Determinazione Dirigenziale

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1 DIREZIONE GENERALE DIREZIONE CENTRALE UNICA DI BENI E FORNITURE DI SERVIZI SERVIZIO ACQUISTO BENI E SERVIZI UFFICIO ARREDI - TRASLOCHI E FACCHINAGGIO - VIGILANZA E SICUREZZA Determinazione Dirigenziale NUMERO REPERTORIO SU/282/2017 del 03/07/2017 NUMERO PROTOCOLLO SU/12819/2017 del 03/07/2017 Oggetto: Impegno fondi e determinazione a contrarre attraverso procedura negoziata a mezzo M.e.p.a., ai sensi dell art. 36 del D. Lgs. 50/2016, per l affidamento della fornitura di arredi scolastici e didattici a ridotto impatto ambientale (C.A.M.) presso le scuole comunali e statali di Roma Capitale. Anno scolastico CIG: DF. Importo complessivo a base di gara: ,88 oltre IVA al 22% di ,15 oltre contributo Anac di 225,00 per un totale di ,03 IVA inclusa. Oneri della sicurezza pari a 0,00. IL DIRETTORE ANTONIO PIZZOLLA Responsabile procedimento: Dr.ssa Luciani Angela Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da: ANTONIO PIZZOLLA (D.lgs 267/2000) Visto di regolarità contabile e attestazione di copertura finanziaria. ANTONELLA PALAZZINI rif: Repertorio: SU /282/2017 del 03/07/2017 Pagina 1 di 8

2 PREMESSO CHE che con deliberazione n. 183 del la Giunta Comunale ha approvato il Programma di ottimizzazione degli acquisti di Roma Capitale ai fini del contenimento della spesa pubblica. Approvazione del documento denominato Progettazione della Centrale Unica degli Acquisti del Comune di Roma e avvio delle iniziative di risparmio e con deliberazione della Giunta Capitolina del , n. 68, è stata approvata l istituzione del Dipartimento per la razionalizzazione della spesa - Centrale Unica Beni e Servizi; che nell ambito di tale programma rientra anche la fornitura di arredi per ufficio e scolastici ed è stata attribuita al Dipartimento per la razionalizzazione della spesa - Centrale Unica Beni e Servizi, la competenza ad effettuare le relative previsioni di spesa, variazioni ed impegni di bilancio; che con Deliberazione della Giunta Capitolina n. 61 del è stata approvata la proposta di riorganizzazione della rete scolastica di Roma Capitale, a decorrere dall anno scolastico , da cui si evince, tra l altro, che saranno attivate un numero di nuove classi pari a 28; che con note prot. SU24332 del , prot. SU1388 del e prot. SU4667 del è stato richiesto lo stanziamento delle risorse necessarie alla fornitura degli arredi scolastici e didattici per l allestimento di nuove classi, la sostituzione delle dotazioni obsolete e per gli alunni diversamente abili; che da ultimo, con nota prot. SU8749 del , al fine di poter soddisfare le esigenze di assoluta necessità, è stato di nuovo richiesto con urgenza uno stanziamento di ,00 per la fornitura di arredi scolastici e didattici da destinare alle sole classi di nuova istituzione e per l eventuale acquisto di ausili per alunni diversamente abili; che, ai sensi di quanto previsto dal D.M del Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, la fornitura di cui trattasi riguarda arredi scolastici e didattici a ridotto impatto ambientale, conformi ai criteri ambientali minimi adottati con il medesimo D.M.; che con nota prot. SU10146 del è stata avviata presso tutti i Municipi la rilevazione del fabbisogno di arredi scolastici e didattici, per le scuole dell infanzia comunali e statali, le scuole primarie di primo e secondo ciclo e le scuole secondarie di primo grado, necessari all allestimento delle nuove classi previste per l anno scolastico ; che non è necessario prevedere il ritiro degli arredi obsoleti giacenti presso gli istituti scolastici interessati, in quanto la fornitura è destinata a soddisfare esclusivamente le esigenze legate all allestimento delle nuove classi istituite per l anno scolastico ; che in data è divenuta esecutiva la richiesta variazione di bilancio per ,00 sulla voce economica 0ARR arredi scolastici e per asili nido, afferente al centro di costo 0PV centrale acquisti, del Dipartimento per la razionalizzazione della spesa - Centrale Unica Beni e Servizi, posizione finanziaria U ARR/0PV, opera OP ; rif: Repertorio: SU /282/2017 del 03/07/2017 Pagina 2 di 8

