Allegato B - disciplinare
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- Gianfranco Oliva
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1 Allegato B - disciplinare REQUISITI DI AMMISSIONE ALLA GARA E CRITERI PER LA VALUTAZIONE DELL OFFERTA ECONOMICAMENTE PIÙ VANTAGGIOSA SULLA BASE DEL MIGLIOR RAPPORTO QUALITA'/PREZZO OGGETTO: PROCEDURA APERTA PER L' AFFIDAMENTO DELLA GESTIONE DI NOVE SERVIZI EDUCATIVI NEL COMUNE DI REGGIO EMILIA PER IL PERIODO 01/09/ /06/2020 CPV ISTRUZIONE PRESCOLASTICA ALLEGATO IX D.LGS N. 50/2016 La gara è così suddivisa: LOTTO N. 1 NIDO LINUS via Rivoluzione d'ottobre 29, per un importo preventivato di ,00 (oltre IVA se dovuta) N.ro CIG (codice identificativo gara) : F LOTTO N. 2 NIDO ARCA via D. Dal Verme, 8, per un importo preventivato di ,00 (oltre IVA se dovuta) N.ro CIG (codice identificativo gara) : LOTTO N. 3 NIDO AIRONE via delle Ortolane 5/A, per un importo preventivato di ,00 (oltre IVA se dovuta) N.ro CIG (codice identificativo gara) : F0 LOTTO N. 4 NIDO-SCUOLA ROSA GALEOTTI via Miselli, 36, per un importo preventivato di ,00 (oltre IVA se dovuta) N.ro CIG (codice identificativo gara) : E5B LOTTO N. 5 NIDO-SCUOLA LA GABBIANELLA via Settembrini, 1, per un importo preventivato di ,00 (oltre IVA se dovuta) N.ro CIG (codice identificativo gara) : C63 LOTTO N. 6 SCUOLA CLAUDEL presso nido comunale Rivieri via Balzac, 2, per un importo preventivato di ,00 (oltre IVA se dovuta) N.ro CIG (codice identificativo gara) : LOTTO N. 7 NIDO-SCUOLA GIOBI via G. Verdi 24, per un importo preventivato di ,00 (oltre IVA se dovuta) N.ro CIG (codice identificativo gara) : LOTTO N. 8 NIDO-SCUOLA FABER via Brigata Reggio 20, per un importo preventivato di ,00 (oltre IVA se dovuta) N.ro CIG (codice identificativo gara) : CD LOTTO N. 9 NIDO-SCUOLA CHOREIA via A. Gramsci 5, per un importo preventivato di ,00 (oltre IVA se dovuta) N.ro CIG (codice identificativo gara) : C92 SI PRECISA CHE OGNI SOGGETTO PARTECIPANTE POTRÀ PRESENTARE OFFERTA PER NON PIU' DI TRE LOTTI
2 Art. 1 MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLA DOCUMENTAZIONE Art. 2 OFFERTA TECNICA - ELEMENTI QUALITATIVI Art. 3 OFFERTA ECONOMICA Art. 4 REQUISITI DI PARTECIPAZIONE Art. 5 RICHIESTE A DIMOSTRAZIONE CAPACITA' TECNICO - ORGANIZZATIVA Art. 6 FORMAZIONE ED AGGIORNAMENTO DEL PERSONALE ADDETTO Art. 7 SPECIFICHE RELATIVE ALLA DOCUMENTAZIONE DA PRODURRE Art. 8 RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI Art. 9 SOPRALLUOGO Art. 10 PERSONALE ADIBITO AL SERVIZIO. CLAUSOLA SOCIALE ART. 1 - MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLA DOCUMENTAZIONE Offerta Tecnica Le ditte partecipanti alla gara devono presentare redatta in lingua italiana, una proposta tecnicoqualitativa per l'esecuzione del servizio dalla quale si evincano la struttura organizzativa e l'organizzazione del servizio, atta all attribuzione dei relativi punteggi sulla base degli elementi valutativi sottoindicati. La proposta tecnico-qualitativa per l'esecuzione del servizio va presentata senza osservazioni, restrizioni e condizioni di sorta; eventuali correzioni devono essere espressamente confermate e sottoscritte. La proposta tecnico-qualitativa, per i concorrenti singoli dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante. In caso di associazione temporanea o consorzio già costituiti dovrà essere sottoscritta dalla capogruppo o legale rappresentante del Consorzio. Qualora, ai sensi dell'art. 48 comma 8 D. Lgs. 50/2016, il raggruppamento temporaneo o consorzio non fossero costituiti, essa dovrà essere sottoscritta dai rappresentanti legali di tutti i Concorrenti che costituiranno la sopraddetta associazione temporanea o costituendo Consorzio. L offerta tecnica dovrà essere priva di qualsiasi indicazione (diretta o indiretta) di natura economica, a pena di esclusione dalla gara. Si precisa che nessun onere verrà riconosciuto ai concorrenti in relazione alle proposte presentate