PROPOSTA DELLA POSIZIONE ORGANIZZATIVA TRIBUTI

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1 PROPOSTA DELLA POSIZIONE ORGANIZZATIVA TRIBUTI OGGETTO: MODIFICA SCHEMA DI CONVENZIONE CONTRATTO CON LA DITTA GESTOR SPA PROROGA SERVIZIO LIQUIDAZIONE ACCERTAMENTO E RISCOSSIONE IMPOSTA COMUNALE AFFISSIONI E PUBBLICITA E AFFIDAMENTO TOSAP PREMESSO che, giusta deliberazione di C.C. n. 282 del 17/12/2001 è stata prorogata fino al 31/12/2002 la convenzione inerente la concessione del servizio di accertamento e riscossione dell Imposta comunale sulla pubblicità, del diritto sulle pubbliche affissioni affidato alla Gestor SPA con sede legale in Roma, Via dell Esquilino n. 38, contratto n. 963 di repertorio; PRESO ATTO della richiesta avanzata da detta Società con nota del 16/10/2002, intesa ad ottenere in virtù dell art. 10 della Legge Finanziaria 2002 la rinegoziazione della predetta concessione, offrendo condizioni economiche più vantaggiose per questo Ente; CONSIDERATO che a norma del citato art. 10 della Legge. 28/12/2001 n. 448 a decorrere dal 1/1/2002 è stata abolita l imposta comunale sulla pubblicità sulle insegne di esercizio di attività commerciale e di produzione di beni o servizi che contraddistinguono la sede ove si svolge l attività cui si riferiscono di superficie fino a 5 mq., dando la possibilità ai comuni di rinegoziare i contratti in corso con i concessionari di detti servizi; RILEVATO che la complessità e difficoltà della gestione del servizio delle entrate tributarie ed extratributarie, nonché la carenza di risorse adeguate ed il ristretto numero di personale, rendono indispensabile l affidamento a terzi della gestione dei servizi medesimi, nonché quello relativo alla tassa di occupazione di spazi ed aree pubbliche; RITENUTO che l affidamento a terzi dei suddetti servizi di per sé risponde ai requisiti di convenienza ed efficienza previsti dall art. 112, 113 e 113/bis del DLgs n. 267/2000 e si impone come necessario se si considera che: il servizio di accertamento e riscossione dell imposta comunale sulla pubblicità, dei diritti sulle pubbliche affissioni e della tassa di occupazione di spazi ed aree pubbliche non può essere gestito direttamente dal Comune per le note carenze di personale e per la mancanza di infrastrutture adeguate, onde evitare una contrazione pregiudizievole delle entrate; CONSIDERATO infine che la continuità gestionale con l attuale concessionaria risulta essere la più opportuna e conveniente per questo Ente, atteso che allo stato attuale la sola ed unica determinazione da adottare in merito risulta essere quella della prosecuzione nella gestione del pubblico servizio, escludendo ogni qualsiasi altra forma di gestione; SI PROPONE 1- Di rinegoziare, per le motivazioni esposte in premessa, il contratto in essere stipulato originariamente con atto n. 963 di rep. con la Gestor SPA con sede legale in Roma, quale concessionaria del servizio di accertamento e riscossione dell imposta comunale sulla pubblicità e del diritto sulle pubbliche affissioni prorogando la durata sino al 31/12/2005, nonché di affidare alla medesima, a far data dal 1

