazione aperte e partecipative, applicate a temi di forte rilievo per la città, individuati nella Strategia di sviluppo urbano sostenibile (nella quale è stato specificato l ambito di intervento del Laboratorio Aperto di Modena in cultura, spettacolo e creatività ); - che, con deliberazione della Giunta comunale n. 683 del , immediatamente eseguibile, è stato approvato lo schema di convenzione con la Regione Emilia-Romagna per la realizzazione delle operazioni in attuazione dell Azione dell Asse 6 sopra descritta, convenzione successivamente sottoscritta e posta agli atti dell'amministrazione comunale con prot. n /2017; - che il progetto del Laboratorio Aperto prevede, fra diverse attività, la realizzazione di applicativi volti a favorire una maggiore e migliore fruizione dei beni culturali attraverso la realizzazione di soluzioni di realtà aumentata e/o wearable e IOT, soluzioni digitali innovative a sostegno della promozione di beni e attività culturali, la realizzazione di soluzioni volte a favorire la fruizione di eventi culturali da parte di persone con disabilità; - che la sopracitata convenzione prevede all'art. 6 e al successivo art. 8, relativamente alle tempistiche della realizzazione del progetto del Laboratorio Aperto, che è necessario garantire il raggiungimento dei target fissati dal Programma e che entro il 2018 devono essere raggiunti i target

3 intermedi; - che per il progetto del Laboratorio Aperto di Modena fra i risultati minimi attesi per gli anni 2017/2018 è prevista la realizzazione entro il 2018 di n. 1 applicativo/sistema informativo; - che con nota della Regione Emilia-Romagna del PG/2017/ del , indirizzata alle Autorità Urbane e agli atti del Comune di Modena con prot. n /2017, è stata posticipata la data limite per avvio di attività del Laboratorio Aperto, fatto salvo il raggiungimento degli indicatori intermedi previsti al , con la successiva specifica (protocollo della Regione PG/2018/ del , agli atti dell Amministrazione comunale con prot. n /2018) di comunicazione di avvenuta realizzazione dell applicativo entro il ; Valutata pertanto la esigenza di realizzare un applicativo Web app volto a raggiungere gli obiettivi di cui al paragrafo precedente e che nella fattispecie avrà la funzione di interrogare i dati sugli eventi della città suddivisi per categorie presi dal sito Visitmodena, visitare un elenco delle sezioni delle principali risorse culturali della città offrendo meccanismi interattivi come la prenotazione" di servizi culturali, eventi, itinerari guidati; Viste inoltre: - la deliberazione n. 401 del , avente oggetto Progetto App per la valorizzazione territoriale dell'area del Centro Storico di Modena - Approvazione e con la quale la Giunta comunale dispose la realizzazione di una App come mezzo di valorizzazione culturale, economico e sociale dell'area del Centro Storico della città di Modena; - la determinazione dirigenziale n del , avente ad oggetto "Progetto di App per la valorizzazione territoriale dell'area del centro storico di Modena affidamento" e con la quale si affidava alla ditta RedTurtle di Ferrara la fornitura dei servizi per la realizzazione della App sopra richiamata; Considerato che l'applicativo che si intende produrre trova nell'app di cui sopra la base tecnica e funzionale, dalla quale partire per sviluppare un prodotto più evoluto, moderno e maggiormente orientato alla valorizzazione delle risorse culturali della città, e che, pur mantenendo alcune caratteristiche tecniche si ponga come un prodotto tecnologicamente e concettualmente più avanzato e rispondente alle nuove esigenze valorizzazione e fruizione dei beni culturali, come previsto dalla convenzione stipulata tra il Comune di Modena e la Regione Emilia-Romagna; Visto l'art. 1 comma 512 della legge 208/2015 (Legge finanziaria 2016) così come modificato dall'art. 1 comma 419 della legge 11 dicembre 2016 n. 232, (Legge finanziaria 2017), il quale prevede che le amministrazioni pubbliche provvedano ai propri approvvigionamenti di beni e servizi informatici e di connettività esclusivamente tramite gli strumenti di acquisto e di negoziazione di Consip spa o dei soggetti aggregatori, ivi comprese le centrali di committenza regionali, per i beni e i servizi disponibili presso gli stessi soggetti; Verificato: - che la Ditta succitata è presente sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MePA) ed ha presentato un'offerta relativa ai servizi ritenuti necessari con codice prodotto 524 Sito web e App mobile beni culturali e turismo - al costo di , oneri IVA non compresi; che l'offerta presentata prevede la realizzazione dei servizi richiesti in 3 fasi successive:

4 -una prima fase del valore quantificabile in euro 5.844,27 oltre oneri Iva 22% (pari a 7.130,00 Iva compresa) verrà realizzata entro il 12/12/2018; -una seconda fase del valore quantificabile in euro ,87 oltre oneri Iva 22% (pari a euro ,00 Iva compresa) verrà realizzata entro il 30/04/2019; -una terza fase del valore quantificabile in euro ,87 oltre oneri Iva 22% (pari a euro ,00 Iva compresa) verrà realizzata entro il 30/06/2019; Valutato che l'offerta di cui sopra è tecnicamente ed economicamente congrua nonché rispondente all'obiettivo di promozione e valorizzazione dell'amministrazione suespresso, poiché consente all'amministrazione comunale di potenziare l'attività di promozione culturale dei beni e risorse delle città e di migliorare la qualità della comunicazione nonchè di fruizione delle stesse presso i cittadini e visitatori; Tenuto conto che la Ditta succitata è la sola titolare della App MOINMO, che è la base per l'evoluzione del prodotto finale che si intende realizzare cioè un applicativo software operativo per la valorizzazione dei beni e luoghi culturali della città, e che la manipolazione, estensione di funzioni, ottimizzazione o qualsivoglia modifica risulta essere di sola pertinenza della ditta e pertanto, per il principio dell'infungibilità delle prestazioni, è soggetto unico cui poter affidare i servizi necessari; Considerato che: - l'art. 3, comma 1, del D.Lgs 50/2016 alla lettera cccc) tra gli strumenti di acquisizione che non richiedono apertura del confronto competitivo include anche il mercato elettronico realizzato dalle centrali di committenza nel caso di acquisti effettuati a catalogo, come per l'affidamento di cui alla presente determinazione; - la spesa di cui sopra rientra nella fattispecie dell'affidamento diretto come previsto dall'art. 36, punto 2, lettera a) e dell art. 63, comma 2, lettera b) del D.Lgs. nr. 50/2016 e ss.mm.; Dato atto che: - è stata acquisita visura camerale nella quale si rileva che la ditta è iscritta regolarmente e non risultano procedure concorsuali; - è stato acquisito il modulo della tracciabilità con l indicazione del conto dedicato alle commesse pubbliche; - è stato verificato il casellario Anac, dal quale non risultano annotazioni; - è stata verificata la posizione dell'impresa presso l'agenzia delle entrate dalla quale non risultano a carico del soggetto violazioni accertate; Dato atto, inoltre: - che sono state verificate eventuali relazioni di parentela o affinità sussistenti tra i titolari, gli amministratori e/o legali rappresentanti, soci e dipendenti con poteri decisionali dell'impresa e il Dirigente responsabile del presente procedimento, con esito negativo, non sussistendone; - che il legale rappresentante della ditta sopra richiamata ha dichiarato di non avere concluso contratti di lavoro subordinato o autonomo o avere attribuito incarichi a ex dipendenti o incaricati

5 del Comune di Modena (nel triennio successivo alla loro cessazione del rapporto) che hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali nei propri confronti per conto del Comune di Modena negli ultimi tre anni di servizio; - che il Responsabile unico del procedimento è stato individuato nel dott. Giovanni Bertugli, Dirigente responsabile del Servizio Promozione della città e turismo del Comune di Modena; - che il codice identificativo di gara - CIG è ZCC25BE769 - che l esecuzione delle spese soggette alla tracciabilità dei flussi finanziari sarà conforme a quanto previsto dall art. 3 della Legge 136/2010 e dagli artt. 6 e 7 della Legge 217/2010; Ritenuto pertanto necessario procedere all'aggiudicazione definitiva dei servizi sopra specificati ed impegnare la relativa spesa; Vista l'autorizzazione ad impegnare PG /2018 da parte del Direttore Generale; Visto l'art. 183, commi 8 e 9, del T.U. n. 267/2000 ordinamento EE.LL.; Visti gli artt. 74 e 75 dello Statuto ed il Regolamento di Contabilità; Richiamato il Regolamento comunale per la Disciplina dei Contratti; Vista la disposizione della Dirigente del Settore Economia, Promozione della Città e Servizi Demografici, dott.ssa Patrizia Guerra, del 29/12/2017, con la quale si delega l'adozione delle determinazioni che prevedono impegno di spesa di competenza del Servizio Promozione della città e Turismo, previo il visto del Dirigente del Settore, al dott. Giovanni Bertugli; Acquisito il visto di congruità della Dirigente delle Settore Economia, promozione della città e servizi Demografici, dott.ssa Patrizia Guerra, ai sensi dell'art. 24 del Regolamento di organizzazione; Ritenuto che l'istruttoria preordinata all'emanazione del presente atto consenta di attestare la regolarità e la correttezza di quest'ultimo ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l'art. 147 bis del D.Lgs 267/2000; D E T E R M I N A 1) Di affidare, per i motivi e con le modalità illustrati in premessa a cui si rimanda integralmente, alla ditta RedTurtle Technology Srl con sede legale a Ferrara (FE) via Nino Bixio, n 4 P. IVA l'acquisto di servizi di sviluppo di un software operativo connesso alle attività del Laboratorio aperto volto alla valorizzazione dei beni e luoghi culturali della città al costo di oneri Iva non compresi mediante Ordine Diretto Acquisto sul MEPA di Consip spa. 2) Di impegnare la spesa di ,00 al lordo degli oneri IVA 22% in favore della ditta RedTurtle Technology Srl, a titolo di corrispettivo lordo per l'acquisto di servizi di sviluppo di un software operativo connesso alle attività del Laboratorio Aperto, sul Piano Esecutivo di Gestione 2018/ codice piano dei conti finanziario V livello: CUP D99E CIG ZCC25BE769, come segue: a) 7.130,00 sull anno 2018 secondo la seguente articolazione: quanto a 2.852,00 di cui alla prenotazione di impegno n. 2018/13696 finanziata con