Offerta Economica Per facilitare sia la predisposizione dell'offerta da parte dei concorrenti sia le operazioni di valutazione da parte dalla commissione di gara è stato predisposto un Modulo offerta economica allegato al bando. I concorrenti sono invitati ad utilizzare il modulo indicato. Per i concorrenti singoli i moduli di cui sopra dovranno essere sottoscritti dal legale rappresentante. In caso di associazione temporanea già costituita essi dovranno essere sottoscritti dalla capogruppo. Qualora, ai sensi dell'art. 48 comma 8 D. Lgs. 50/2016, il raggruppamento temporaneo o consorzio non fosse costituito, essi dovranno essere sottoscritti dai rappresentanti legali di tutte le imprese che costituiranno la detta associazione e/o consorzio. I documenti vanno compilati senza osservazioni, restrizioni e condizioni di sorta; eventuali correzioni devono essere espressamente confermate e sottoscritte Operazioni della commissione La procedura di gara verrà esperita in seduta pubblica. Nel corso della prima seduta pubblica si procederà all apertura dei plichi e delle buste per la verifica della documentazione amministrativa presentata a corredo dell offerta. La Stazione Appaltante potrà altresì chiedere agli offerenti e ai candidati, in qualsiasi momento nel corso della procedura, di presentare tutti i documenti complementari o parte di essi, qualora questo sia necessario per assicurare il corretto svolgimento della procedura. Nell'espletamento di tali operazioni, la Stazione Appaltante potrà avvalersi dei mezzi di prova di cui all'art. 86 e dell'allegato XVII del D. Lgs. n. 50/2016. Nel corso della prima seduta pubblica la Stazione Appaltante procederà altresì alla verifica formale dell'offerta tecnica. Le buste contenenti le offerte economiche dei concorrenti ammessi saranno custodite in plico
3 sigillato in armadio blindato presso una sede del Comune di Reggio Emilia. Successivamente la Commissione di gara procederà in sedute riservate all esame e alla valutazione delle offerte tecniche presentate dalle imprese concorrenti ammesse. Nella successiva seduta pubblica, all'uopo comunicata ai concorrenti ammessi, la Commissione di gara darà lettura dei punteggi attribuiti alle offerte tecniche e procederà all apertura delle buste contenenti le offerte economiche ed all attribuzione del relativo punteggio. La Commissione sommerà, relativamente a ciascun concorrente, i punteggi relativi all offerta tecnica e i punteggi relativi all offerta economica. Al termine della seduta verrà individuato il concorrente aggiudicatario in via provvisoria Criterio di aggiudicazione Il servizio, sarà affidato con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi dell art. 95 co. 3 lett. a) del D.Lgs. 50/2016, all esito della procedura di gara condotta dalla Commissione Giudicatrice nominata secondo i criteri di cui all'art. 77 del D. Lgs. n. 50/2016 nel rispetto dei principi di imparzialità, trasparenza ed economicità dell azione amministrativa, in rapporto agli aggregati di valutazione composti dagli elementi e relativi punteggi/pesi sotto elencati. Rimane salva la valutazione della congruità delle offerte ai sensi dell' art. 97, commi 1, 3 e 6 ultima parte del D.Lgs. 50/2016. Saranno ammesse solo offerte al ribasso. Si procederà ai sensi dell'art. 97 del D.Lgs. n. 50/2016, alla determinazione e verifica delle offerte anormalmente basse. Per l'eventuale verifica dell'anomalia, si prenderanno in considerazione i punteggi assegnati dalla Commissione successivamente alla riparametrazione. L'offerta vincola il suo proponente per un termine di 180 giorni a decorrere dalla scadenza del termine di presentazione della stessa, con obbligo di mantenere ferma l offerta stessa. Così come previsto, dalla Determinazione Autorità Vigilanza sui Contratti pubblici n. 7 del 24 novembre 2011 e Linee Guida n. 2 approvate dal Consiglio dell'autorità Vigilanza con Delibera n del , per quanto riguarda la valutazione