CITTÀ DI ERCOLANO (Provincia di Napoli)

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1 CITTÀ DI ERCOLANO (Provincia di Napoli) Guida alle autorizzazioni di polizia amministrativa Settore per le Attività Produttive e lo Sviluppo Economico Gazebo lungo il tratto del nuovo ingresso agli Scavi Archeologici d Ercolano 1

2 Autorizzazioni di Polizia Amministrativa E questa una materia particolarmente intricata: in alcuni casi è possibile sostituire la licenza con una segnalazione certificata di inizio attività; in altri le licenze sono soggette a previa verifica di cui all articolo 80 del TULPS; in altri non occorre fare niente. Abbiano cercato di rendere meno arduo al cittadino il compito di districarsi in questa materia, schematizzando le situazioni tipo. Descrizione Cosa occorre Tempi Licenza per spettacoli pubblici ex articolo 68 del TULPS, Per i pubblici spettacoli ex articolo 68 è necessaria la licenza. Si definisce pubblico spettacolo quando è presente una di questa caratteristiche: lo scopo di lucro, attraverso il pagamento del biglietto d ingresso o l aumento del prezzo della consumazione; la pubblicità dell evento; l attrattiva particolare della manifestazione; l utilizzo di attrezzature e strutture all uopo adatte, o all allestimento di sale appositamente attrezzate. La mancata licenza ex art. 68 comporta la sanzione da 258 a e la violazione dell art. 666 commi 1, 3 e 4 del c.p. A corredo della domanda deve essere presentata la dichiarazione di corretto e regolare montaggio delle strutture, nonché la dichiarazione di conformità degli impianti elettrici a firma di tecnico abilitato ai sensi della legge 46/90, e altra eventuale documentazione tecnica relativa alla sicurezza delle strutture installate. Max 10 giorni Verifica di agibilità ex articolo 80 del TULPS. La richiesta di intervento della CCVLPS deve essere indirizzata al presidente della Commissione e presentata al Settore per le Attività Produttive: a. Almeno 20 giorni prima nel caso di parere su progetto Max 20 giorni dalla richiesta. 2

3 b. Almeno 15 giorni prima nel caso di manifestazioni aventi carattere temporaneo. Le istanze, in bollo, devono essere corredate dalla prescritta documentazione e dalla ricevuta di pagamento. La documentazione tecnica da allegare deve essere composta da una relazione tecnico illustrativa, da elaborati grafici, nonché da tutti gli atti tecnici relativi a impianti, strutture e installazione. Se lo spettacolo è patrocinato dal Comune non si paga la CCVLPS, il cui costo è di 250. La sanzione prevista per la mancata licenza ex articolo 80 è l arresto fino a sei mesi (art. 681, c.p.) e ammenda non inferiore a 103. Trattenimenti nei Pubblici Esercizi Se il trattenimento trasforma la somministrazione in attività secondaria è necessaria l autorizzazione ai sensi dell articolo 68 del TULPS e verifica di agibilità di pubblico spettacolo dei locali ex articolo 80 TULPS previo parere della CCVLPS. Per i semplici trattenimenti, attività secondarie e complementari alla somministrazione, non è necessario niente; infatti la legge n. 35 del 4 aprile 2012 all articolo 13 ha abrogato il comma 2 dell art. 124 del TULPS. Max 20 giorni per la licenza. Feste private Non è necessaria alcuna autorizzazione. Manifestazioni con attrazioni dello spettacolo viaggiante Per gruppi di attrazioni che non superano il numero di 8, trattandosi di singole attrazioni installate e gestite in diretta responsabilità dei singoli gestori, non è necessario attivare la procedura di vigilanza della CCVLPS, ma va Max 30 giorni dalla richiesta. 3

4 acquisita d ufficio, ai fini del rilascio delle autorizzazioni comunali, la seguente documentazione: a. Copia della licenza di esercizio delle singole attrazioni; b. Copia della certificazione annuale di collaudo rilasciata da tecnico abilitato ai sensi del punto 7.7 dell allegato al D.M. 19 agosto 1996; c. Dichiarazione di corretto montaggio e di conoscenza del corretto uso dell attrazione e dei comportamenti da tenere, a tutela della pubblica incolumità, in caso di possibili situazioni d emergenza, rilasciata dall esercente dell attrazione di spettacolo viaggiante. Il rilascio delle relative autorizzazioni è subordinato al nulla osta del Comando di P.L. e, ove occorra, dal nulla osta dell Ufficio Tecnico Comunale. La procedura di vigilanza mediante la CCVLPS va attivata soltanto in presenza di un parco di divertimento di terza categoria o di categoria superiore, come definite dal D.M e per gruppi di singole attrazioni superiori a 8. Festival Concerti Manifestazioni Popolari (tornei, giochi medievali ecc.) Sfilate di Carri Allegorici Mascherate Collettive tutti organizzati con o senza fine di lucro. Tali manifestazioni si configurano come attività di pubblico spettacolo e come tali autorizzabili ai sensi dell articolo 68 del TULPS previa verifica di cui all articolo 80, rilevando gli aspetti della sicurezza e dell incolumità dei partecipanti e degli spettatori. Max 20 giorni dalla richiesta. Gare su strada con veicoli a motore. Si rende necessaria l autorizzazione del Prefetto, sentite le federazioni nazionali sportive e previo nulla osta dell Ente proprietario della strada. 4

