FISCAL NEWS. La circolare di aggiornamento professionale. Antiriciclaggio

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1 a cura di Antonio Gigliotti FISCAL NEWS La circolare di aggiornamento professionale 17 DICEMBRE 2013 Categoria Sottocategoria Antiriciclaggio: tenuta contabilità e segnalazione Antiriciclaggio Varie La normativa antiriciclaggio prevede un particolare obbligo a carico del professionista, ovvero la segnalazione all UIF delle operazioni sospette. L art. 41, co.1, D.Lgs. n. 231/2007 dispone, infatti, che: I soggetti indicati negli articoli 10, comma 2, 11, 12, 13 e 14 inviano alla UIF, una segnalazione di operazione sospetta quando sanno, sospettano o hanno motivi ragionevoli per sospettare che siano in corso o che siano state compiute o tentate operazioni di riciclaggio o di finanziamento del terrorismo. La segnalazione rappresenta un momento molto delicato, in quanto può esporre a potenziali indagini ed inchieste il proprio cliente. Al tempo stesso, la segnalazione è l adempimento maggiormente significativo degli obblighi antiriciclaggio, dato che la comunicazione è proprio l evento che può rappresentare il segnale del riciclaggio o di finanziamento del terrorismo da parte del cliente. I professionisti e le società di servizi, quindi, nello svolgimento dell attività, devono valutare le operazioni compiute e richieste dai clienti al fine di segnalare all UIF le operazioni sospette di riciclaggio. Vediamo con un caso pratico avente ad oggetto la tenuta della contabilità come si comporta il professionista. Premessa L art. 41 del D. Lgs. 231/2007 impone ai professionisti l obbligo di segnalare alla UIF qualsiasi operazione che per: - caratteristiche; - entità; - natura; - qualsivoglia altra circostanza ad essi nota in ragione delle funzioni esercitate, Per informazioni sul servizio e sulle soluzioni OSRA: 1

2 tenuto conto anche della capacità economica e dell attività svolta dal soggetto cui è riferita, induca a ritenere, sulla base degli elementi disponibili, che siano state compiute o tentate operazioni di riciclaggio o di finanziamento del terrorismo. L obbligo, posto a carico del professionista, di segnalare le cosiddette operazioni sospette rappresenta un punto fondamentale della normativa antiriciclaggio. Esponiamo di seguito un caso pratico di come avviene l adempimento in questione nella vita quotidiana di un commercialista che svolge l attività di tenuta della contabilità di una ditta. Caso pratico l signor Rossi Mario nato a Milano il 5 marzo 1975, e residente in Milano via Roma n. 8 (codice fiscale RSSMRA75C05F205R) si rivolge al Commercialista dott. Bianchi Mario per affidargli l incarico della tenuta della contabilità del suo ristorante sito in Milano via Venezia n. 12. Il signor Rossi giornalmente emette più scontrini di quelli che in realtà sono i clienti del ristorante e incassa questi corrispettivi utilizzando denaro illecito ; in questo modo tale denaro viene ripulito e potrà essere versato sul conto bancario. L attività di ristorazione in questione rappresenta un sistema per riciclare denaro attraverso l aumento dei corrispettivi incassati. Nell esempio proposto si vedrà come, nonostante dalla prima verifica emerga un profilo del cliente e dell operazione a basso rischio, effettuando una verifica periodica emergano, invece, dei dati contabili che portano il professionista ad effettuare la segnalazione per operazione sospetta. Identificazione del cliente A seguire, si riportano le schede identificative del locatore e del conduttore. Per informazioni sul servizio e sulle soluzioni OSRA: 2

3 INFORMATIVA PRIVACY INFORMATIVA PER IL TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI ai sensi e per gli effetti dell art. 13, D.Lgs. n. 196/2003 In osservanza di quanto previsto dal D.Lgs. n. 196/2003, si forniscono le dovute informazioni in ordine alle finalità e modalità di trattamento dei Suoi dati personali, all ambito di comunicazione e diffusione degli stessi, alla natura dei dati in possesso dello Studio e del loro conferimento. Finalità del trattamento La informiamo che i dati raccolti saranno trattati al fine dell adempimento degli obblighi previsti dalla vigente normativa antiriciclaggio. Modalità del trattamento Il trattamento sarà effettuato con l ausilio dei moderni sistemi informatici e ad opera di soggetti appositamente incaricati. Ambito di comunicazione e diffusione Detti dati potranno essere comunicati agli organi preposti alle verifiche ed ai controlli circa la regolarità degli adempimenti di cui alla finalità sopra menzionata ed in particolare all Unità di Informazione Finanziaria. L interessato potrà far valere i suoi diritti come espressi dagli art. 7, 8, 9 e 10, D.Lgs. n. 196/2003, rivolgendosi al titolare (oppure al responsabile se nominato) del trattamento. Titolare del trattamento è il dott. Mario Bianchi, elettivamente domiciliato presso la sede di questo Studio. Milano, lì 05/01/2013 Firma Rossi Mario SCHEDA IDENTIFICAZIONE DEL CLIENTE SCHEDA DATI IDENTIFICAZIONE DIRETTA DEL CLIENTE (D. Lgs.n.231/2007) Codice identificativo cliente (n. progressivo) Sesso M Cognome/Nome Rossi Mario Comune di nascita, Stato estero, Milano Data di nascita 03/05/1975 Codice fiscale RSSMRA75C05F205R P.IVA Per informazioni sul servizio e sulle soluzioni OSRA: 3