degli elementi di natura qualitativa, si procederà alla cd. riparametrazione (il punteggio assegnato ai criteri e loro somme e ai subcriteri e loro somme, verrà riparametrato al punteggio massimo di riferimento). Risulterà aggiudicatario il concorrente la cui offerta avrà ottenuto il punteggio complessivamente maggiore. Dopo la presentazione l offerta non può essere né ritirata ne modificata od integrata. L appalto verrà aggiudicato anche in presenza di una sola offerta valida ed idonea, ai sensi dell art. 69 del R.D. 827/24. Si precisa fin d'ora che si procederà ad esclusione dei concorrenti che non raggiungano un punteggio complessivo pari ad almeno 50 punti sugli 80 disponibili, per gli elementi di valutazione di natura qualitativa, secondo quanto disposto dalla presente offerta tecnica. Per la valutazione di questo punteggio si utilizzeranno i punteggi riparametrati. La graduatoria sarà formata in base alla sommatoria dei punteggi attribuiti alle singole offerte separatamente per ciascun elemento, come di seguito indicato: OFFERTA TECNICA: ELEMENTI QUALITATIVI PUNTI MASSIMI 80 OFFERTA ECONOMICA PUNTI MASSIMI 20 TOTALE PUNTI MASSIMI 100 ART. 2 - OFFERTA TECNICA - ELEMENTI QUALITATIVI SISTEMA DI VALUTAZIONE DEGLI ELEMENTI DI NATURA QUALITATIVA PER LA GESTIONE DEI NIDI E DELLE SCUOLE DELL'INFANZIA (LOTTI 1,2,3,4,5,6,8,9) La Commissione attribuirà agli elementi di valutazione di natura qualitativa un punteggio compreso tra 0 e 80 secondo i criteri indicati, in rapporto ai seguenti aggregati di valutazione: a). progetto teorico-educativo e organizzazione del servizio da contenere in un numero massimo di 25 facciate in A4 (carattere arial 12, interlinea 1,5, senza foto, margine superiore 3,5, margine inferiore 3, margine sinistro 3, margine destro 2). Dalla 26 facciata non verrà ulteriormente analizzata l'offerta I materiali illustrativi come foto, folder,etc possono essere allegati ma non saranno oggetto di valutazione.
4 Premesse generali (identità ed esperienza della ditta. riferimenti teorici, analisi del contesto e proposta progettuale in relazione alla cornice pedagogica di riferimento). Organizzazione della giornata Partecipazione delle Famiglie, Relazioni con il territorio Accoglienza delle diversità Organizzazione degli spazi e materiali Organizzazione del lavoro degli adulti: per ogni singola figura deve essere definito il rapporto orario contrattuale con la specifica dei contratti di riferimento ed eventuali contratti aziendali in vigore, l'orario giornaliero frontale e l'orario non frontale (monte ore) le compresenze ed i turni di lavoro Qualificazione degli operatori. Viene valorizzata una anzianità di servizio nel medesimo profilo professionale superiore ai 3 anni rilevabile dal curriculum (che deve essere allegato) Esperienza nella gestione di strutture con almeno 60 posti di bimbi di età 0-6 anni Organizzazioni no-profit Fino a 10 punti Fino a 6 punti Fino a 5 punti Fino a 5 punti FINO A 51 PUNTI così ripartiti: b) ulteriori elementi di valutazione qualitativa da contenere in un numero massimo di 10 facciate in A4 (carattere arial 12, interlinea 1,5, senza foto, margine superiore 3,5, margine inferiore 3, margine sinistro 3, margine destro 2). Dalla 11 facciata non verrà ulteriormente analizzata l'offerta I materiali illustrativi come foto, folder,etc possono essere allegati ma non saranno oggetto di valutazione. ulteriori misure gestionali finalizzate ad assicurare la qualità del servizio offerto e ogni eventuale servizio non presente nel capitolato progetto esecutivo a favore dell utenza che si impegna a realizzare con propri mezzi e risorse, senza ulteriori oneri a carico dell Istituzione appaltante, al fine di imprimere un miglioramento ai servizi esistenti. Fino a 8 punti selezione del personale e contenimento turnover, criteri di esecuzione degli avvicendamenti del personale per sostituzioni lunghe,medie,brevi, per congedi,malattia o altro proposte organizzative in merito Fino a 5 punti all accoglimento di bambini disabili. Deve essere precisato quale organizzazione viene messa in campo dalla ditta e quale proposta di accoglienza viene offerta attività di formazione progettazione e ricerca Fino a 5 punti FINO A 29 PUNTI così ripartiti:
5 declinata per ogni profilo professionale con la precisazione dell'orario non frontale dedicato soluzioni di accompagnamento per garantire il servizio in caso di cambio di gestione e garantire così la continuità del progetto educativo indicatori del controllo di qualità Fino a 3 punti Fino a 1 punto SISTEMA DI VALUTAZIONE DEGLI ELEMENTI DI NATURA QUALITATIVA PER LA GESTIONE DEL NIDO-SCUOLA GIOBI VIA G. VERDI 24, SERVIZIO DI CUCINA E DI SUPPORTO ALLE ATTIVITÀ POMERIDIANE PER LA SCUOLA D'INFANZIA IQBAL MASIH - LOTTO N. 7 La Commissione attribuirà agli elementi di valutazione di natura qualitativa un punteggio compreso tra 0 e 80 secondo i criteri indicati, in rapporto ai seguenti aggregati di valutazione: a). progetto teorico-educativo e organizzazione del servizio da contenere in un numero massimo di 30 facciate in A4 (carattere arial 12, interlinea 1,5, senza foto, margine superiore 3,5, margine inferiore 3, margine sinistro 3, margine destro 2). Dalla 31 facciata non verrà ulteriormente analizzata l'offerta. I materiali illustrativi come foto, folder,etc possono essere allegati ma non saranno oggetto di valutazione. Premesse generali (identità ed esperienza della ditta..) riferimenti teorici, analisi del contesto e proposta progettuale in relazione alla cornice pedagogica di riferimento. Partecipazione delle Famiglie, Relazioni con il territorio in relazione alla gestione del nido - scuola Accoglienza delle diversità nel nido d'infanzia Organizzazione degli spazi e materiali del nido scuola Organizzazione della giornata del nido- scuola Organizzazione del lavoro degli adulti nel nido - scuola: per ogni singola figura deve essere definito il rapporto orario contrattuale con la specifica dei contratti di riferimento ed eventuali contratti aziendali in vigore, l'orario giornaliero frontale e l'orario non frontale (monte ore) le compresenze ed i turni di lavoro Qualificazione degli operatori. Viene valorizzata una anzianità di servizio nel medesimo profilo professionale superiore ai 3 anni rilevabile dal curriculum (che deve essere allegato). Relativamente al servizio di supporto alle attività pomeridiane impostazione dell'organizzazione del lavoro, degli strumenti e delle procedure Esperienza nella gestione di strutture con almeno 60 posti di bimbi di età 0-6 anni Fino a 10 punti Fino a 5 punti Fino a 5 punti Fino a 4 punti Fino a 4 punti Fino a 3 punti FINO A 53 PUNTI così ripartiti:
6 Esperienza da gestione di servizi di supporto alle attività pomeridiane in strutture di nido o scuole d'infanzia Organizzazioni no-profit Relativamente al servizio di supporto alle attività pomeridiane strategie di comunicazione con il personale della scuola dell'infanzia Iqbal Masih e sistema di relazione con le attività della stessa scuola b) ulteriori elementi di valutazione qualitativa da contenere in un numero massimo di 10 facciate in A4 (carattere arial 12, interlinea 1,5, senza foto, margine superiore 3,5, margine inferiore 3, margine sinistro 3, margine destro 2). Dalla 11 facciata non verrà ulteriormente analizzata l'offerta. I materiali illustrativi come foto, folder,etc possono essere allegati ma non saranno oggetto di valutazione. selezione del personale e contenimento turnover, criteri di esecuzione degli avvicendamenti del personale per sostituzioni lunghe,medie,brevi, per congedi,malattia o altro Relativamente al Nido-scuola: proposte Fino a 5 punti organizzative in merito all accoglimento di bambini disabili. Deve essere precisato quale organizzazione viene messa in campo dalla ditta e quale proposta di accoglienza viene offerta attività di formazione progettazione e ricerca