BANDO DI GARA PROCEDURA APERTA IN N

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1 BANDO DI GARA PROCEDURA APERTA IN N.4 LOTTI FUNZIONALI, PER L'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI GESTIONE DI CASE ACCOGLIENZA IN FAVORE DI PERSONE CONDANNATE E/O EX DETENUTE PERIODO 1 FEBBRAIO DICEMBRE 2020 SEZIONE I) AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE. I.1) Denominazione e indirizzi: Roma Capitale Dipartimento Politiche Sociali, Sussidiarietà e Salute Direzione Accoglienza e Inclusione U.O. Gestione dell Emergenza ed Inclusione Sociale Viale Manzoni, Roma portale istituzionale del Dipartimento Politiche Sociali, Sussidiarietà e Salute all indirizzo Responsabile Unico del Procedimento Dott.ssa Michela Micheli michela.micheli@comune.roma.it PEC protocollo.servizisociali@pec.comune.roma.it. I.3) Comunicazione: Tutti i documenti sono disponibili, per un accesso gratuito, illimitato e diretto presso l indirizzo internet Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati, nonché per le informazioni di carattere tecnico presso Ufficio di Coordinamento interventi in favore di detenuti ed ex detenuti Viale Manzoni, Roma telefoni: Telefono Le offerte vanno inviate a: Roma Capitale, Dipartimento Politiche Sociali, Sussidiarietà e Salute Ufficio Protocollo Viale Manzoni n Roma. Le offerte dovranno essere redatte e collazionate e recapitate secondo le modalità tassativamente previste, a pena di esclusione, alle Sezioni 9 e del disciplinare di gara. I.4) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Struttura di linea Roma Capitale. I.5) Principali settori di attività: Servizi generali delle amministrazioni pubbliche. SEZIONE II) OGGETTO: II.1.1) Oggetto dell appalto: l affidamento della gestione di n. 4 case di accoglienza per le persone in esecuzione di pena e/o ex detenute, ubicate nel territorio di Roma Capitale. Categorie: Appalto di Servizi Sociali. Roma - Codice NUTS ITI43. II.1.2) Codice CPV principale: Servizio assistenza sociale con alloggio. II.1.3) Tipo di appalto: Servizi sociali di cui all allegato IX del D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.. II.1.5) Valore stimato: Importo complessivo posto a base di gara al netto dell I.V.A ,41 - Oneri della sicurezza per interferenza pari a zero ( ,40 IVA inclusa), così ripartito: Lotti Descrizione Servizio di accoglienza in favore di persone detenute ed ex detenute di età compresa tra i 18 e i 59 Servizio di accoglienza in favore di persone detenute ed ex detenute di età compresa tra i 18 e i 59 Servizio di accoglienza in favore di persone detenute ed ex detenute di età compresa tra i 18 e i 59 Totale importo al netto dell'iva soggetto al ribasso per ogni lotto , , ,84 1

