Settore: RISORSE FINANZIARIE, WELFARE, TURISMO, CULTURA E SPORT Servizio: SERVIZIO CULTURA E TURISMO. Determinazione Dirigenziale n 922 del 04/05/2018

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1 Città di Grosseto Settore: RISORSE FINANZIARIE, WELFARE, TURISMO, CULTURA E SPORT Servizio: SERVIZIO CULTURA E TURISMO Determinazione Dirigenziale n 922 del 04/05/2018 Oggetto: Deliberazione Giunta comunale n. 112 del 28/03/2018 : "Il Piazzalibri Note a piè di pagina" ottava edizione del Festival del libro e della letteratura per bambini e ragazzi. Affidamento spettacoli teatrali, musicali e laboratori didattici. Impegno di spesa. IL FUNZIONARIO RESPONSABILE PREMESSO che (a) con deliberazione n. 112 adottata nella seduta del 28/03/2018 la Giunta comunale ha stabilito di organizzare nel periodo 02-06/05/2018 la ottava edizione del Festival del libro e della letteratura per bambini e ragazzi 'Il Piazzalibri' incentrato sul rapporto tra musica e letteratura, previo accordo con l'istituzione Le Mura, presso le casette cinquecentesche nel complesso monumentale del Cassero senese nel complesso monumentale del Cassero senese e presso gli Istituti scolastici cittadini che costituiranno la sede centrale della manifestazione, in collaborazione con il Museo di Storia naturale, il Museo Archeologico e d'arte della Maremma, Fondazione Grosseto Cultura il Polo Universitario Grossetano, il Polo Bianciardi, l'istituto Tecnico Commerciale Fossombroni e le librerie cittadine aderenti alla manifestazione, comprese le iniziative bancarella del libro usato, Bookcrossing ed eventuali mostre a temporanee a tema, nonché ha impartito determinazioni in ordine alla organizzazione ed agli affidamenti per prestazioni artistiche e forniture di beni e servizi; (b) con il suddetto atto si è rinviato a specifici atti dirigenziali il perfezionamento dei procedimenti amministrativi ed autorizzato il Dirigente del Servizio Cultura e Turismo ad assumere i necessari impegni di spesa a carico del Bilancio Comunale ed a titolo di compartecipazione al Progetto Locale da presentare, per l'annualità in corso, alla Regione Toscana, dal Sistema Bibliotecario Provinciale; CHE con l'atto suddetto la Giunta comunale incaricava il Dirigente del Servizio Cultura e Turismo ovvero il delegato Responsabile del Servizio ad apportare al programma della manifestazione le eventuali modifiche o integrazioni che si rendessero necessarie od opportune, a perfezionare i procedimenti amministrativi, assumere gli atti gestionali ed alla sottoscrizione dei contratti per gli affidamenti delle prestazioni artistiche, di servizio e per le acquisizione dei beni; CONSIDERATO che: il servizio di front office concernente i beni culturali quali la organizzazione di mostre, manifestazioni culturali ed attività didattiche si configura come

2 servizio di assistenza culturale e di ospitalità per il pubblico; tra le attività istituzionali di una biblioteca di pubblica lettura si annoverano la promozione della lettura e la valorizzazione dei patrimoni documentari; CHE tali obiettivi si raggiungono anche attraverso l organizzazione di iniziative culturali specifiche che prevedano vetrine sulle ultime uscite editoriali, laboratori creativi, incontri con gli autori, attività ludiche e didattiche, anche in postazioni esterne alla sede della biblioteca rivolte a diversi tipi di pubblico in particolare a ragazzi e bambini; RICORDATO che ai sensi del regolamento (D.P.R /03/1999), recante norme in materia di autonomia delle istituzioni scolastiche, gli Istituiti scolastici: Comprensivo Grosseto 1, Comprensivo Grosseto 2, Comprensivo Grosseto 3, Comprensivo Grosseto 4, Comprensivo Grosseto 5, Comprensivo Grosseto 6 e, per le scuole di Marina di Grosseto, Comprensivo Castiglione della Pescaia, nelle persone dei rispettivi Dirigenti, hanno collaborato con il Comune di Grosseto alla edizione 2018 del Festival del libro e della letteratura per bambini e ragazzi e individuato per questa iniziativa quale capofila-rappresentante legale della rete l'istituto comprensivo Grosseto 4; CONSIDERATO che la ottava edizione del Festival del libro e della letteratura per bambini e ragazzi Il Piazzalibri Note a piè di pagina è