declinata per ogni profilo professionale con la precisazione dell'orario non frontale dedicato Relativamente al Nido-scuola: ulteriori misure gestionali finalizzate ad assicurare la qualità del servizio offerto e ogni eventuale servizio non presente nel capitolato progetto esecutivo a favore dell utenza che si impegna a realizzare con propri mezzi e risorse, senza ulteriori oneri a carico dell Istituzione appaltante, al fine di imprimere un miglioramento ai servizi esistenti. soluzioni di accompagnamento per garantire il servizio in caso di cambio di gestione e garantire così la continuità del progetto educativo Relativamente al Servizio di supporto alle attività pomeridiane: ulteriori misure gesionali finalizzate ad assicurare la qualità del servizio offerto e ogni eventuale servizio migliorativo indicatori del controllo di qualità Fino a 5 punti Fino a 4 punti Fino a 3 punti Fino a 1 punto FINO A 27 PUNTI così ripartiti:
7 La graduatoria sarà formata in base alla sommatoria dei punteggi attribuiti alle singole offerte separatamente per ciascun elemento, come di seguito indicato. OFFERTA TECNICA: ELEMENTI QUALITATIVI PUNTI MASSIMI 80 OFFERTA ECONOMICA PUNTI MASSIMI 20 TOTALE PUNTI MASSIMI 100 OFFERTA TECNICA - ELEMENTI QUALITATIVI PUNTI MASSIMI 80 I concorrenti dovranno elaborare una proposta tecnico-qualitativa dalla quale si evincano la struttura organizzativa e l'organizzazione del servizio, sulla base degli elementi sotto riportati. QUALITÀ DEL PROGETTO E DEL SERVIZIO: fino a 80 punti da attribuirsi sulla base dei suesposti aggregati di valutazione. MODALITÀ DI ATTRIBUZIONE DEI PUNTEGGI/PESI. La scelta dell offerta economicamente più vantaggiosa verrà effettuata attribuendo i punteggi come segue: per i parametri qualititativi dell'offerta tecnica, saranno attribuiti i punteggi mediante l'applicazione del Metodo Aggregativo Compensatore secondo la seguente formula: C(a) = Σ n [ Wi *V(a) i ] dove: C(a) = Indice di valutazione dell offerta (a); n = Numero totale degli elementi e sub-elementi di valutazione (i) Σn= sommatoria Wi = Peso o punteggio attribuito ai singoli elementi e sub-elementi di valutazione (i); V(a) i = Coefficiente, variabile tra zero e uno, attribuito ai singoli elementi e sub-elementi di valutazione (i) dell offerta (a) I coefficienti V(a) i sono determinati: per quanto riguarda gli elementi di valutazione di natura qualitativa dell'offerta tecnica, attraverso un metodo di determinazione dei coefficienti, variabili tra zero ed uno, attribuiti discrezionalmente dai singoli commissari, sulla base dei seguenti criteri motivazionali: Coefficiente Criterio motivazionale 0 Assente- completamente negativo 0,1 Quasi del tutto assente quasi completamente negativo 0,2 Negativo 0,3 Gravemente insufficiente 0,4 Insufficiente 0,5 Appena insufficiente 0,6 Sufficiente 0,7 Discreto 0,8 Buono 0,9 Ottimo 1 Eccellente Il risultato sarà arrotondato a due decimali. ART. 3 - OFFERTA ECONOMICA L offerta economica, sottoscritta dal legale rappresentante dell'impresa, dovrà essere formulata prevedendo un ribasso in percentuale sull importo netto a base di gara. Gli importi netti a base di gara vengono di seguito riportati: LOTTO N. 1 NIDO LINUS via Rivoluzione d'ottobre 29, per un importo preventivato di
8 ,00 (oltre IVA se dovuta) LOTTO N. 2 NIDO ARCA via D. Dal Verme, 8, per un importo preventivato di ,00 (oltre IVA se dovuta) LOTTO N. 3 NIDO AIRONE via delle Ortolane 5/A, per un importo preventivato di ,00 (oltre IVA se dovuta) LOTTO N. 4 NIDO-SCUOLA ROSA GALEOTTI via Miselli, 36, per un importo preventivato di ,00 (oltre IVA se dovuta) LOTTO N. 5 NIDO-SCUOLA LA GABBIANELLA via Settembrini, 1, per un importo preventivato di ,00 (oltre IVA se dovuta) LOTTO N. 6 SCUOLA CLAUDEL presso nido comunale Rivieri via Balzac, 2, per un importo preventivato di ,00 (oltre IVA se dovuta) LOTTO N. 7 NIDO-SCUOLA GIOBI via G. Verdi 24, servizio di cucina e di supporto alle attività