3 che in esito alla suddetta rilevazione del fabbisogno di arredi scolastici e didattici presso tutti i Municipi, è stato predisposto un elenco degli arredi richiesti, come di seguito riportato: Tipologia Arredi Trasversali sulle tipologie di scuola Arredi scuola dell'infanzia Arredi scuola primaria Arredi scuola secondaria Descrizione prodotti Quantità richiesta Armadio alto a due ante battenti 117 Armadio basso a due ante battenti 9 Cattedra con cassettiera a due cassetti 129 Poltroncina per cattedra con braccioli 155 Appendi abiti a muro 5 posti 526 Armadio a giorno 12 Tavolo rettangolare 66 Tavolo circolare 7 Tavolo mensa (6 posti) 41 Sedia mensa 223 Banco biposto 62 Sedia alunni in faggio con struttura portante in metallo 281 Lavagna a parete bianca con piano di in laminato plastico per scrittura con pennarelli 7 Tavolo mensa (6 posti) 43 Sedia mensa sovrapponibile in kastilene 235 Banco biposto (I ciclo) 403 Sedia alunni in faggio con struttura portante in metallo (I ciclo) 784 Lavagna a muro con piano di scrittura in ardesia a quadretti (I ciclo) 43 Banco biposto (II ciclo) 338 Sedia alunni in faggio con struttura portante in metallo (II ciclo) 684 Tavolo mensa (6 posti) 23 Sedia mensa sovrapponibile in faggio o in kastilene 87 Banco biposto 965 Sedia alunni in faggio con struttura portante in metallo 1925 Lavagna a muro con piano di scrittura in ardesia (anche Scuola Primaria II Ciclo) 67 che il costo complessivo per la fornitura dei beni di cui trattasi, da porre a base di gara, stimato tenendo conto dei prezzi delle recenti procedure di acquisto espletate per tali beni, ammonta ad ,88 oltre IVA al 22% di ,15 per un totale di ,03 IVA inclusa; rif: Repertorio: SU /282/2017 del 03/07/2017 Pagina 3 di 8

4 che gli oneri per la sicurezza per rischi da interferenze sono stimati pari a 0,00 (zero), in quanto la consegna degli arredi in questione dovrà avvenire in momenti in cui non si ha presenza di utenti nei locali per lo svolgimento di attività didattica, come risulta dal documento D.U.V.R.I. predisposto per la fornitura ed acquisito in atti; CONSIDERATO CHE che è stato verificato che non risulta attiva sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione M.e.p.a. una convenzione Consip per l acquisto di arredi scolastici e didattici, ma è possibile espletare la procedura di acquisto dei suddetti arredi attraverso il ricorso ad una richiesta di offerta R.d.O. in quanto per tali beni è presente il relativo bando di fornitura e Capitolato Tecnico; che pertanto, ai sensi di quanto previsto all art. 36 comma 6 del D.Lgs. 50/2016, si ritiene opportuno procedere all affidamento della fornitura di cui trattasi mediante ricorso ad una procedura negoziata, da espletarsi a mezzo M.e.p.a. con pubblicazione di una richiesta di offerta R.d.O.; che saranno invitati a presentare offerta tutti gli operatori economici del settore presenti nel M.e.p.a. e che potrà inviare la propria offerta qualunque concorrente che consegua le necessarie abilitazioni, alla categoria oggetto della R.d.O., entro i termini di presentazione dell offerta; che, facendo ricorso ad una R.d.o. sul M.e.p.a., la documentazione di gara da adottare è quella predisposta da Consip s.p.a. ed è composta dai seguenti documenti acquisiti in atti: Capitolato tecnico; Condizioni generali di contratto; Condizioni generali di contratto servizi; Patto d Integrità di cui alla Delibera di Giunta Capitolina n. 40 del 27 febbraio 2015; che, ai sensi dell art. 34 del D.Lgs. 50/2016, la suddetta documentazione di gara è integrata dalle specifiche tecniche e dalle clausole contrattuali contenute nei criteri ambientali minimi di cui all allegato 1 del D.M del Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, pubblicato sulla G.U. n. 23 del ; che con Determinazione Dirigenziale rep. SU162 del è stato disposto l affidamento di un incarico di consulenza per la stesura del Capitolato tecnico relativo alla presente procedura di gara, nonché successiva valutazione della documentazione tecnica presentata dalle Imprese partecipanti e valutazione di eventuali offerte anomale; che a seguito di un esame della documentazione di gara predisposta da Consip s.p.a., svolto in modo congiunto con il perito incaricato, si è ritenuto opportuno integrare la stessa con i seguenti documenti acquisiti in atti: Integrazione al Capitolato tecnico, predisposta dal perito; Garanzie e verifica di conformità; rif: Repertorio: SU /282/2017 del 03/07/2017 Pagina 4 di 8