incentrata sul rapporto tra musica e letteratura; nelle cinque giornate di svolgimento prevede la realizzazione di attività di laboratorio e di promozione alla lettura, laboratori creativi, incontri con autori, scrittori, illustratori, associazioni di promozione della lettura, operatori specializzati, con destinatari principali le scuole dell'infanzia, primarie e secondarie di I grado in orario scolastico (9-12:30/14-16) sia nella sede della manifestazione che presso gli istituti scolastici, incontri pomeridiani (dopo le 16) e la giornata della domenica apertura al pubblico. In particolare il programma prevede: a) iniziative di letture ad alta voce, laboratori di grafica sui testi, di fumetto, creativi, sul rapporto tra musica e letteratura, teatro d'attore e narrazione con utilizzo di oggetti; b) la organizzazione presso la sede del Festival di una bancarella con i libri provenienti dalle attività di revisione e scarto operate della biblioteca comunale; c) la organizzazione del Bookcrossing, che sarà svolto in occasione della Manifestazione FIAB, si basa sull'idea di rilasciare libri in vari luoghi perché possano essere ritrovati e letti; ogni libro sarà contraddistinto dal logo utilizzato dal circuito internazionale del bookcrossing.com e sarà facilmente riconoscibile; d) l'allestimento di mostre tematiche, anche con pannelli fotografici, dedicate sia agli alunni delle scuole che ai bambini e ragazzi in visita al festival nei pomeriggi; e) la possibilità di partecipazione a titolo gratuito di alcune organizzazioni e associazioni del territorio agli incontri organizzati senza previsione di oneri a carico del Comune di Grosseto;

3 CONSTATATO che gli incontri con gli autori e le attività laboratoriali avverranno sia nella sede del Festival che nelle sedi degli istituti scolastici partecipanti, negli istituti culturali cittadini e nelle librerie cittadine e che, sulla base dell'accordo sottoscritto con l'istituto comprensivo Grosseto 4, il Comune assume a proprio carico i costi per i trasferimenti andata/ritorno dei bambini dai plessi scolastici, mentre per le attività svolte presso gli istituti scolastici non assume a proprio carico alcun onere e/o spesa correlata alle iniziative comprese nel programma del Festival ad eccezione dei costi connessi alla presenza delle case editrici, autori, illustratori, ecc.; PRECISATO che il Funzionario Responsabile in POAP della biblioteca comunale, coadiuvato dal gruppo tecnico delle insegnanti, è stato anche supportato in queste attività dall'apparato bibliografico Almeno questi!, prodotto dal Centro regionale di servizi per le biblioteche per ragazzi promosso da Regione Toscana e Comune di Campi Bisenzio, unico nel suo genere in Italia per ampiezza di copertura editoriale in considerazione dei rigorosi criteri di selezione adottati. Il Centro regionale risponde alla esigenza delle biblioteche di pubblica lettura di poter usufruire di una finestra panoramica, costruita con criteri ispirati da scelte qualitative, sui libri in commercio per bambini e ragazzi e comprende 2200 libri di letteratura infantile e giovanile scelti tra quelli distribuiti in Italia fino a Marzo 2017; CHE il Centro Regionale di Servizi per i Ragazzi di Campi Bisenzio svolge anche programmi annuali di iniziative incentrate su editoria per ragazzi ed editoria interculturale e quindi, attraverso questi strumenti, si è potuto definire un ventaglio di proposte culturali/artistiche e, in considerazione che sussiste la oggettiva impossibilità di realizzare determinate attività ed in particolare quella di cui trattasi, a fronte della specializzazione e della professionalità richieste, direttamente con le risorse umane dipendenti interne dell Ente, una rosa di nominativi di cui il Funzionario Responsabile in POAP della biblioteca comunale ha successivamente verificato la effettiva disponibilità alla partecipazione al festival; CONSIDERATO anche che l'oggetto della prestazione, che si basa sulla preparazione specifica e non comparabile od assimilabile ad altre per originalità delle idee e per le peculiari abilità richieste al soggetto che la realizza consentendo il raggiungimento del fine immediato che l'ente si è proposto, ne motiva