Tre diversi sistemi per proteggere l innovazione in Europa. Quale adottare?

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1 1 Tre diversi sistemi per proteggere l innovazione in Europa. Quale adottare? Roberto Dini Torino, 13 Maggio 2014

2 2 Brevetto Unitario e Tribunale Unificato dei Brevetti Regolamento(EU) No. 1257/2012 del 17 dicembre 2012 per la creazione di un Brevetto unitario Cooperazione Rafforzata senza Regolamento(EU) No. 1260/2012 del 17 dicembre 2012 per il regime di traduzione applicabile Accordo (EU) No. 1635/12 sottoscritto il 19 febbraio 2013 dagli Stati membri (ad esclusione di Spagna, Croazia e Polonia) per la creazione di un tribunale unificato dei brevetti

3 3 Tempistiche di attuazione Entrambi i regolamenti comunitari sono entrati in vigore il 20 gennaio 2013 e saranno effettivamente applicabili a partire dal termine che scade più tardi fra: il 1 gennaio 2014 la data in cui entrerà in vigore l Accordo (EU) No. 1635/12 sul Tribunale unificato Necessaria la ratifica di 13 Paesi Membri tra cui Francia, Germania e Gran Bretagna Al momento solo Austria e Francia hanno ratificato l Accordo* *Fonte: European Commission, aggiornato al 27/03/2014

4 4 3 diverse sistemi di brevettazione in Europa L entrata in vigore del Brevetto Unitario farà in modo che in Europa coesisteranno 3 diversi sistemi di protezione delle innovazione: 1. Brevetto Nazionale Estero Tutela nel singolo stato estero 2. Brevetto Europeo Classico Tutela nel territorio EPC (ad oggi 40 Paesi Membri) 3. Brevetto Europeo con Effetto Unitario (Brevetto Unitario) Tutela nel territorio della Cooperazione Rafforzata (ad oggi 25 Paesi)

5 5 Posizione dell Italia L'Italia non ha aderito al Brevetto Unitario che è stato portato avanti secondo la procedura della Cooperazione Rafforzata (a cui non partecipano neanche la Spagna e la Croazia) Le imprese italiane potranno tuttavia tutelare unitariamente la propria invenzione con il brevetto unitario nel territorio della Cooperazione Rafforzata, mentre per il mercato nazionale e per i Paesi che non fanno parte della Cooperazione Rafforzata dovranno ricorrere al brevetto nazionale estero o al classico brevetto europeo convalidato nei Paesi di interesse

6 6 Quale effettivi vantaggi può offrire il Brevetto Unitario rispetto alle altre forme di brevettazione? Brevetto Unitario Brevetto Europeo o Brevetti Nazionali

7 7 I principali vantaggi attributi al brevetto unitario 1. Maggiore semplicità procedurale Titolo unico con un ampia copertura territoriale 2. Costi contenuti unica tassa di convalida minori costi di traduzioni agevolazioni per PMI e centri di ricerca 3. Corte Unificata dei Brevetti

8 8 1. Maggiore semplicità procedurale Obiettivo del Brevetto Unitario un titolo unico valido in tutto il territorio UE Ma sarà veramente così?

9 9 Territorio potenzialmente coperto dal brevetto unitario Il Brevetto Unitario non èun brevetto comunitario, in quanto esclude dalla sua tutela Italia, Spagna e Croazia. Esso coprirà quindi solo 25 dei 28 Stati Membri dell UE Il Brevetto Unitario non èneanche un brevetto europeo, in quanto non comprende alcuni Stati extra UE coperti dal Brevetto Europeo Classico

10 10 25 Paesi EU che hanno aderito alla cooperazione rafforzata Territorio potenzialmente coperto dal brevetto unitario Paesi EU che non hanno aderito alla coop. rafforzata Paesi extra EU che non possono aderire alla coop. rafforzata Austria Belgio Bulgaria Cipro Danimarca Estonia Finlandia Francia Germania Grecia Irlanda Lettonia Lituania Lussemburgo Malta Paesi Bassi Polonia Portogallo Regno Unito Repubblica ceca Romania Slovacchia Slovenia Svezia Ungheria Italia Spagna Croazia Paesi Membri del Brevetto Unitario Paesi Membri dell Unione Europea Svizzera Turchia Islanda Macedonia Norvegia Albania Liechtenstein Monaco Serbia San Marino Paesi Membri del Brevetto Europeo 25 Paesi 28 Paesi 40 Paesi