5 che ai sensi dell art. 95 comma 4 del D. Lgs. 50/2016, per la presente procedura di gara sarà adottato il criterio di aggiudicazione del minor prezzo; che l aggiudicazione della presente fornitura è subordinata alla verifica del possesso da parte delle Imprese partecipanti dei requisiti generali di cui all art. 80 del D.Lgs. 50/2016, nonché dei requisiti minimi di idoneità professionale, capacità economico finanziaria e capacità tecniche e professionali, come disposto dall A.N.AC. con proprie linee guida n. 4 di attuazione del D.Lgs. 50/2016, approvate con delibera n del ; che per quanto riguarda la verifica di conformità dei prodotti, ai sensi dell art. 102 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., l Impresa aggiudicataria della presente procedura di gara dovrà fornire prova della conformità dei prodotti forniti rispetto ai criteri ambientali minimi di cui all allegato 1 del D.M del Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare; che si è provveduto all iscrizione della presente procedura di gara all anagrafe dell Autorità Nazionale Anticorruzione sui contratti pubblici che ha attribuito alla procedura in oggetto il codice CIG DF; che la procedura di gara di cui trattasi ha importo complessivo a base di gara, al netto dell I.V.A., pari ad ,88 e pertanto, ai sensi dell art. 1 comma 65 della Legge 266/2005, è dovuta, a favore dell Autorità Nazionale Anticorruzione, da parte della Stazione appaltante la contribuzione di 225,00 e da parte delle Imprese partecipanti alla gara la contribuzione di 20,00, in considerazione dei limiti stabiliti dalla stessa Autorità con propria deliberazione del ; che è necessario prenotare un impegno cui imputare la spesa di 225,00 per il suddetto contributo a favore dell Autorità Nazionale Anticorruzione, che graverà sul Bilancio 2017, posizione finanziaria U ARR/0PV, opera OP ; che è necessario prenotare un impegno cui imputare la spesa complessiva prevista per la presente fornitura, pari ad ,03 compresa I.V.A. al 22%, che graverà sul bilancio 2017, posizione finanziaria U ARR/0PV, opera OP ; che con il presente provvedimento viene nominato quale responsabile unico del procedimento di cui trattasi il Funzionario Amministrativo Dr.ssa Angela Luciani; che ai sensi di quanto previsto dall'art. 6 bis della Legge 241/1990 e agli att. 6 comma 2 e 7 del DPR 62/2013 è stata accertata l'insussistenza nei confronti del RUP di situazioni di conflitto di interesse; rif: Repertorio: SU /282/2017 del 03/07/2017 Pagina 5 di 8