l'acquisizione senza ricorso a sistemi di e-procurement; RITENUTO necessario per le attività/iniziative e/o laboratori previsti all'interno del programma affidare la gestione e conduzione di alcune singole iniziative e laboratori ad esperti in forma individuale, associazioni culturali od operatori economici (case editrici, autori, illustratori, compagnie teatrali, ecc.) che garantiscano professionalità specifiche di conduzione di laboratori per bambini e ragazzi rilevate dal curriculum e/o dal sito ufficiale da parte del Funzionario Responsabile in POAP biblioteca comunale in considerazione che sussiste la oggettiva impossibilità di realizzare determinate attività, a fronte della specializzazione e della professionalità richieste, direttamente con le risorse umane dipendenti interne dell Ente; VISTO il preventivo di spesa (acquisito agli atti al prot. n del 28/03/2018) per la realizzazione di n.3 incontri del laboratorio Alberi Sonanti, n.3 incontri del

4 laboratorio Partiture Materiche, n.3 incontri del laboratorio Il ritmo di Theo, presentato dalla Associazione Culturale Arte Invisibile (legale rappresentante Elena Martini, codice fiscale MRTLNE72C60I504P), con sede legale e sede operativa in Grosseto via degli Apostoli, 1, partita IVA e codice fiscale , verso il corrispettivo di 1200,00 più IVA al 22%, per un totale complessivo di 1464,00; VISTO il preventivo di spesa (acquisito agli atti al prot. n del 02/05/2018) per la realizzazione di n.2 performance musicali dal titolo Ukuland e Django, La leggenda del Plettro d'oro presentato dall'associazione Culturale Musica da Ripostiglio (legale rappresentante Luca Pirozzi, codice fiscale PRZLCU77D13E7915), con sede legale in Castiglione della Pescaia (Gr), Loc. Paesetto - Buriano, partita IVA e codice fiscale , verso il corrispettivo di 1.000,00 più IVA al 22%, per un totale complessivo di 1220,00; VISTO il preventivo di spesa (acquisito agli atti con n. di prot del 16/03/2018) per la realizzazione della rappresentazione teatrale Il libro dei gatti tuttofare presentato dall'associazione culturale Polis 2001 (legale rappresentante Franco Tarsi, codice fiscale TRSFNC46A07C310K), con sede legale in Grosseto, via Damiano Chiesa, 62, partita IVA e codice fiscale , verso il corrispettivo di 700,00 più IVA al 10%, per un totale complessivo di 770,00; VISTO il preventivo di spesa (acquisito agli atti con n. di prot del 22/04/2018) per la realizzazione della rappresentazione di lettura denominata Novecento presentato dal Laboratorio Teatrale Ridi Pagliaccio (legale rappresentante Giacomo Moscato, codice fiscale MSCGCM73L24I726L), con sede legale in Grosseto, via Damiano Chiesa, 62, partita IVA e codice fiscale , verso il corrispettivo di 400,00 più IVA al 10%, per un totale complessivo di 440,00; DATO atto che la somma complessiva di 3.894,00 sarà a valere sul capitolo 'consulenze e servizi per la biblioteca', a titolo di compartecipazione al progetto locale da presentare per l'annualità in corso alla Regione Toscana dal Sistema documentario integrato grossetano; RICHIAMATA la deliberazione di Giunta Comunale n. 86 del 15/03/2017 Approvazione del patto di integrità ; RICHIAMATA la Deliberazione n 45 del Consiglio Comunale assunta nella seduta del 28/02/2018 con la quale è stato approvato il Bilancio di previsione 2018/2020. RICHIAMATA altresì la Deliberazione di Giunta Municipale n. 95 del 14/03/2018, con cui è stato approvato il PEG ; RITENUTO che le peculiarità del servizio richiesto ne motivino l'acquisizione senza ricorso a sistemi c.d. di e-procurement; DATO atto che, in ottemperanza all'art. 3 della Legge n. 136/2010, l'intervento è stato registrato con acquisizione del Codice Identificato Gara;

