Città di Lecce Settore Programmazione Strategica e Comunitaria

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1 AVVISO PUBBLICO: PROCEDURA COMPARATIVA PER LA SELEZIONE ED IL CONFERIMENTO DI INCARICHI PROFESSIONALI A CONSULENTI ESPERTI PER L ATTUAZIONE DEL PROGETTO CLOUD APPROACH FOR INNOVATION IN PUBLIC SERVICES CLIPS FINANZIATO DAL PROGRAMMA CIP - COMPETITIVENESS AND INNOVATION FRAMEWORK PROGRAMME CODICE C.U.P. C82I IL DIRIGENTE DEL In esecuzione della Determinazione Dirigenziale n.8/2015 CdR 05 del 10/02/ RENDE NOTO È indetto avviso pubblico per l avvio della procedura comparativa per la selezione di N. 2 (due) consulenti esperti (uno per ciascun profilo professionale) per garantire la prosecuzione delle attività di attuazione del progetto CLoud approach for Innovation in Public Services - progetto CLIPS finanziato dal Programma CIP - Competitiveness and Innovation framework Programme corrispondenti ai seguenti profili: Profilo A: Esperto project manager. Profilo B: Esperto nella gestione amministrativo-contabile, nella rendicontazione e nel monitoraggio di progetto. INQUADRAMENTO PROGETTUALE Il progetto europeo CLoud approach for Innovation in Public Services - CLIPS, finanziato al 50% da risorse comunitarie a valere sul Programma CIP - Competitiveness and Innovation framework Programme (call CIP - ICT- PSP ), di cui alla Deliberazione di Giunta Comunale n. 104 del , mira ad introdurre un nuovo approccio nella fornitura di servizi per la Pubblica Amministrazione, che si basi sulle potenzialità offerte dal cloud e sulla creazione di un ecosistema di servizi che veda coinvolte non solo le Pubbliche Amministrazioni, ma anche PMI e cittadini (Public Private People Partnership) in un contesto cross-border. L idea, alla base del progetto, è di fornire ad una comunità fatta da Pubbliche Amministrazioni, PMI, sviluppatori e cittadini uno scenario (framework) che consenta loro di cooperare nel concepimento e nello sviluppo di nuovi servizi pubblici, cloud based. La definizione e l implementazione di nuovi servizi segue un approccio basato sul mashup, abilitando, di fatto, un ecosistema di servizi, in cui le esperienze e i risultati maturati nell ambito di una singola municipalità divengono patrimonio per altre, stimolando al contempo il riuso stesso dei servizi attraverso la loro composizione. La rete di partenariato del progetto è costituita da Engineering - Ingegneria Informatica Spa (It), in qualità di capofila e coordinatore di progetto, DunavNet (RS), Informatika (RS), City of Novi Sad (RS), Sparta Technologies ltd (UK), Stockport Council (UK), Tecnologias Servicios Telematicos Y Sistemas SA (ES), Ayuntamento De Sentander (ES), BIT (DE), Politecnico di Torino (IT), Comune di Lecce (IT), PNO Consultants Limited (UK).