4 Indirizzo Via Venezia 12 Milano, Prov. MI Cap Documento di identificazione Carta d identità n. AI Data di rilascio 07/05/2009 Autorità e luogo di rilascio Comune di Milano Attività lavorativa svolta Ristoratore Descrizione della prestazione fornita Valore dell'oggetto della prestazione (se determinabile): Tenuta e redazione dei libri contabili, fiscali e del lavoro VALORE X INDETERMINATO O NON DETERMINABILE EURO... Milano 05/01/2013 Rossi Mario Mario Bianchi (Firma cliente) (Firma soggetto che provvede all'identificazione) Adeguata verifica del cliente In base ai dati in possesso si compilerà la scheda di valutazione rischio proposta dal CNDCEC, come di seguito riportato. Aspetti connessi al cliente A. Aspetti connessi al cliente Livello di rischio a.1. Natura giuridica Ditta individuale 2 Associazione professionale Società di persone Società di capitali Trust Società fiduciaria Altro Totale a.1. 2 a.2. Prevalente attività svolta Operazioni normali 2 Operazioni di particolare rilevanza Operazioni anomale Totale a.2. 2 a.3. Comportamento tenuto al momento dell operazione Per informazioni sul servizio e sulle soluzioni OSRA: 4

5 Nella norma (cliente collaborativo/trasparente) Fuori della norma (cliente reticente/poco trasparente) Totale a.3. 2 a.4. Area geografica di residenza Italia 2 Paesi UE Paesi extra UE Territori off shore Totale a.4. 2 TOTALE PUNTEGGIO (A) 2 8 (rischio legato al cliente = basso) Dall analisi delle tabella in oggetto si desume che il rischio legato al cliente è basso. Aspetti connessi all operazione (non compilata) B. Aspetti connessi all operazione Livello di rischio b.1. Tipologia Ordinaria Straordinaria b.2. Modalità di svolgimento Con banche Tra soggetti privati b.3. Ammontare Basso Medio Alto b.4. Frequenza e durata Occasionale Poco frequente Frequente b.5. Ragionevolezza Congrua Non congrua b.6. Area geografica di destinazione Italia Paesi UE 0 Paesi extra UE Territori off shore TOTALE PUNTEGGIO (B) Per informazioni sul servizio e sulle soluzioni OSRA: 5

6 Valutazione finale del rischio di riciclaggio al terrorismo C. Rischio totale di riciclaggio/finanziamento del terrorismo Totale punteggio A 8 Totale punteggio B (non compilata) TOTALE COMPLESSIVO (C) 8 Dall analisi delle tabella in oggetto si desume che il rischio di riciclaggio è basso. Istituzione del fascicolo cliente Il professionista istituirà un unico fascicolo cartaceo contenente i seguenti documenti: scheda identificativa cliente, copia carta identità, copia codice fiscale, copia mandato professionale (in caso di conferimento verbale è consigliabile l accettazione scritta per individuare la data di inizio e l oggetto della prestazione professionale). Istituito il fascicolo, il professionista o un dipendente/collaboratore appositamente delegato per iscritto, provvederà a riportare i dati del cliente e della prestazione professionale richiesta nell Archivio unico informatico o nel registro cartaceo della clientela. Verifica periodica Da un bilancio intermedio effettuato dal commercialista il ristorante del signor Rossi presenta la seguente situazione. CONTO ECONOMICO Valore della produzione Ricavi delle vendite e prestazioni Totale valore della produzione Costi della produzione per materie prime per servizi 500 Per personale Totale costi Differenza Per informazioni sul servizio e sulle soluzioni OSRA: 6

7 Come si può notare il bilancio in oggetto presenta elevati ricavi ( ,00) derivanti dall attività tipica (A.1) a fronte di costi legati alla produzione estremamente bassi ( , , ,00 = ,00). Da ciò, il commercialista potrebbe ipotizzare che i ricavi così alti rispetto ai costi bassi siano il risultato di: operazioni di riciclaggio di denaro; acquisti di merce e pagamento dei dipendenti in nero ; oppure, più semplicemente, che il contribuente non ha consegnato al professionista delle fatture d acquisto. Il cliente viene quindi contattato, ma non fornisce spiegazioni esaustive, ne documentazione aggiuntiva. A questo punto il commercialista: effettua la segnalazione per operazione sospetta; recede dal contratto di gestione della contabilità che ha con il cliente. - Riproduzione riservata - Per informazioni sul servizio e sulle soluzioni OSRA: 7

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