11 11 Importanti mercati sono esclusi dal brevetto unitario Principali stati di convalida di un Brevetto Europeo classico Top 3 Top 5 Italia e Spagna (IV e V stato di convalida del brevetto europeo) non sono attualmente compresi nella tutela unitaria

12 12 Importanti mercati sono esclusi dal brevetto unitario PIL dei principali Paesi EPC 1 Germania mln USD 2 Francia Regno Unito Italia Spagna Turchia Paesi Bassi Svizzera Svezia Norvegia Oltre ad Italia e Spagna, anche Turchia e Svizzera, altre importanti economie europee coperte dal brevetto europeo classico, non saranno tutelate dal brevetto unitario Per avere una vera tutela in tutta Europa sarà, quindi, necessario sommare la tutela brevettuale unitaria e le privative nazionali per i Paesi estranei alla Cooperazione Rafforzata! Fonte: World Data Bank 2012

13 13 2. Costi Contenuti Il risparmio derivante dal brevetto unitario èun concetto relativo Vi sarà un numero di Paesi tutelabili al di sopra del quale il sistema unitario risulterà complessivamente più economico rispetto al brevetto europeo classico o al brevetto nazionale estero Solo chi per prassi già protegge le proprie invenzioni in tali Paesi realizzerà un vero risparmio derivante dalla tutela unitaria (differenza tra grandi e piccole imprese)

14 14 Aspetti procedurali Il brevetto europeo classico ed il brevetto con effetto unitario seguiranno la stessa procedura di concessione. Costi inalterati fino alla concessione Dopo la concessione Op. 1 Brevetto Europeo (convalidato singolarmente negli Stati di interesse fino a 40 Paesi) Op. 2 Brevetto Unitario (valido uniformemente in tutti gli Stati di ratifica dell accordo 25 Paesi) Nuove tasse da considerare Tassa per la validazione del Brevetto Unitario Tasse di rinnovo per il Brevetto Unitario (livelli diversi per PMI) Tassa di opt out dall UPC (per Brevetto Europeo Classico) Tasse ancora in fase di negoziazione

15 15 Aspetti procedurali: regime linguistico Per un periodo transitorio di 12 anni, sarà necessaria la traduzione integrale del fascicolo del brevetto europeo se la lingua del procedimento èil francese o il tedesco, sarà richiesta una traduzione integrale del testo in lingua in inglese se la lingua del procedimento èl inglese, sarà richiesta una traduzione integrale del testo in un'altra lingua ufficiale dell UE Dopo il periodo di transizione, non ci sarà più la necessità di sostenere costi di traduzione in quanto saranno fatte attraverso machine translators Ma tali traduzioni saranno veramente affidabili? English only (o in alternativa English always ) non sarebbe stata una migliore soluzione

16 16 Costi di convalida Costi di convalida di un tipico brevetto europeo classico Nei Paesi UE Top 3 (DE, FR, UK) = 680 euro c.a. (pari al costo di traduzione delle sole rivendicazioni) Fonte: European Commission, 2011 * Esclusa la Croazia che ha aderito all UE solo nel 2013 * In 13 Paesi UE = euro c.a. In 27 Paesi UE = euro c.a.