2 L aspetto cross-border è fondamentale nel progetto CLIPS: definire ed abilitare servizi che consentano l implementazione di scenari che coinvolgano diverse municipalità, in paesi differenti. Il tema di riferimento è quello della famiglia europea che si muove con le relative difficoltà, amministrative e logistiche, nell affrontare un possibile trasferimento da una città ad un altra. La sperimentazione è prevista su cinque città, distribuite su cinque paesi differenti: Bremerhaven (Germania); Lecce (Italia); Novi Sad (Serbia); Santander (Spagna); Stockport (Regno Unito). Il progetto CLIPS ha durata di 30 mesi con decorrenza dal 01/02/2014, salvo eventuali proroghe, ed allo stato lo stesso è in fase di attuazione. Per maggiori informazioni si può consultare il sito web: OGGETTO DEGLI INCARICHI N. 1 risorsa professionale - Profilo A: Esperto project manager L esperto dovrà assolvere funzioni di Project Manager nell ambito di un progetto cofinanziato da fondi a gestione diretta, possedere buona conoscenza della lingua inglese e specifiche competenze in relazione all attuazione di progetti in materia di innovazione tecnologica e digitalizzazione degli Enti Locali, di e-government ed OpenGovernment oltre che competenze ed esperienze lavorative nella gestione di progetti finanziati con risorse comunitarie, nazionali, regionali e con specifiche abilità in/a: Progettazione di infrastrutture tecnologiche basate sul Cloud Computing; Progettazione di soluzioni basate sui Web Service; Definizione di architetture per soluzioni software complesse; Supporto nella realizzazione delle attività connesse con il processo di Open Data e al team ad esso preposto; Redazione del piano di valutazione del progetto nella fase di implementazione; Definizione dei piani di rilascio e collaudo degli applicativi; Supporto al Responsabile di progetto per la cura e gestione della rete di partenariato anche in funzione degli adempimenti di progetto; Partecipazione a conference call, meeting, riunioni, eventi di progetto; Espletamento di attività di animazione e disseminazione connesse con il progetto; Realizzazione dei deliverables/output per ciascuna WP di progetto e redazione dei report nel rispetto degli adempimenti di progetto; Cura di reportistica di aggiornamento/monitoraggio periodici di progetto; al fine di fornire assistenza tecnica ed operativa al Responsabile/team di progetto per la realizzazione delle attività progettuali di cui sopra nelle diverse fasi. N. 1 risorsa professionale - Profilo B: Esperto nella gestione amministrativo-contabile, nella rendicontazione e nel monitoraggio di progetto L esperto dovrà assolvere funzioni di gestione amministrativo-contabile, rendicontazione e monitoraggio di un progetto cofinanziato da fondi a gestione diretta, possedere buona conoscenza della lingua inglese e competenze ed esperienze lavorative nella gestione di progetti finanziati con risorse comunitarie, nazionali, regionali e con specifiche abilità in/a: Supporto nella gestione amministrativo-contabile di progetto; 2

3 Redazione, sulla base di disposizioni generali del Responsabile di Progetto, del Progress Report finanziario nel rispetto delle scadenze previste dal progetto ed eventuali monitoraggi procedurali e finanziari richiesti anche ad uso interno; Redazione di documenti necessari per le rendicontazioni e monitoraggi periodici a supporto del Responsabile di Progetto e del Project Manager; Cura, di concerto con il Project Manager, della gestione dei flussi economico-finanziari di entrata e di spesa e tutte le attività di gestione amministrativo-contabile necessarie a garantire il buon funzionamento del progetto e nel rispetto degli adempimenti progetto dello stesso; Interfaccia con il Project Manager e, laddove necessario, direttamente con i partner di progetto per la realizzazione delle attività di propria competenza; Partecipazione alle riunioni/attività di progetto/meeting/conference call/eventi; Redazione del Business Plan e del Piano di Sostenibilità per il progetto; Supporto nelle attività di animazione e disseminazione connesse con il progetto; Supporto nelle attività di partecipazione a bandi europei, nazionali e regionali in materia di innovazione; al fine di fornire assistenza tecnica ed operativa al Responsabile/team di