pomeridiane per la scuola d'infanzia Iqbal Masih per un importo preventivato di ,00 (oltre iva se dovuta), di cui 900,00 per oneri relativi alla sicurezza. LOTTO N. 8 NIDO-SCUOLA FABER via Brigata Reggio 20, per un importo preventivato di ,00 (oltre IVA se dovuta) LOTTO N. 9 NIDO-SCUOLA CHOREIA via A. Gramsci, per un importo preventivato di ,00 (oltre IVA se dovuta) La base di gara è comprensiva di tutti gli oneri diretti e riflessi conseguenti alla gestione del servizio di cui al presente disciplinare. Sono stati condotti accertamenti volti ad appurare l esistenza di rischi di interferenza nell esecuzione dell appalto in oggetto e che per quanto concerne la gestione delle strutture prescolastiche, in conformità a quanto previsto dall art. 26 comma 3 del D.Lgs. 81/2008 e dalla determinazione AVCP n. 3/2008 del Per le modalità di svolgimento dell appalto relativamente ai lotti 1,2,3,4,5,6,8,9 non sussistono tali rischi di interferenza con il personale comunale in quanto il servizio oggetto dell affidamento viene totalmente espletato con personale dipendente della ditta appaltatrice; pertanto non è necessario redigere il DUVRI e, conseguentemente, i costi per la sicurezza per rischi da interferenze sono pari a 0 (zero). Unicamente per quanto riguarda il nido scuola Giobi (lotto 7) viene redatto apposito D.U.V.R.I. per il servizio di supporto alle attività pomeridiane che individua i costi per la sicurezza per rischi da interferenze da contemplarsi nell'importo dell'appalto. Gli oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso vengono nello stesso quantificati in 900,00 (oltre IVA se dovuta) VALUTAZIONE DELL'OFFERTA ECONOMICA L attribuzione del punteggio avverrà secondo la formula sopra indicata che qui si riporta: Vi= (Ri/Rmax)α Con: Ri=ribasso offerto dal concorrente i=simo Rmax=ribasso massimo offerto in gara α=coefficiente > 0 impiegando valori del coefficiente α pari a 0,5
9 La ditta dovrà riportare allegata all'offerta economica un'analisi dei costi articolata secondo le sotto riportate specifiche voci di spesa, che hanno concorso a determinare il prezzo offerto (al netto dell'iva se dovuta) Dettaglio report analisi dei costi con specifiche voci di spesa che hanno concorso a determinare il prezzo offerto (al netto di IVA se dovuta) Costo del lavoro di tutto il personale impiegato Ore di lavoro CCNL di riferimento Costo formazione programmata proposta. Costi di gestione (prodotti alimentari, prodotti igiene e pulizia, materiale didattico, lavanderia, utenze, manutenzione ordinaria, etc). Costo attrezzature/investimenti. Spese generali (oneri finanziari, costi di partecipazione alla gara, costi per consulenza amministrative, assicurazioni, ufficio amministrativo per gestione completa contrattuale etc). Migliorie. Costi aziendali concernenti l'adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro, inclusi nell'offerta economica (Art. 95 comma 10 del D.Lgs. n. 50/2016. Utile d impresa. Totale importo (al netto di IVA se dovuta). Importo complessivo per. voce di costo Non sono ammesse offerte in aumento rispetto alla base di gara. Si procederà ai sensi dell' art. 97 del D.Lgs. n. 50/2016, alla determinazione e verifica delle offerte anormalmente basse. Per l'eventuale verifica dell'anomalia, si prenderanno in considerazione i punteggi assegnati dalla Commissione dopo la riparametrazione. Rimane salva la valutazione della congruità delle offerte ai sensi dell'art. 97 commi 1, 3 e 6 ultima parte del D. Lgs. n. 50/2016. Risulterà aggiudicatario il concorrente la cui offerta avrà ottenuto il punteggio complessivamente maggiore. L'offerta vincola il suo proponente per un termine di 180 giorni a decorrere dalla scadenza del termine di presentazione della stessa, con obbligo di mantenere ferma l offerta stessa. Dopo la presentazione l offerta non può essere né ritirata ne modificata od integrata. L appalto verrà aggiudicato anche in presenza di una sola offerta