TRA IL COMUNE DI PIACENZA. L INDUSTRIA CEMENTI GIOVANNI ROSSI S.p.A. FINALIZZATO AL CONTENIMENTO DEGLI EPISODI ACUTI DI INQUINAMENTO
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1 Comune di Piacenza PROTOCOLLO D INTESA TRA IL COMUNE DI PIACENZA E L INDUSTRIA CEMENTI GIOVANNI ROSSI S.p.A. FINALIZZATO AL CONTENIMENTO DEGLI EPISODI ACUTI DI INQUINAMENTO Piacenza, 20 dicembre 2006
2 Repertorio n.. L anno duemilasei, il giorno 20 del mese di dicembre, presso la Sede Municipale di Piazza Cavalli del Comune di Piacenza, tra i Signori: 1) Reggi ing. Roberto, nato a Fiorenzuola d Arda il 20 ottobre 1960, domiciliato per le ragioni della carica a Piacenza, presso la sede del Comune, Piazza Cavalli, 2, il quale dichiara di intervenire in qualità di Sindaco pro tempore del Comune di Piacenza; 2) Vecchi dott. Maurizio, nato a Piacenza il 28 Novembre 1968, il quale dichiara di intervenire al presente atto nella sua qualità di Amministratore Delegato e legale rappresentante dell Industria Cementi Giovanni Rossi S.p.A., con sede in Piacenza, via Caorsana n. 14; PREMESSO che le concentrazioni di particolato con diametro inferiore a 10 µm (PM 10 ) rilevate da ARPA nel territorio regionale evidenziano un costante superamento dei valori fissati dalla U.E. con direttiva 1999/30/CE del 22 aprile 1999, recepita dall ordinamento italiano con D.M. n. 60 del 2/4/2002 (G.U. n. 87 del 13/4/2002), per quanto attiene il valore limite giornaliero di 50 µg/mc; CONSIDERATO che i più recenti studi hanno evidenziato che il PM10 ha origine anche dalla trasformazione in atmosfera delle sostanze primarie emesse tra le quali gli ossidi di azoto (NOx) rappresentano una componente importante; RILEVATO che i recenti studi dell Organizzazione Mondiale della Sanità (O.M.S.) hanno stimato il rilevante impatto delle polveri sospese PM10 sulla salute dei cittadini; 2
3 RICHIAMATO l Accordo di Programma sulla Qualità dell'aria per Il Triennio Aggiornamento "Per la gestione dell'emergenza da PM10 e per il progressivo allineamento ai valori fissati dalla UE di cui al DM 02/04/2002, n. 60", sottoscritto in data 31 luglio 2006 fra la Regione E- milia Romagna, le Province ed i Comuni superiori a abitanti, fra i quali quello di Piacenza, al fine di applicare misure per il risanamento della qualità dell aria ed in particolare per la riduzione delle concentrazioni di PM10 sul territorio regionale; detto Accordo prevede, tra l altro, che i soggetti sottoscrittori si impegnino a ricercare accordi volontari, con le aziende di produzione di beni e servizi ad elevata capacità emissiva (centrali di potenza, cementifici, ecc..) per il contenimento delle emissioni inquinanti; DATO ATTO che, con Delibera di Consiglio Comunale n. 138 del 22/7/2002, è stata approvata la stipula di un Protocollo d Intesa con l Industria Cementi Giovanni Rossi S.p.A. per la riduzione delle emissioni di polveri dagli impianti durante le situazioni di criticità determinate da elevate concentrazioni di PM 10 ; DATO ATTO che la sottoscrizione del sopracitato Protocollo d Intesa tra Comune di Piacenza e Industria Cementi Giovanni Rossi S.p.A. Finalizzato al contenimento degli episodi acuti di inquinamento è avvenuta il 22 novembre 2002; VALUTATA da parte dell Industria Cementi Giovanni Rossi S.p.A. la disponibilità a contribuire alla diminuzione del carico emissivo proveniente dallo stabilimento di via Caorsana n. 14, Piacenza, nell ambito delle azioni tese al contenimento degli episodi acuti d inquinamento atmosferico, anche in considerazione dell ubicazione dello stabilimento nei pressi del territorio urbano; 3