progetto per la realizzazione delle attività progettuali di cui sopra nelle diverse fasi. REQUISITI PER LA PARTECIPAZIONE Per la presentazione e l ammissibilità delle domande, il candidato dovrà possedere sia i requisiti minimi specifici sia i requisiti di carattere generale. I requisiti minimi specifici e quelli preferenziali costituiscono requisiti per la valutazione di merito. REQUISITI MIMINI SPECIFICI I requisiti minimi specifici richiesti sono: per il Profilo A: Esperto project manager possesso di Diploma di Laurea Specialistica, Magistrale o Laurea Vecchio Ordinamento in Ingegneria Informatica o Gestionale o titolo equipollente; comprovata esperienza lavorativa, almeno di 24 mesi anche non continuativa, presso enti pubblici o privati, nell ambito di progetti finanziati con risorse comunitarie, nazionali, regionali e per la realizzazione di attività riferite al profilo dell esperto, di cui all oggetto degli incarichi del presente avviso; conoscenza della lingua inglese, parlata e scritta; adeguata conoscenza della lingua italiana per i candidati non italiani (detta conoscenza verrà accertata dalla Commissione esaminatrice durante il colloquio di approfondimento). per il Profilo B: Esperto nella gestione amministrativo-contabile, nella rendicontazione e nel monitoraggio di progetto possesso di Diploma di Laurea Specialistica, Magistrale o Laurea Vecchio Ordinamento in Economia e Commercio o titolo equipollente; comprovata esperienza lavorativa, almeno di 24 mesi anche non continuativa, presso enti pubblici o privati, nella gestione amministrativo-contabile e rendicontazione di progetti finanziati con risorse comunitarie, nazionali, regionali e per la realizzazione di attività riferite al profilo dell esperto di cui all oggetto degli incarichi del presente avviso; conoscenza della lingua inglese, parlata e scritta; 3

4 adeguata conoscenza della lingua italiana per i candidati non italiani (detta conoscenza verrà accertata dalla Commissione esaminatrice durante il colloquio di approfondimento). REQUISITI GENERALI Possono inoltrare domanda tutti i soggetti che siano in possesso, oltre che dei requisiti minimi specifici sopra indicati, anche dei necessari seguenti requisiti di carattere generale per l accesso al pubblico impiego, ossia: cittadinanza italiana o di uno stato membro della Comunità Europea; iscrizione nelle liste elettorali del comune di residenza; godimento dei diritti civili e politici; non essere interdetti dall esercizio della libera professione e dai pubblici uffici in base a sentenza passata in giudicato; di non essere stato destituito o dispensato dall'impiego presso la Pubblica Amministrazione, ovvero dichiarato decaduto da un impiego pubblico; non avere riportato sentenze di condanna passate in giudicato e di non avere in corso procedimenti penali per reati contro la pubblica amministrazione (titolo secondo c.p.), contro la moralità pubblica ed il buon costume (titolo nono c.p.) contro la famiglia e la persona (titoli undicesimo e dodicesimo c.p.); di non avere, liti pendenti o contenziosi di qualsivoglia natura con il Comune di Lecce. REQUISITI PREFERENZIALI 24 mesi di comprovata esperienza lavorativa, richiesti quale requisito minimo specifico, rientrano fra i titoli preferenziali e costituiscono criterio di valutazione di merito se attinenti: per il Profilo A, alla gestione di progetti finanziati da fondi a gestione diretta ed in materia di innovazione tecnologica e digitalizzazione degli Enti Locali, di e-government ed OpenGovernment e per la realizzazione di servizi innovativi ICT; per il Profilo B, alla gestione amministrativo-contabile e alla rendicontazione di progetti finanziati da fondi a gestione diretta ed in materia di innovazione tecnologica e digitalizzazione degli Enti Locali, di e-government ed OpenGovernment e per la realizzazione di servizi innovativi ICT. Titoli formativi e corsi di specializzazione post-laurea attinenti le tematiche e le abilità indicate nel presente avviso e con particolare riferimento a ciascun profilo professionale (A e B), di cui all oggetto degli incarichi del presente avviso. Altre esperienze lavorative, anche non continuative e presso enti pubblici o privati, ulteriori oltre al minimo dei 24 mesi richiesti, quale requisito minimo specifico, e pertinenti ciascun profilo professionale richiesto (A e B), di cui all oggetto degli incarichi del presente avviso. Buona conoscenza della lingua inglese, parlata e scritta (detta conoscenza verrà accertata dalla Commissione esaminatrice durante il colloquio di approfondimento); Conoscenza della normativa vigente in materia di innovazione tecnologica e digitalizzazione degli Enti Locali, dei modelli e processi di e-government ed OpenGovernment, della materia 4