5 RICHIAMATO il D. Lgs. 14/03/2013 n. 33 Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni ; VISTO l art. 1 comma 629, lettera b), della Legge , n. 190 con il quale è stato introdotto l art. 17-ter al D.P.R , n. 633 relativo allo Split Payment il quale dispone: per le cessioni di beni e per le prestazioni di servizi effettuate nei confronti di una serie di enti pubblici tra i quali sono compresi anche i Comuni, prestazioni per le quali tali cessionari o committenti non sono debitori d'imposta ai sensi delle disposizioni in materia d'imposta sul valore aggiunto, l'imposta è in ogni caso versata dai medesimi secondo modalità e termini fissati con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze; DATO ATTO che le Associazioni sopra elencate, con esclusione dell' Associazione Culturale Musica da Ripostiglio, hanno dichiarato di aderire al regime della Legge 398/1991 e pertanto sono escluse dal regime dello split payament; RICHIAMATO il D. Lgs. 14/03/2013 n. 33 Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni ; VISTI i DD. LLgs. 23/06/2011 n. 118 e 10/08/2014 n. 126 recanti disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi; VISTO il Testo Unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali approvato con D. Lgs. 18/08/2000 n. 267 ed in particolare gli artt. 151, 169 e 183; DATO atto che il presente provvedimento diverrà esecutivo con l apposizione del visto di regolarità contabile, attestante la copertura finanziaria, da parte del responsabile del servizio finanziario, ai sensi dell art. 151, comma 4, del D. Lgs. 267/2000; D E T E R M I N A 1. Di affidare, nell'ambito della ottava edizione del festival del libro e della letteratura per bambini e ragazzi Piazzalibri 2018 : - all' Associazione Culturale Arte Invisibile (legale rappresentante Elena Martini, codice fiscale MRTLNE72C60I504P), con sede legale e sede operativa in Grosseto via degli Apostoli, 1, partita IVA e codice fiscale , la realizzazione di n.3 incontri del laboratorio Alberi Sonanti, n.3 incontri del laboratorio Partiture Materiche, n.3 incontri del laboratorio Il ritmo di Theo, come da preventivo prot. n del 28/03/2018, verso il corrispettivo di 1200,00 più IVA al 22%, per un totale complessivo di 1.464,00 (CIG ZF723665CE); - all'associazione Culturale Musica da Ripostiglio (legale rappresentante Luca Pirozzi, codice fiscale PRZLCU77D13E7915), con sede legale in Castiglione della Pescaia (Gr), Loc. Paesetto - Buriano, partita IVA e codice fiscale , la realizzazione n.2 performance musicali dal titolo Ukuland e Django, La leggenda del Plettro d'oro come da preventivo prot. n del 02/05/2018, verso il corrispettivo di 1.000,00 più IVA al 22%, per un totale complessivo di 1220,00 (CIG Z152366D39);

6 - all'associazione Culturale Polis 2001 (legale rappresentante Franco Tarsi, codice fiscale TRSFNC46A07C310K), con sede legale in Grosseto, via Damiano Chiesa, 62, partita IVA e codice fiscale , la realizzazione della rappresentazione teatrale Il libro dei gatti tuttofare come da preventivo prot. n del 16/03/2018, verso il corrispettivo di 700,00 più IVA al 10% per un totale complessivo di 770,00 (CIG ZBB2366DD8); - al Laboratorio Teatrale Ridi Pagliaccio (legale rappresentante Giacomo Moscato, codice fiscale MSCGCM73L24I726L), con sede legale in Grosseto, via Damiano Chiesa, 62, partita IVA e codice fiscale , la realizzazione della rappresentazione di lettura denominata Novecento, come da preventivo prot. n del 22/04/2018, verso il corrispettivo di 400,00 più IVA al 10% per un totale complessivo di 440,00 (CIG ZE22366E8D); 2. Di dare atto che, sulla base degli accordi intercorsi con il Funzionario Responsabile in POAP della biblioteca comunale, i soggetti meglio sopra generalizzati verso i compensi economici suddetti assicurano la completa realizzazione del programma di cui ai rispettivi preventivi di spesa, contenuto al fascicolo, con propria organizzazione e materiali, operando a proprio ed esclusivo rischio, compreso eventuali particolari allestimenti, trasporto, montaggio e smontaggio completo dei materiali, eventuale service impianto luci/audio aggiuntivo, trasferimenti e spostamenti, ospitalità e soggiorno, pagamento, se dovuto, del corrispettivo alla Società Italiana degli Autori ed Editori, esonerando il Comune di Grosseto da ogni e qualsiasi responsabilità civile, amministrativa e penale presente e futura che dovesse derivare dalle attività di cui trattasi. Nel caso in cui i singoli programmi non venissero eseguiti entro i termini concordati, il Comune si riserva la facoltà di annullare la commessa, come pure affidarla ad altro soggetto, senza che nulla sia dovuto al soggetto incaricato per il programma non realizzato; 