6 Vista la documentazione in atti; Vista la L. 241/90 e s.m.i.; Visto il D.P.R. 4 aprile 2002 n. 101; Vista la Del. G.C. 342/2008; Visto l'art. 34, comma 3, dello Statuto, approvato dall Assemblea Capitolina con Deliberazione n. 8 del ; Vista la Delibera di Giunta Capitolina n. 40 del ; Visto il D.Lgs. 50/2016 Visto il D.Lgs. 56/2017; Visto il D.M del Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare; per le motivazioni indicate in premessa, DETERMINA - di avviare una procedura negoziata, ai sensi dell art. 36 del D. Lgs. 50/2016, mediante ricorso ad una richiesta di offerta R.d.O. sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione M.e.P.a. gestito da Consip s.p.a., al fine di acquisire il fabbisogno di arredi scolastici e didattici a ridotto impatto ambientale, occorrenti alle scuole comunali e statali di Roma Capitale per l allestimento delle nuove classi previste per l anno scolastico ; - che il costo complessivo per la fornitura dei beni di cui trattasi, da porre a base di gara, ammonta ad ,88 oltre IVA al 22% di ,15 oltre contributo Anac di 225,00 per un totale di ,03 IVA inclusa; - che gli oneri per la sicurezza per rischi da interferenze sono stimati pari a 0,00 (zero), come risulta dal documento D.U.V.R.I. predisposto per la fornitura ed acquisito in atti; - che saranno invitati a presentare offerta tutti gli operatori economici del settore presenti nel M.e.p.a. e che potrà inviare la propria offerta qualunque concorrente che consegua le necessarie abilitazioni; - che ai sensi dell art. 95 comma 4 del D.Lgs. 50/2016, per la presente procedura di gara sarà adottato il criterio di aggiudicazione del minor prezzo; rif: Repertorio: SU /282/2017 del 03/07/2017 Pagina 6 di 8

7 - che l aggiudicazione della fornitura è subordinata alla verifica del possesso da parte delle Imprese partecipanti dei requisiti generali di cui all art. 80 del D.Lgs. 50/2016, nonché dei requisiti minimi di idoneità professionale, capacità economico finanziaria e capacità tecniche e professionali, come disposto dall A.N.AC. con proprie linee guida n. 4 di attuazione del D.Lgs. 50/2016; - che per quanto riguarda la verifica di conformità dei prodotti, ai sensi dell art. 102 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., l Impresa aggiudicataria della presente procedura di gara dovrà fornire prova della conformità dei prodotti forniti rispetto ai criteri ambientali minimi di cui all allegato 1 del D.M del Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare; - di prenotare impegno di spesa per la somma di 225,00 necessaria al pagamento del contributo dovuto dalla stazione appaltante alla Autorità Nazionale Anticorruzione, codice CIG DF, che graverà sul Bilancio 2017, posizione finanziaria U ARR/0PV, opera OP ; - di prenotare impegno di spesa per la somma di ,88 oltre IVA al 22% di ,15 per un totale di ,03 occorrente a finanziare l affidamento della fornitura di cui trattasi, a valere sul bilancio 2017, posizione finanziaria U ARR/0PV, opera OP Spazio Riservato alla Ragioneria Generale: creato progetto tecnico n. PT inseriti quadro economico assunto impegno n inserito LOTTO LT E SUB LOTTO LT /1 IL DIRETTORE ANTONIO PIZZOLLA rif: Repertorio: SU /282/2017 del 03/07/2017 Pagina 7 di 8

8 Elenco Allegati DESCRIZIONE SU _DD_162_AFFID_NTO_CUTILLO.pdf SU2017_10146_Definizione_fabbisogno_2017_2018.pdf SU2017_8749_Richiesta_fondi_bilancio.pdf SU2017_4667_VARIAZIONE_BILANCIO_2017.pdf SU2017_1388_RICHIESTA_FONDI.pdf SU2016_24332_Sollecito_fondi.pdf CIG_arredi_scolastici.pdf rif: Repertorio: SU /282/2017 del 03/07/2017 Pagina 8 di 8