5 del Project Management e dell euro-progettazione, dei principali documenti e strumenti finanziari di programmazione comunitaria (detta conoscenza verrà accertata dalla Commissione esaminatrice durante il colloquio di approfondimento). I requisiti dovranno essere descritti e autocertificati nell allegato A fac-simile di domanda. Tutti i suddetti requisiti devono essere posseduti alla data di scadenza del termine utile per la presentazione della domanda di partecipazione. CARATTERISTICHE DEGLI INCARICHI L incarico decorrerà dalla data di stipula del contratto di incarico e sino al 30/09/2016, salvo eventuali proroghe. LUOGO DI SVOLGIMENTO E MODALITA DI REALIZZAZIONE Prevalentemente Lecce, presso la sede del, Ex Convento dei Teatini Primo piano - via Regina Isabella, 8, Lecce e presso le sedi di altri uffici comunali o dei soggetti coinvolti nelle attività progettuali che saranno indicati dal Comune. E prevista la partecipazione ad attività progettuali in territorio nazionale ed europeo. Gli incarichi saranno svolti sotto il coordinamento del Dirigente del Settore Programmazione Strategica e Comunitaria del Comune di Lecce in qualità di Responsabile di progetto. COMPENSO PER LE PRESTAZIONI Profilo A: Esperto project manager Il compenso complessivo lordo stabilito per la prestazione professionale del consulente esperto incaricato sarà di ,00 (ventunomilaeuro/00), comprensivo di ritenute erariali, contributi assicurativi e previdenziali, oneri riflessi e IVA se dovuta. Profilo B: Esperto nella gestione amministrativo-contabile, nella rendicontazione e nel monitoraggio di progetto Il compenso complessivo lordo stabilito per la prestazione professionale del consulente esperto incaricato sarà di ,00 (diciottomilaeuro/00), comprensivo di ritenute erariali, contributi assicurativi e previdenziali, oneri riflessi e IVA se dovuta. STRUTTURA DI RIFERIMENTO E RESPONSABILE DI PROCEDIMENTO Struttura di riferimento: Comune di Lecce - Responsabile del procedimento: Dirigente del MODALITA DI PARTECIPAZIONE Il candidato dovrà inoltrare la richiesta di partecipazione, compilata e sottoscritta secondo lo schema allegato A fac simile di domanda, con accluso: a) duplice copia del curriculum Vitae in formato europeo, datato e sottoscritto; b) copia fotostatica sottoscritta del documento d identità in corso di validità. Nella domanda di partecipazione gli interessati alla procedura di selezione di cui al presente avviso, in possesso dei titoli e dei requisiti richiesti, devono indicare, nella forma delle dichiarazioni sostitutive ai sensi e per gli effetti dell art.46 del DPR n. 445/2000, il possesso dei titoli e dei requisiti richiesti. 5

6 L istanza di partecipazione dovrà pervenire in busta chiusa, a mano o a mezzo del Servizio Postale o di corriere, a pena di esclusione, entro e non oltre le ore 12 del giorno (faranno fede la data e l ora di acquisizione al Protocollo Generale del Comune), al seguente indirizzo: COMUNE DI LECCE presso Palazzo Carafa, LECCE Alla c.a. Settore PROGRAMMAZIONE STRATEGICA E COMUNITARIA. La busta contenente la domanda di partecipazione dovrà riportare la seguente dicitura: ISTANZA PER ESPERTO PROGETTO CLIPS Candidatura Profilo (specificare: A o B). Il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente ove per qualsiasi motivo lo stesso non giunga a destinazione in tempo utile e/o integro in ogni sua parte. L Amministrazione non assume responsabilità per la dispersione di comunicazioni dipendente da inesatta indicazione del recapito da parte del concorrente oppure la mancata o tardiva comunicazione del cambiamento dell indirizzo indicato nella domanda, né per eventuali disguidi postali o telegrafici o comunque imputabili a fatto terzi, a caso fortuito o a forza maggiore. Non saranno prese in considerazione domande di partecipazione presentate con