5 Manifestazioni sportive varie E necessaria l autorizzazione ai sensi dell articolo 68 TULPS, previa verifica di cui all articolo 80 effettuata dalla CCVLPS. Max 20 giorni dalla richiesta. Manifestazioni sportive a carattere educativo e senza scopo di lucro. Occorre preavviso al Sindaco tre giorni prima della manifestazione (articolo 123 del regolamento al TULPS). Solo nel caso in cui si ravvedano gli elementi caratterizzanti il pubblico spettacolo è richiesta l autorizzazione ex articolo 68 TULPS. Max 20 giorni se è necessaria la licenza. Detenzione e uso di apparecchi radio televisivi Completamente liberalizzata se è svolta in maniera secondaria e complementare rispetto all attività principale di somministrazione di alimenti e bevande. Installazione e effettuazione di giochi leciti nei Pubblici Esercizi E sufficiente la presentazione di una denuncia di inizio attività ai sensi dell articolo 19 della legge 241/90 e il possesso di specifico nulla osta rilasciata dall AAMPS relativamente ai videogiochi di cui all articolo 110 TULPS. Secondo la legge finanziaria 2006, l attività è insita nell autorizzazione alla somministrazione rilasciata ai sensi dell articolo 86 TULPS. 20 giorni dalla presentazione della segnalazione certificata di inizio attività Manifestazioni di sorte locali, promosse da enti morali, associazioni, comitati senza fini di lucro aventi scopi assistenziali, culturali, ricreativi e sportivi promossi in occasione di feste o sagre a carattere locale. E necessario dare comunicazione al prefetto e al sindaco almeno 30 giorni prima, nel rispetto dei limiti e presentando la documentazione prevista dal Titolo II del DPR 26 ottobre 2001 n giorni dalla comunicazione. 5

6 Manifestazioni temporanee: sagre e fiere o altre riunioni straordinarie di persone. Legge Regionale 1/2000. L autorizzazione allo svolgimento di tali manifestazioni temporanee nelle forme più semplici, solamente cioè quelle soggette ad autorizzazione ai sensi dell articolo 69 del TULPS, possono essere effettuate dietro presentazione di una segnalazione certificata di inizio attività. In tali manifestazioni il Comune può concedere autorizzazioni temporanee. Somministrazione di alimenti e bevande nel corso dello svolgimento di una manifestazione temporanea. Ai sensi dell art. 41 della legge 4 aprile 2012 n. 35 l attività temporanea di somministrazione in occasione di sagre fiere, ecc. è avviata previa segnalazione certificata di inizio attività priva di dichiarazioni asseverate e non è soggetta ai requisiti professionali e morali di cui all articolo 71 del D.Lgs n

7 Palestre sportive e scuole di danza Le palestre e le scuole di danza che svolgono esclusivamente attività ginniche, senza saggi annuali o manifestazioni simili, non sono soggette al rilascio dell autorizzazione ai sensi dell articolo 68 TULPS. E sufficiente, pertanto, presentare una SCIA ai sensi dell articolo 19 della legge 241/90. La denuncia dovrà contenere le seguenti asseverazioni ed elementi: Le generalità del richiedente e i dati relativi; L assenza di cause soggettive ostative al rilascio dell autorizzazione; La disponibilità dei locali e la conformità degli impianti tecnologici alle prescrizioni previste dalla normativa vigente; Il rispetto delle norme igienicosanitarie, edilizie e urbanistiche e della prevenzione incendi; L impegno a non svolgere manifestazioni di pubblico spettacolo senza la prescritta autorizzazione. Allegata alla richiesta dovrà essere presentata la planimetria con l indicazione d uso dei singoli locali.. Apertura autorimesse E sufficiente la presentazione di una SCIA 7

8 Raccomandiamo al lettore di tener presente: 1. Le licenze di Polizia Amministrativa (ex TULPS) ai sensi degli articoli 68 e 69 sono assolutamente personali e, pertanto, non possono essere trasferite o cedute. Le licenze hanno carattere permanente ai sensi dell articolo 2 comma 1 lettera a) del D.P.R. 311/2001. Note finali Cercate di farvi multare il meno possibile. Essere in regola è più facile di quanto pensiate. Il dirigente delle Attività Produttive dott. Ferdinando Guarracino l assessore al ramo, Salvatore Cristadoro Il funzionario dott. Patrizia Allamprese 8