3. Di impegnare la somma complessiva di 3.894,00 al capitolo 'consulenze e servizi biblioteca comunale' del Bilancio corrente esercizio, a titolo di compartecipazione al progetto locale da presentare per l'annualità in corso alla Regione Toscana dal Sistema documentario integrato grossetano, come da prospetto in calce alla presente; 4. Di dare atto che, in ottemperanza all'art. 3 della Legge n. 136/2010, la presente procedura è stato registrata con numeri CIG indicati al punto 1); 5. Di dare atto che il perfezionamento del contratto è subordinato, a pena di nullità, alla assunzione degli obblighi in materia di tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi della Legge 13/08/2010 n. 136 in quanto i legale rappresentanti delle Associazioni assumono i predetti obblighi e si impegnano a comunicare ogni eventuale variazione riguardante le informazioni in parola; 6. Di dare atto che l'anno di esigibilità dell'obbligazione giuridicamente perfezionata a cui si riferisce il presente atto di impegno di spesa è l'esercizio 2018 con conseguente scadenza dell'obbligazione stessa al 31/12/2018; 7. Di provvedere alla liquidazione e pagamento del corrispettivo pattuito in una unica soluzione a seguito dell'effettuazione della prestazione e dopo la definizione degli adempimenti relativi alla tracciabilità, delle verifiche di legge previste dalla normativa vigente per l'acquisizione di beni e servizi, degli accertamenti sulla regolarità contributiva, dietro presentazione di regolare fattura in formato elettronico sulla quale

7 dovranno essere riportati i seguenti elementi: numero del Codice Identificativo di Gara, numero della determinazione dirigenziale, numero del Buono d'ordine e la dicitura 'scissione dei pagamenti, ex art. 17-ter del D.P.R. n. 633/1972'. 8. Di dare atto che in ottemperanza a quanto disposto dall'art. 1 co. 629 della Legge 23/12/2014 n. 190 ai soggetti di cui al presente provvedimento, con esclusione dell' Associazione Culturale Musica da Ripostiglio, non si applica il meccanismo del c.d. split payment; 9. Di attribuire, ai sensi del vigente Regolamento per la disciplina dei contratti (approvato con deliberazione C.C. 118/2007, art. 10, comma 2), alla presente determinazione dirigenziale, che acquisisce valore negoziale, efficacia di scrittura privata con contenuto sinallagmatico, soggetta a registrazione in caso d uso, ex art. 5, 2 comma, del D.P.R n. 131, mediante sottoscrizione di una copia dell atto da parte del legale rappresentante dell'operatore economico a titolo di accettazione; 10.Di dare atto che che il presente provvedimento è soggetto agli obblighi di pubblicità di cui al D. Lgs. 14/03/2013 n. 33; 11. Di incaricare il Funzionario Responsabile in POAP della biblioteca comunale di definire le attività ed i procedimenti amministrativi inerenti e successivi alla presente determinazione compresa l'attività di pubblicazione delle informazioni e dei dati riferiti al presente atto, secondo le modalità organizzative istituite dall'ente, ai sensi del comma 32 dell'art. 1 della Legge 06/11/2012 n. 190 e dell'art. 15 del D. Lgs. 14/03/2013 n. 33; 12. Di dare atto che avverso al presente atto può essere presentato ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale della Toscana entro sessanta giorni dalla sua esecutività o, in via straordinaria, entro centoventi giorni, al Capo dello Stato. Il trattamento dei dati personali avviene nel rispetto delle norme legislative e regolamentari vigenti e, in particolare, del Decreto Legislativo n. 196/2003 e s.m. (Codice Privacy), nonché in base alle informative di volta in volta rese ex art. 13 del citato D. Lgs. n. 196/2003; 13. Di dichiarare che il sottoscritto non si trova in una situazione di conflitto di interesse, anche potenziale, né sussistono gravi ragioni di convenienza che impongono un dovere di astensione dall'esercizio della funzione di cui al presente provvedimento, in capo all'istruttore ed estensore materiale dell'atto, né in capo al Funzionario in posizione organizzativa responsabile del procedimento. Il Funzionario in PO Responsabile di Servizio Roberto Lorenzi Movimenti Contabili: Tipo Movimento Esercizio Capitolo Movimento Importo Obiettivo Impegno ,00