modalità diverse, ovvero oltre il termine indicato. VALUTAZIONE DELLE DOMANDE PROCEDURA COMPARATIVA L individuazione del soggetto cui affidare l incarico avverrà, nel rispetto dei principi di non discriminazione, parità di trattamento e trasparenza, sulla base della valutazione comparativa dei requisiti posseduti, indicati nella documentazione presentata, e di un colloquio inteso ad approfondire: il possesso delle competenze ed abilità tecnico-professionali richieste per ciascuno dei profili professionali; il bagaglio professionale acquisito attraverso le esperienze lavorative; La conoscenza della normativa vigente in materia di innovazione tecnologica e digitalizzazione degli Enti Locali, dei modelli e processi di e-government ed OpenGovernment, della materia del Project Management e dell euro-progettazione, dei principali documenti e strumenti finanziari di programmazione comunitaria; la buona conoscenza della lingua inglese; la conoscenza della lingua italiana per i candidati non italiani. La valutazione e selezione sarà effettuata da una Commissione esaminatrice (di seguito Commissione), all uopo nominata, che in sede di insediamento provvederà anche a dettagliare eventuali ulteriori criteri di attribuzione dei punteggi. Le domande pervenute saranno esaminate dalla Commissione che ne verificherà la correttezza, completezza e sussistenza dei requisiti richiesti. Non saranno valutate le domande di partecipazione prive di: indicazione delle proprie generalità; sottoscrizione autografa; presentazione di copia fotostatica del documento d identità in corso di validità; 6

7 presentazione del curriculum Vitae in formato europeo. La valutazione di merito viene effettuata attribuendo un punteggio massimo totale di 100, di cui 40 da attribuire sulla base dei titoli e requisiti posseduti e quindi anche della valutazione del curriculum e 60 sulla base del colloquio di approfondimento. Tutti i titoli e i requisiti posseduti dovranno essere attinenti a ciascun profilo da reclutare ed autocertificati attraverso il fac-simile di domanda (allegato A). I candidati che non risulteranno in possesso dei Requisiti minimi specifici e dei Requisiti generali non saranno considerati idonei e quindi non ammissibili alla valutazione di merito. Si invitano i candidati a compilare con chiarezza sia il fac-simile di domanda ed il curriculum evidenziando conoscenze, competenze ed esperienze, secondo quanto indicato previsto dal presente avviso, al fine di consentire una corretta valutazione da parte della Commissione. Accederanno al colloquio coloro che conseguono una votazione minima di 26/40, valutata sulla base dei titoli posseduti, che saranno convocati a mezzo di posta elettronica certificata almeno 3 gg. prima. La votazione complessiva sarà data dalla somma dei punti ottenuti dalla valutazione dei titoli e dalla votazione conseguita nel colloquio. CRITERI DI VALUTAZIONE n. 1 n. 2 n. 3 n. 4 7 Titoli di studio max 8 punti proporzionali al voto di laurea Esperienze lavorative in attività pertinenti il profilo professionale richiesto maturate per almeno 24 mesi anche non continuativi nell ambito di progetti finanziati da fondi comunitari a gestione diretta max 8 punti: Esperienze professionali maturate presso enti pubblici e privati attinenti allo svolgimento delle attività riferite al profilo dell esperto, di cui all oggetto degli incarichi del presente avviso, e con particolare riferimento a progetti finanziati da fondi diretti Esperienze lavorative in attività pertinenti il profilo professionale richiesto maturate per almeno 24 mesi anche non continuativi nell ambito di progetti in materia di innovazione tecnologica e digitalizzazione degli Enti Locali, di e-government ed OpenGovernment e per la realizzazione di servizi innovativi ICT max 14 punti: Esperienze professionali maturate presso enti pubblici e privati attinenti allo svolgimento delle attività riferite al profilo dell esperto, di cui all oggetto degli incarichi del presente avviso, e con particolare riferimento a progetti in materia di innovazione tecnologica e digitalizzazione degli Enti Locali, di e-government ed OpenGovernment e per la realizzazione di servizi innovativi ICT Ulteriori titoli culturali max 4 punti: Master, corsi di specializzazione post-laurea e corsi di formazione attinenti le tematiche indicate nel presente avviso e il profilo professionale richiesto Max 8 punti Max 8 punti Max 14 punti Max 4 punti