2 01/01/2003 e fino al 31/12/2005, il servizio di riscossione della tassa di occupazione di spazi ed aree pubbliche alle condizioni di seguito elencate: - durata del servizio in essere e di quelli aggiuntivi sino a tutto il 31 dicembre 2005; - servizio accertamento e riscossione Imposta comunale e diritti sulle pubbliche affissioni aggio del 25% sulle somme riscosse e minimo garantito pari a ,00; - servizio accertamento e riscossione Tarsu Giornaliera aggio del 20% sulle somme riscosse; - servizio accertamento e riscossione della TOSAP aggio del 20% e corresponsione del minimo garantito annuo pari al 95% dell incassato 2001; - tutte le spese di gestione dei servizi (modulistica, stampati, software gestionali) a totale carico della società Gestor SPA; - ferme tutte le altre condizioni. 2- Di approvare l allegato schema di contratto. 3- Di riconoscere che la stipulazione del contratto ha carattere d urgenza e di autorizzare, qualora necessario, la continuità della prestazione nella more del perfezionamento del contratto; 4- Di demandare ai competenti uffici comunali, per quanto di rispettiva competenza, l osservanza delle norme e modalità stabilite nel presente provvedimento e nello schema di contratto; 5- Qualora la ditta Gestor S.P.A. predisponesse gratuitamente il piano generale degli impianti pubblicitari, così come da obbligo del D.Lgs. 507/93, l Amministrazione Comunale valuterà la possibilità di concedere un ulteriore anno di contratto; 6- Di rendere il presente atto immediatamente eseguibile. Jesi, 12/12/2002 IL FUNZIONARIO RESPONSABILE POSIZIONE ORGANIZZATIVA TRIBUTI F.to Dott.ssa Simonetta Bianchelli 2

3 OGGETTO: Contratto d appalto per il servizio di accertamento e riscossione dell Imposta comunale sulla pubblicità, Diritti sulle Pubbliche Affissioni e della T.O.S.A.P. L anno addì del mese di in Jesi, presso la Residenza Municipale, posta in Piazza Indipendenza n. 1 Avanti e con l opera di me, nella qualità di Segretario Generale del Comune di Jesi sono comparsi: 1) 2) Il Sig. nato a il quale interviene nella sua qualità di, quindi in nome e per conto della Gestor S.P.A. con sede legale in Roma Via dell Esquilino n. 38, codice fiscale dichiarato e P.IVA dichiarata n ; Della identità delle parti e della loro capacità giuridica io Segretario Generale sono personalmente certo. SI PREMETTE - Che con atto Rep. N del 20/12/1991, non registrato ai sensi dell art. 7 del D.P.R. n. 131/1986 e dell art. 5 dell annessa tabella, la Ditta G.A.P.P.A. s.r.l. ha assunto l appalto del servizio di accertamento dell imposta sulla pubblicità e dei diritti sulle pubbliche affissioni per il periodo 01/01/ /12/1998 alle condizioni ivi previste; - Che con successivo atto aggiuntivo Rep. n. 98 del 19 Maggio 1995, registrato ai sensi dell art. 7 del D.P.R. 131/1986 il 02/06/1995 n. 485 Serie 1, vennero apportate alcune modifiche al contratto Rep /1991 riconfermando la concessione del servizio per il periodo dall 01/01/1992 al 31/12/1998; - Che con contratto Rep. n. 653 del 20/12/1999, non registrato ai sensi dell art. 7 del D.P.R. n. 131/1986 e dell art. 5 dell annessa tabella, la G.A.P.P.A. s.r.l. ha assunto tramite proroga del precedente, l appalto del servizio di accertamento dell imposta sulla pubblicità e dei diritti sulle pubbliche affissioni fino al 31/12/2001 alle condizioni ivi previste; - Che con determinazione n. 300 dell 01/03/2001 il Comune di Jesi ha preso atto della incorporazione della società G.A.P.P.A. s.r.l. nella società GESTOR S.p.A. che ha mantenuto inalterati gli impegni e le clausole assunti e stipulati dalla società incorporata; 3