valida ed idonea, ai sensi dell art. 69 del R.D. 827/24. ART. 4 - REQUISITI DI PARTECIPAZIONE A) Requisiti di Ordine Generale: La gara è rivolta ai soggetti di cui all'art. 45 del D.Lgs. 50/2016, operanti in campo socioeducativo. Assenza delle cause di esclusione previste dall art. 80 del D. Lgs. 50/2016. Si precisa che ogni soggetto partecipante potrà presentare offerta per non piu' di tre lotti. B) Requisiti minimi di idoneità professionale, di capacità economico-finanziaria Gli operatori economici dovranno essere in possesso dei seguenti requisiti: 1. Richiesta a dimostrazione della idoneità professionale degli operatori economici:
10 a. Iscrizione di cui all'art. 83 comma 1 lett. a) del D. Lgs. n. 50/2016, intesa quanto meno come iscrizione nel Repertorio Economico Amministrativo della Camera di Commercio; 2. Richieste a dimostrazione della capacità economica finanziaria degli operatori economici: a. il fatturato globale della ditta nell ultimo triennio (il valore valutabile del fatturato generale della ditta è ottenibile dalla somma dei singoli valori annuali negli ultimi 3 esercizi documentabili) che non dovrà essere, per ogni anno, mediamente inferiore all'importo sotto riportato per ciascun lotto per il quale si intende partecipare: Lotto n ,00 Lotto n ,00 Lotto n ,00 Lotto n ,00 Lotto n ,00 Lotto n ,00 Lotto n ,00 Lotto n ,00 Lotto n ,00 b. il fatturato per servizi analoghi a quelli oggetto della gara, realizzati complessivamente nell ultimo triennio documentabile che non dovrà essere inferiore all'importo preventivato a base di gara per ciascun lotto per il quale si intende partecipare: Lotto n ,00 Lotto n ,00 Lotto n ,00 Lotto n ,00 Lotto n ,00 Lotto n ,00 Lotto n ,00 Lotto n ,00 Lotto n ,00 ART. 5 - RICHIESTE A DIMOSTRAZIONE DELLA CAPACITÀ TECNICO ORGANIZZATIVA Richieste a dimostrazione della capacità tecnico organizzativa degli operatori economici, per garantire che gli stessi posseggano le risorse umane e tecniche e l'esperienza necessarie per eseguire l'appalto con un adeguato standard di qualità: a. Requisito minimo essenziale per l ammissione, la gestione continuativa di un servizio educativo (con capienza di almeno 60 posti di bimbi 0-6 anni) per almeno due anni scolastici, con indicazione dei servizi prestati negli ultimi 3 anni (importi, tipologie, destinatari distinti tra pubblici e privati). b. Il numero dei dipendenti ed il numero dei dirigenti, indicando come requisito minimo essenziale un numero di dipendenti non inferiore a 15 per struttura (ad eccezione del Lotto n. 6 dove il numero non deve essere inferiore a 10) con qualifica idonea e i titoli necessari per l espletamento del servizio, nonché un dirigente e la disponibilità di almeno un pedagogista; c. l organico dell ultimo triennio, che deve essere mediamente superiore a 20 (ad eccezione del lotto n.6 dove il numero deve essere mediamente superiore a 15) dipendenti per l ammissione alla gara; d. la presenza di una sede operativa nella provincia di Reggio Emilia o in altre province, purché detta sede non disti oltre 50 km dalla sede appaltante, con precisazione che in tale sede devono risultare dipendenti gli operatori di cui al precedente punto o l impegno ad attivarla prima dell inizio
11 del servizio. ART. 6 - FORMAZIONE/SICUREZZA DEL PERSONALE ADDETTO Prerequisito: tutto il personale, data la natura dei luoghi, l'organizzazione degli eventi, l'organizzazione delle attività, dovrà essere in possesso almeno dell'attestato di Addetto Antincendio per luoghi a RISCHIO MEDIO e di PRIMO SOCCORSO aggiornato come da Art. 8 del Capitolato speciale progetto esecutivo. ART. 7 - SPECIFICHE RELATIVE ALLA DOCUMENTAZIONE DA PRODURRE Ai sensi del comma 7 dell'art. 83 del D. Lgs. n. 50/2016, fermo restando quanto previsto in materia di prova documentale preliminare dall'art. 85, la dimostrazione dei requisiti di capacità economico finanziaria e tecnico - professionale è fornita utilizzando i mezzi di