8 n. 5 n. 6 Ulteriori esperienze lavorative in attività pertinenti il profilo professionale richiesto max 8 punti: Esperienze professionali presso enti pubblici e privati attinenti allo svolgimento delle attività riferite al profilo dell esperto, di cui all oggetto degli incarichi del presente avviso, ed ulteriori oltre al minimo dei 24 mesi richiesti per l ammissione Colloquio individuale: Saranno ammessi al colloquio i candidati che avranno riportato un minimo di 26 punti su 40 nella valutazione requisiti posseduti, indicati nella documentazione presentata. max 60 punti anche con riferimento alla verifica del possesso delle competenze ed abilità tecnico-professionali richieste; del bagaglio professionale acquisito attraverso le esperienze lavorative; della conoscenza della normativa vigente in materia di innovazione tecnologica e digitalizzazione degli Enti Locali, dei modelli e processi di e-government ed OpenGovernment, della materia del Project Management e dell euro-progettazione, dei principali documenti e strumenti finanziari di programmazione comunitaria; della buona conoscenza della lingua inglese. Max 8 punti Max 60 punti AFFIDAMENTO DI INCARICHI E NORME REGOLAMENTARI Una volta completata la fase di valutazione comparativa e ai fini del conferimento dell incarico di collaborazione, la Commissione predisporrà la graduatoria finale di merito, secondo l ordine decrescente dei punteggi attribuiti a ciascun partecipante alla selezione, approvata con atto motivato del Presidente della Commissione, nel rispetto dei principi di non discriminazione, parità di trattamento, proporzionalità e trasparenza. Ai sensi dell'art. 2, comma 9, della Legge 16 giugno 1998, n. 191, nel caso in cui due o più candidati ottengono, a conclusione delle operazioni di valutazione dei titoli e del curriculum, pari punteggio, è preferito il candidato più giovane di età. I candidati selezionati, prima della sottoscrizione del contratto di incarico, potranno essere invitati a presentare la documentazione attestante il possesso dei requisiti prescritti dal presente avviso, per permettere al Comune di Lecce di effettuare la verifica (art. 71 del D.P.R. 445/2000) della veridicità di quanto dichiarato nella domanda di partecipazione e nel curriculum. La graduatoria di merito sarà pubblicata all Albo Pretorio e sul sito istituzionale del Comune e sarà comunicata a mezzo di posta elettronica certificata agli interessati. Ai fini del presente Avviso, nonché ai fini dell eventuale affidamento di incarico, si rimanda ad ogni norma, procedura, condizione e patto di cui al Regolamento per il conferimento di incarichi di collaborazione a soggetti esterni, con contratti di lavoro autonomo - approvato con Deliberazione di Giunta Comunale N. 524 del , e reperibile sul sito istituzionale del Comune di Lecce all indirizzo: INFORMAZIONI UTILI Gli interessati possono chiedere notizie e chiarimenti inerenti il presente avviso rivolgendosi al personale del del Comune di Lecce, tel. 0832/ / ufficio.europa@comune.lecce.it nei seguenti giorni e orari di ufficio (lunedì mercoledì venerdì dalle ore alle ore 14.00), fino il giorno antecedente il termine fissato per la presentazione delle istanze di partecipazione. Il procedimento di valutazione delle istanze sarà avviato successivamente alla data di scadenza per la presentazione delle domande. 8

9 DISPOSIZIONI FINALI Tutti i dati personali trasmessi dai candidati con l istanza di partecipazione alla selezione, ai sensi e secondo le modalità di cui al D.lgs. 30/06/2003 n. 196 e s.m.i., saranno trattati esclusivamente per le finalità di gestione della presente procedura. Il trattamento degli stessi sarà effettuato nel rispetto della normativa sopra richiamata e degli obblighi di riservatezza ivi previsti e sarà improntato ai principi di correttezza, liceità, trasparenza e di tutela della riservatezza e dei diritti dell interessato. Il presente Avviso è pubblicato all Albo Pretorio e sul sito istituzionale del Comune di Lecce, IL DIRIGENTE DEL SETTORE PROGRAMMAZIONE STRATEGICA E COMUNITARIA RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO f.to Dr. Raffaele PARLANGELI 9