17 17 Costi di convalida: Brevetto europeo vs Brevetto unitario Studio di fattibilità della CE con regime linguistico transitorio (Impact Assessment) Brevetto Europeo Classico (27*) Brevetto Europeo (Convalidato in 5 Paesi DE, FR, IK, IT, SP) Traduzione Pubblicazioni Rappresentanza Totale Brevetto Unitario (ratificato in 25 Paesi) + 2 altri Stati (IT e SP) Fonte: European Commission, 2011 * Esclusa la Croazia I costi di convalida di un brevetto unitario con effetto in 25 Paesi e singole convalide per Italia e Spagna sarebbero circa del 26% superiore ad un brevetto europeo convalidato nei principali 5 Paesi UE, ma abbatterebbero dell 80% i costi di convalida di un brevetto europeo convalidato in tutti gli Stati UE

18 18 Tasse di mantenimento 2/3 dei costi per mantenere in vita un brevetto (20 anni) sono rappresentati dalle tasse di mantenimento Le tasse di mantenimento del brevetto unitario non ancora definite (considerando i costi di amministrazione del sistema che dovranno essere coperti da EPO, ipotesi le fanno corrispondere all equivalente delle annualità di 4 / 6 paesi) 65% dei brevetti viene convalidato nei paesi top 3 (DE, FR, UK) e l 80% nei paesi top 5 (DE, FR, UK, IT, ES) Se nell 80% dei casi si coprono solo 3 stati dentro il brevetto unitario, pagare annualità per 4/6 paesi è chiaramente sconveniente

19 19 Effettivo risparmio? Un attenta strategia di brevettazione può portare a maggiori risparmi rispetto al brevetto unitario Una domanda di brevetto dovrebbe essere convalidata: - nei Paesi in cui opera il titolare della domanda di brevetto - nei Paesi in cui operano i concorrenti del titolare della domanda di brevetto - nei Paesi in cui l invenzione viene utilizzata sia come produzione che come vendita - nei Paesi in cui vi sono opportunità di licensing

20 20 3. Corte Unificata dei Brevetti 3 diversi sistemi giudiziali applicabile Brevetti nazionali Tribunali nazionali Brevetti Europei classici Unified Patent Court (UPC) con opzione transitoria di Opt-out Brevetti europei con effetto unitario Unified Patent Court (UPC)

21 21 Tribunale Unificato dei Brevetti (UPC) Protezione uniforme e uguale effetto in tutti gli stati membri partecipanti Limitazione, trasferimento, revoca o decadenza sono possibili solo con riferimento a tutti gli stati membri Elevato rischio Opzione di opt out da Tribunale Unificato dei Brevetti Per un periodo transitorio (7 anni +7 dall entrata in vigore dell Accordo sul Tribunale Unificato), il titolare di un brevetto europeo classico avrà facoltà di rinunciare alla competenza esclusiva del UPC, a vantaggio dei tribunali nazionali Tassa di opt out determinerà quanto possono diventare attraenti i Brevetti Nazionali Molti titolari di brevetti potrebbero infatti decidere di sottrarre il proprio brevetto dal giudizio unificato per evitare il rischio di un unico giudizio

22 22 In conclusione Brevetto Unitario Semplicità Non si conosce ancora l effettiva estensione territoriale del brevetto unitario (ad oggi 25 Paesi) In molti casi, sarà comunque necessario sommare la tutela unitaria alle privative nazionali per i Paesi estranei alla Cooperazione Rafforzata (Italia, Spagna) o all UE (Turchia, Svizzera). Costo Non sono ancora noti i costi del brevetto unitario Un attenta strategia di brevettazione può portare a maggiori risparmi rispetto al brevetto unitario Tribunale Unificato Elevato èil rischio di revoca e decadenza del titolo in tutto il territorio della Cooperazione Rafforzata ( one shot procedure )

23 23 Opzioni strategiche Brevetto Europeo Classico Via obbligata per i Paesi che non hanno aderito al Brevetto unitario (es. Italia, Spagna, Svizzera e Turchia) Economicità: se il numero ridotto di paesi in cui si intende depositare rende non competitivo il Brevetto unitario Brevetto nazionale Economicità: in caso di un ambito di tutela geograficamente ristretto Minor rischio (Opt out giudiziale): si preferisce sottrarre il titolo alla giurisdizione del Tribunale Unificato Flessibilità: possibilità di diminuire l`ambito geografico di protezione nel corso della durata del brevetto, non pagando le tasse annuali di rinnovo Il Brevetto Europeo Classico e il Brevetto Nazionale potrà essere mantenuto in vita, decadere oppure essere revocato paese per paese

24 24 Grazie per l attenzione! Per maggiori informazioni, scrivete a: roberto@dini.com