4 - Che con nota del 07/02/2002 prot. N. 4422, depositata agli atti della pratica, è stato richiesto alla Prefettura di Roma di effettuare le verifiche disposte ai sensi dell art. 10 del D.P.R. 3/6/1998 n. 252 e che stando l urgenza il Comune di Jesi intende procedere ai sensi dell art. 11 del predetto decreto; - Che con atto di C.C. n. 282 del 17/12/2001 è stato prorogato al 31/12/2002 alla Ditta GESTOR S.p.A. il contratto d appalto del servizio di liquidazione, accertamento e riscossione dell imposta comunale sulla pubblicità e del diritto sulle pubbliche affissioni; - Che volendosi ora, pertanto, stipulare regolare contratto con la prenominata Ditta, fra le suddette parti si conviene e si stipula quanto segue: Art. 1 La premessa narrativa forma parte integrante e sostanziale del presente contratto. Art. 2 Il Comune di Jesi, come sopra rappresentato dà e concede alla Gestor S.P.A., che nella persona del suo legale rappresentante accetta: - il servizio di accertamento e riscossione dell imposta comunale sulla pubblicità e del diritto sulle pubbliche affissioni per il periodo 01/01/2003 al 31/12/2005; - servizio accertamento e riscossione Imposta comunale e diritti sulle pubbliche affissioni aggio del 25% sulle somme riscosse e minimo garantito pari a ; - Servizio accertamento e riscossione Tarsu Giornaliera aggio del 20% sulle somme riscosse; periodo 01/01/2003 al 31/12/2005; - Servizio accertamento e riscossione della TOSAP aggio del 20% e corresponsione del minimo garantito pari al 95% dell incassato 2001, periodo 01/01/2003 al 31/12/2005; - Tutte le spese di gestione dei servizi (modulistica, stampati, software gestionali) a totale carico della società Gestor S.p.A.; - Ferme tutte le altre condizioni. Art. 3 A garanzia del servizio la Gestor S.p.A. esibisce polizza Fidejussoria n. rilasciata da in data Art. 4 La Gestor S.p.A. fornisce certificazione rilasciata in data dal Ministero dell Economia e delle Finanze Dipartimento per le politiche fiscali Ufficio Federalismo Fiscale attestante l iscrizione della stessa all Albo dei soggetti abilitati ad effettuare attività di liquidazione e di accertamento dei tributi e quello di riscossione dei tributi e di altre entrate delle province e dei comuni. Art. 5 Il presente contratto, così come impegna immediatamente la Ditta aggiudicataria, è immediatamente impegnativo anche per il Comune di Jesi. 4

5 Art. 6 Il Comune di Jesi, come sopra rappresentato, tiene a precisare che il contratto cesserà di avere ogni effetto qualora superiori disposizioni ne prevedessero esplicitamente la illegalità. Art. 7 Tutte le spese relative all appalto e al presente contratto inerenti e conseguenti, ivi compresi i diritti di rogito e segreteria, sono a carico del concessionario. Art. 8 Ai fini fiscali i contraenti dichiarano che per il presente contratto non v è l obbligo della registrazione ai sensi dell art. 7 D.P.R. 26/06/86 n. 131 e dell art. 5 dell annessa tabella. 5

6 IL CONSIGLIO COMUNALE ESAMINATA la sopra riportata proposta di deliberazione formulata dal Funzionario responsabile Posizione Organizzativa Tributi e qui allegata ad oggetto: MODIFICA SCHEMA DI CONVENZIONE CONTRATTO CON LA DITTA GESTOR SPA PROROGA SERVIZIO LIQUIDAZIONE ACCERTAMENTO E RISCOSSIONE IMPOSTA COMUNALE AFFISSIONI E PUBBLICITA E AFFIDAMENTO TOSAP ; VISTO l art.42 del T.U.E.L. n. 267 del ; VISTO il parere della competente Commissione Consiliare espresso in data ; ACQUISITI i pareri favorevoli di cui all art.49, comma 1, della suddetta legge in ordine alla regolarità tecnica e contabile che si allegano alla presente a formarne parte integrante e sostanziale; Con voti favorevoli n.19, legalmente espressi, e astenuti n.6 (F.I. A.N.), su n.25 componenti presenti e n.19 votanti; DELIBERA di prendere atto della proposta di deliberazione di cui all oggetto in premessa richiamato, approvandola integralmente; IL CONSIGLIO COMUNALE In considerazione dell urgenza che riveste l adempimento; Con voti favorevoli n.19, legalmente espressi, e astenuti n.6 (F.I. A.N.), su n.25 componenti presenti e n.19 votanti; DELIBERA di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell art.134, 4 comma, del T.U.E.L. n. 267 del Vic/Cot 6