4 VISTA la nota di ARPA Sezione Provinciale di Piacenza Prot /XIV.5/J del 6 ottobre 2006 che propone la revisione del citato Protocollo attualmente in essere con Cementi Giovanni Rossi, superando la logica di attivazione / disattivazione dei provvedimenti conseguentemente al superamento del valore limite per il PM10 per un determinato numero di giorni e prevedendo l adozione di misure continuative per tutto il periodo più critico dal punto di vista dell inquinamento atmosferico; PREMESSO che l Industria Cementi Giovanni Rossi: già adotta le migliori tecnologie disponibili per contenere le emissioni e già esercisce gli impianti a fronte di una autorizzazione alle emissioni tra le più restrittive nel settore del cemento oggi esistenti in Italia; VISTO il parere favorevole espresso da ARPA Sezione Provinciale di Piacenza al riguardo con nota prot. n. 2006/14301/XIV.5/5 del 12/12/2006; si conviene e si stipula il presente PROTOCOLLO D INTESA di cui la narrativa che precede costituisce parte integrante e sostanziale ART.1 Il presente protocollo sostituisce interamente il Protocollo d intesa Finalizzato al contenimento degli episodi acuti di inquinamento sottoscritto il 22 novembre 2002 da Comune di Piacenza e Industria Cementi Giovanni Rossi S.p.A.. ART.2 L Industria Cementi Giovanni Rossi aderisce alla richiesta del Comune di Piacenza di contenimento delle emissioni di polveri e NOx nel periodo che va dal 1 ottobre di ogni anno al 31 4
5 marzo dell anno successivo, impegnandosi a quanto segue: effettuare le fermate per manutenzione della linea di cottura prevalentemente nel periodo critico ottobre marzo; limitare al 70%(settanta per cento) del valore autorizzato il flusso di massa delle emissioni di particolato dalla linea di cottura, valutato come valore medio, su base giornaliera, nel periodo 1 ottobre - 31 marzo; limitare al 90%(novanta per cento) del valore autorizzato il flusso di massa delle emissioni di NOx dalla linea di cottura, valutato come valore medio,su base giornaliera, nel periodo 1 ottobre - 31 marzo, purché siano nella disponibilità aziendale combustibili, anche non convenzionali, che agevolino la riduzione di tali emissioni; ricercare ulteriori combustibili e materie prime anche non convenzionali, che portino benefici ai fini delle emissioni di NOX, richiedendo le relative autorizzazioni; continuare nella politica di miglioramento individuando nuovi e più efficaci sistemi di abbattimento degli inquinanti ART.3 Durante tutto il periodo di attuazione delle sopracitate misure di contenimento delle emissioni, i dati relativi al flusso di massa gionaliero (Kg/giorno) delle polveri e degli ossidi di azoto emessi dal forno e valutati ai sensi del D.Lgs 11 Maggio 2005 n 133 e delle esistenti autorizzazioni, saranno trasmessi al Comune di Piacenza e ad ARPA attraverso specifici report quindicinali. ART.4 Il presente Protocollo entrerà in vigore per il periodo 2006/2007 a partire dal 15 gennaio ART.5 Il presente Protocollo potrà essere modificato sia a richiesta delle parti sia a seguito di variazioni del quadro normativo, regolamentare o produttivo, oppure annullato al venir meno delle condizioni di criticità ambientale esposte in premessa. *********************************** 5
6 Quanto sopra convenuto con la presente scrittura privata, redatta in due originali su 6 fogli viene confermato e sottoscritto dalle parti contraenti. Piacenza, li 20 dicembre 2006 Dott. Maurizio Vecchi A.d. Industria Cementi Giovanni Rossi S.p.A. Roberto Reggi Sindaco di Piacenza 6
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