Qualità del lavoro e delle professioni per la valorizzazione dei beni culturali. Mara Cerquetti Università di Macerata

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1 Qualità del lavoro e delle professioni per la valorizzazione dei beni culturali Mara Cerquetti Università di Macerata mara.cerquetti@unimc.it

2 Art. 9 Qualità come garanzia di tutela del patrimonio storico e artistico della Nazione in un ottica di equità intergenerazionale (qualità della tutela) Art. 4 Qualità come diritto di chi lavora nel settore culturale (qualità del lavoro) Art. 3 Qualità come diritto di chi fruisce del patrimonio culturale (qualità della valorizzazione) L inattuazione in tema di patrimonio culturale: la qualità come processo di sviluppo

3 Tutela e valorizzazione Art. 3: È compito della Repubblica rimuovere gli ostacoli di ordine economico e sociale, che, limitando di fatto la libertà e l eguaglianza dei cittadini, impediscono il pieno sviluppo della persona umana e l effettiva partecipazione di tutti i lavoratori all organizzazione politica, economica e sociale del Paese. Codice dei beni culturali e del paesaggio, art. 6: 1. La valorizzazione consiste nell'esercizio delle funzioni e nella disciplina delle attività dirette a promuovere la conoscenza del patrimonio culturale e ad assicurare le migliori condizioni di utilizzazione e fruizione pubblica del patrimonio stesso, anche da parte delle persone diversamente abili, al fine di promuovere lo sviluppo della cultura. Essa comprende anche la promozione ed il sostegno degli interventi di conservazione del patrimonio culturale. In riferimento al paesaggio, la valorizzazione comprende altresì la riqualificazione degli immobili e delle aree sottoposti a tutela compromessi o degradati, ovvero la realizzazione di nuovi valori paesaggistici coerenti ed integrati.

4 L inattuazione in chiave manageriale ovvero gli spazi di migliorabilità della gestione Evidenze sul piano della domanda e dell offerta e del lavoro

5 I visitatori dei musei statali

6 Musei italiani (non solo statali)

7 La soddisfazione degli utenti Il 30% circa del campione si dichiara non soddisfatto. Fonte: Valentino 2012 Questionari distribuiti in 10 musei diversi per patrimonio custodito, dimensioni, proprietà e località nei mesi di aprile e maggio 2011 per un ritorno complessivo di 1000 unità.

8 L astensione dalla fruizione culturale Fonte: Federculture 2016 Dati Istat 2016

9 Visitatori e non visitatori 58,9% Fonte: Valentino ,1% Indagine condotta mediante intervista telefonica con metodo CATI tra il 14 e il 18 marzo 2011, con estensione su tutto il territorio nazionale, un universo di riferimento corrispondente alla popolazione italiana maggiorenne e un campione rappresentativo per quote dell universo di riferimento secondo classi di età (complessivamente tra anni) e area geografica, per un totale di 1561 interviste (919 non visitatori / 642 visitatori).

10 Migliorare la qualità dei servizi Fonte: Valentino 2012

11 Il ruolo della scuola Fonte: Valentino 2012

12 Professioni, professionisti e professionalità Bandi di concorso per l assunzione, a tempo indeterminato presso il Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo, di 500 funzionari da inquadrare nella III area del personale non dirigenziale, posizione economica F1, nei seguenti profili professionali: funzionario antropologo: 5 posti; funzionario archeologo: 90 posti; funzionario architetto: 130 posti; funzionario archivista: 95 posti; funzionario bibliotecario: 25 posti; funzionario demoetnoantropologo: 5 posti; funzionario della promozione e comunicazione: 30 posti; funzionario restauratore: 80 posti; funzionario storico dell arte: 40 posti.

13 La necessaria innovazione Reclutamento e competenze: «Nei recentissimi concorsi per l assunzione di giovani professionisti nei ranghi del MiBACT si è fatto ricorso a quiz interamente nozionistici, mostrando poco interesse nei confronti delle capacità, dei talenti e delle esperienze e privilegiando con tutta evidenza i candidati dotati di memoria meccanica. Visto dal Palazzo il sistema della cultura sembra apparire come una torma di questuanti da mettere a tacere con un bavaglio contabile» (Trimarchi 2016, p. 34); «Un conservatore non è uno storico dell arte, è un conservatore [ ]. I mestieri del patrimonio sono mestieri che prescindono dalle competenze disciplinari perché sono tendenzialmente trasversali» (Jallà in Feliciati 2016, pp ).

14 Schema delle relazioni funzionali Manuale europeo delle professioni museali (ICOM-ICTOP 2008)

15 Il percorso (disomogeneo) delle regioni Regione Lombardia DGR 20/12/2002, n. 7/II643 Criteri e line guida per il riconoscimenti dei musei e delle raccolte museali in Lombardia, nonché line guida sui profili professionali degli operatori dei musei e delle raccolte museali in Lombardia, ai sensi della L.R. 5 gennaio 2000, n. 1, commi Regione Marche DGR 18/05/2009, n. 809 L.R. 6/98 Atto di indirizzo per lo sviluppo del Sistema Museo Diffuso nella Regione Marche

16 Il percorso della Regione Lombardia

17 Il percorso della Regione Marche

18 L Espresso, 13 dicembre 1970 e 24 gennaio 1971 La Repubblica, 6 ottobre 2017

19 La non soddisfazione dei professionisti culturali Fonte: Federculture 2016

20 Verso il cambiamento? Legge 22 luglio 2014, n. 110 Modifica al codice dei beni culturali e del paesaggio, di cui al decreto legislativo n. 42 del 2004, in materia di professionisti dei beni culturali, e istituzione di elenchi nazionali dei suddetti professionisti (G.U. 8 agosto 2014, n. 183) Art. 1. Introduzione dell'articolo 9-bis del codice di cui al decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, in materia di professionisti competenti ad eseguire interventi sui beni culturali 1. Nella parte prima del codice dei beni culturali e del paesaggio, di cui al decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, dopo l'articolo 9 è aggiunto il seguente: «Art. 9-bis. Professionisti competenti ad eseguire interventi sui beni culturali. 1. In conformità a quanto disposto dagli articoli 4 e 7 e fatte salve le competenze degli operatori delle professioni già regolamentate, gli interventi operativi di tutela, protezione e conservazione dei beni culturali nonché quelli relativi alla valorizzazione e alla fruizione deibenistessi,dicuiaititoliieiidellapartesecondadelpresentecodice,sonoaffidati alla responsabilità e all'attuazione, secondo le rispettive competenze, di archeologi, archivisti, bibliotecari, demoetnoantropologi, antropologi fisici, restauratori di beni culturali e collaboratori restauratori di beni culturali, esperti di diagnostica e di scienze e tecnologia applicate ai beni culturali e storici dell'arte, in possesso di adeguata formazione ed esperienza professionale.». Art. 2. Elenchi nazionali dei professionisti competenti ad eseguire interventi sui beni culturali [ ]

21 Campagna 2015

22 SE NON LO ASSUMI, LO PORTIAMO VIA. In Italia ci sono da sempre i più grandi professionisti dei beni culturali. Riscopriamoli. Fonte: Gamba, 2012