prova di cui all'art. 86 commi 4 e 5 dello stesso Decreto. La verifica verrà effettuata tramite la piattaforma AVCPass. ART. 8 - RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI D IMPRESE, CONSORZI, GRUPPI GEIE Ai sensi dell'art. 48 D. Lgs. 50/2016, il raggruppamento deve possedere i requisiti nella stessa misura richiesta per l impresa singola. L impresa mandataria in ogni caso possiede i requisiti in misura maggioritaria. Alla gara non sarà ammessa la partecipazione di imprese commissariate. ART. 9 - SOPRALLUOGO Per partecipare alla procedura di affidamento è fatto obbligo ai concorrenti di effettuare un sopralluogo presso le strutture educative per le quali formulano l'offerta, per prendere visione dei locali e degli arredi interni ed esterni esclusivamente nelle giornate date e orari come indicato nel bando previa prenotazione obbligatoria. Detto sopralluogo avverrà alla presenza del RUP o di suo delegato e di rappresentanti del Comune. Per partecipare alla gara è fatto obbligo di acquisire il CD contenente gli elaborati tecnici (planimentrie) relativi al lotto di interesse. ART. 10- PERSONALE ADIBITO AL SERVIZIO. CLAUSOLA SOCIALE In caso di cambio di gestione l'aggiudicatario assume l'obbligo di assorbire ed utilizzare prioritariamente, rispetto alla propria organizzazione d'impresa, nell'espletamento del servizio, qualora disponibili, i lavoratori che già vi erano adibiti quali soci lavoratori o dipendenti del precedente aggiudicatario con il rispetto delle condizioni contrattuali in godimento. Si impegna a collaborare con i nuovi soggetti subentranti al fine di garantire un efficace passaggio di consegne, senza oneri aggiuntivi per l'istituzione Scuole e Nidi d'infanzia. IL RESPONSABILE UNICO DR. PAOLA CAGLIARI
DISCIPLINARE ALLEGATO B
ALLEGATO B DISCIPLINARE PER I REQUISITI DI AMMISSIONE ALLA GARA E PER I CRITERI PER LA VALUTAZIONE DELL OFFERTA ECONOMICAMENTE PIÙ VANTAGGIOSA SULLA BASE DEL MIGLIOR RAPPORTO QUALITA'/PREZZO Procedura
PROCEDURA APERTA PER L AFFIDAMENTO DELLA GESTIONE DI SERVIZI EDUCATIVI
Comune di Rubiera Provincia di Reggio Emilia Via Emilia Est n.5 - c.a.p. 42048 - tel.0522/622211 - fax n.0522/628978 - part. Iva 00441270352 web site http://www.comune.rubiera.re.it - E-mail scuola@comune.rubiera.re.it
Responsabile del Procedimento Dott. Roberto Montagnani ALLEGATO 1 CRITERI PER LA VALUTAZIONE DELL OFFERTA ECONOMICAMENTE PIÙ VANTAGGIOSA
ALLEGATO 1 CRITERI PER LA VALUTAZIONE DELL OFFERTA ECONOMICAMENTE PIÙ VANTAGGIOSA Procedura aperta per l'affidamento dei SERVIZI DI GESTIONE DELLE SANZIONI AMMINISTRATIVE DERIVANTI DALLE ATTIVITA' DELLA
Stazione Appaltante: Comune di Reggio Emilia - Istituzione Scuole e Nidi d'infanzia - Amministrazione Enti Locali
Stazione Appaltante: Comune di Reggio Emilia - Istituzione Scuole e Nidi d'infanzia - Amministrazione Enti Locali Tipo appalto: Oggetto: Procedura aperta AFFIDAMENTO DELLA GESTIONE DI NOVE SERVIZI EDUCATIVI
ALLEGATO B. ( All. IX del Dlgs. 50/2016) per il periodo 01/11/ /07/2019
Servizio Officina Educativa Via Guido da Castello, 12 42121 Reggio Emilia tel. +39 0522 456358 - fax +39 0522 456198 PIVA00145920531 officina.educativa@municipio.re.it ALLEGATO B REQUISITI DI AMMISSIONE
COMUNE DI BIELLA PROVINCIA DI BIELLA CRITERI DI AGGIUDICAZIONE.
COMUNE DI BIELLA PROVINCIA DI BIELLA Allegato A CRITERI DI AGGIUDICAZIONE. PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI ASILO NIDO PER IL PERIODO DAL 1/9/2017 AL 31/8/2020 PRESSO LA STRUTTURA DI BIELLA PAVIGNANO
A) I concorrenti per essere ammessi a partecipare alla gara devono possedere i seguenti requisiti:
DOCUMENTO RIPORTANTE I REQUISITI DI CAPACITA ECONOMICA-FINANZIARIA E TECNICA-PROFESSIONALE, I CRITERI DI AGGIUDICAZIONE E PER CIASCUNO DEI SERVIZI I PREZZI ORARI MASSIMI E IL RELATIVO MONTE ORE A) I concorrenti
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ALLEGATO C AL BANDO DI GARA
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