6 accertamento n. 2018/360 codice fin crono 2018/180 - al capitolo 10600/1 Labs POR FESR - Asse 6 (fin UE 50%) - Comparto ex AMCM - Edificio AEM: Acquisto di servizi rif Cap E 1425/0 ; quanto a 1.996,40 di cui alla prenotazione di impegno n. 2018/13698 finanziata con accertamento n. 2018/361 codice fin crono 2018/180 - al capitolo 10601/1 Labs POR FESR - Asse 6 (fin STATO 35%) - Comparto ex AMCM - Edificio AEM: Acquisto di servizi rif Cap E 1426/0 ; quanto a 855,60 di cui alla prenotazione di impegno n. 2018/13699 finanziata con accertamento n. 2018/362 codice fin crono 2018/180 - al capitolo 10602/1 LABS POR FESR - ASSE 6 (fin RER 15%) - Comparto ex AMCM - Edificio AEM: Acquisto di servizi rif Cap E 1427/0 ; quanto a 1.426,00 di cui alla prenotazione di impegno n. 2018/13695 finanziata con mezzi correnti codice fin. 1 - al capitolo 10603/1 Labs POR FESR - Asse 6 (autofinanziamento) - Comparto ex AMCM - Edificio AEM: Acquisto di servizi ; b) ,00 sull anno 2019 secondo la seguente articolazione: quanto a ,20 di cui alla prenotazione di impegno n. 2019/1702 finanziata con accertamento n. 2019/243 codice fin crono 2018/180 - al capitolo 10600/1 Labs POR FESR - Asse 6 (fin UE 50%) - Comparto ex AMCM - Edificio AEM: Acquisto di servizi rif Cap E 1425/0 ; quanto a ,44 di cui alla prenotazione di impegno n. 2019/1703 finanziata con accertamento n. 2019/244 codice fin crono 2018/180 - al capitolo 10601/1 Labs POR FESR - Asse 6 (fin STATO 35%) - Comparto ex AMCM - Edificio AEM: Acquisto di servizi rif Cap E 1426/0 ; quanto a 4.985,76 di cui alla prenotazione di impegno n. 2019/1704 finanziata con accertamento n. 2019/245 codice fin crono 2018/180 - al capitolo 10602/1 Labs POR FESR - Asse 6 (fin RER 15%) - Comparto ex AMCM - Edificio AEM: Acquisto di servizi rif Cap E 1427/0 ; quanto a 8.309,60 di cui alla prenotazione di impegno n. 2019/1700 finanziata con mezzi correnti codice fin. 1 - al capitolo 10603/1 Labs POR FESR - Asse 6 (autofinanziamento) - Comparto ex AMCM - Edificio AEM: Acquisto di servizi. 3) Di dare atto: - che la realizzazione dei servizi richiesti avverrà, come da offerta presentata, in 3 fasi successive come segue: una prima fase del valore quantificabile in euro 5.844,27 oltre oneri Iva 22% (pari a 7.130,00 Iva compresa) verrà realizzata entro il 12/12/2018; una seconda fase del valore quantificabile in euro ,87 oltre oneri Iva 22% (pari a euro ,00 Iva compresa) verrà realizzata entro il 30/04/2019; una terza fase del valore quantificabile in euro ,87 oltre oneri Iva 22% (pari a euro ,00 Iva compresa) verrà realizzata entro il 30/06/2019; - che pertanto la spesa complessiva di euro ,00 Iva compresa verrà liquidata in tre tranche successive, previa verifica della della conformità dei servizi resi rispetto a quanto previsto; - che il responsabile del procedimento è il dott. Giovanni Bertugli Responsabile del Servizio Promozione della città e Turismo che provvederà a sottoscrivere il contratto in modalità digitale nell'ambito della piattaforma Mepa di Consip spa; - che, ai sensi del D.Lgs. 23 giugno 2011 n. 118 Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42, Allegato 4/2, punto 6, le prestazioni/forniture affidate saranno rese entro il 31/12/2018 per le attività inerenti agli impegni di

7 spesa assunti sull esercizio finanziario 2018 e entro il 31/12/2019 per le attività inerenti agli impegni di spesa assunti sull esercizio finanziario 2019; - che l esigibilità delle risorse indicate nel presente provvedimento potrebbe essere modificata, nella concreta realizzazione degli interventi, sulla base della effettiva articolazione delle fasi gestionali del progetto, secondo quanto previsto dai principi contabili del D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.. 4) Di attestare la regolarità e la correttezza del presente atto ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l'art. 147 bis del D.Lgs 267/2000. Modena, lì 29/11/2018 Il Dirigente Responsabile Servizio Promozione della città e Turismo BERTUGLI GIOVANNI (Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.)