2 4 Servizio di accoglienza in favore di persone detenute ed ex detenute ultrasessantenni ,89 Il concorrente nell offerta economica dovrà indicare, a pena di esclusione, i costi della sicurezza da rischio specifico (o aziendale) in conformità alle indicazioni fornite nella SEZIONE 5 del disciplinare di gara. Il concorrente nell offerta economica dovrà indicare, ai sensi dell art. 95, comma, del D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., i costi della manodopera e gli oneri aziendali concernenti l'adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro in conformità alle indicazioni fornite nella SEZIONE 9 del disciplinare di gara. II.1.6) Informazioni relative ai lotti: L appalto è suddiviso in lotti in quanto funzionale per la specificità del servizio. I concorrenti possono presentare offerta per uno o più lotti ed essere aggiudicatari di più lotti. II.2.5) Criteri di aggiudicazione: l'aggiudicazione sarà effettuata con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi dell art. 95, comma 3, lett. a) del D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. in presenza di una sola offerta valida e per le cui modalità di presentazione si rimanda alla Sezione 9 del disciplinare di gara. L Amministrazione potrà decidere di non procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto. L'offerta economicamente più vantaggiosa, individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, sarà determinata con riferimento agli elementi e sub-elementi sotto indicati ed ai rispettivi punteggi e sub-punteggi massimi a loro attribuibili. OFFERTA ECONOMICA Punti 20 Costo del servizio al netto dell IVA risultante dall offerta economica. L'assegnazione dei coefficienti da applicare al prezzo sarà effettuata attraverso l'interpolazione lineare tra il coefficiente pari ad "1" attribuito ai valori degli elementi offerti più convenienti per la stazione appaltante e il coefficiente pari a "0" attribuito al prezzo posto a base di gara. Il punteggio sarà determinato mediante la seguente formula: C(a)i = R(a)i /Rmax (i)* Wi Dove: - R(a)i = ribasso percentuale formulato dal concorrente i-esimo; - Rmax i = ribasso percentuale massimo offerto (formulato dal concorrente iesimo); - Wi = 20 - punteggio attribuito al requisito (i) I risultati saranno arrotondati al millesimo di punto. Criteri di valutazione per i Lotti 1, 2 e 3 OFFERTA TECNICA P. 80 A QUALITA DELLA PROPOSTA TECNICO-PROGETTUALE 30 A.1. Proposta di gestione del Servizio: Parametro di valutazione: coerenza con gli obiettivi indicati, completezza e fattibilità della proposta. Articolazione del progetto e metodologia proposti con specifica, chiara e dettagliata illustrazione delle modalità di attuazione delle diverse attività indicate nel capitolato speciale descrittivo e prestazionale, della loro organizzazione, dell insieme organico di azioni che, nel loro complesso e nella loro interconnessione, concorrono alla crescita globale delle persone detenute ed ex detenute; 2

3 Piena rispondenza: elaborato tecnico che nel suo complesso è accompagnato da dettagliati, coerente nelle azioni e nella metodologia adottata. Media rispondenza: elaborato tecnico che nel suo complesso è accompagnato da generici anche sotto il profilo delle azioni e della metodologia adottata Scarsa rispondenza: elaborato tecnico che nel suo complesso non è accompagnato da adeguati anche sotto il profilo delle azioni e della metodologia adottata A.2. Azioni di sinergia tra individuo-utente/servizi/territorio con interventi finalizzati all integrazione ed il reinserimento, anche mediante l utilizzo dei servizi pubblici socio-sanitari e del privato sociale: Ampiezza della rete e qualità degli interventi Sub criteri: a) modalità di collaborazione con l Ufficio Interdistrettuale Esecuzione Penale Esterna, i Servizi Sociali Municipali, i Servizi Socio-Sanitari e ogni altra collaborazione utile ai fini delle attività oggetto del presente bando, punt. Max 5 Parametro di valutazione: modalità di raccordo con i diversi attori della rete nel rispetto dei diversi ruoli Istituzionali ai fini dell integrazione e dell inclusione sociale. dettagliati Media rispondenza: piano operativo delle azioni accompagnato da generici b) rapporti di collaborazione in atto con soggetti pubblici e privati del territorio cittadino utili a favorire il benessere delle presone detenute ed ex detenute, punt. Max 5 Parametro di valutazione: rapporti di partenariato e/o di collaborazione già in atto nel territorio con soggetti pubblici e privati certificati e precedente alla data di pubblicazione del bando) 1 punto per ogni lettera di partenariato e/o di collaborazione, documentata, sottoscritta in originale sino ad un punt. Max 5) A.3. Azioni volte al reinserimento sociale mediante formazione e tirocini di inserimento Sub criteri: a) attività di formazione mediante la frequentazione di corsi d istruzione e di formazione (licenzia media, scuola superiore di secondo grado, corsi d italiano, centri di formazione professione e ogni altra attività utile all acquisizione di conoscenze finalizzate all inserimento/reinserimento sociale e lavorativo; punt. Max 4 Parametro di valutazione: azioni per sostenere, incrementare e qualificare la frequenza di corsi professionali, a corsi scolastici di ogni ordine e grado, a corsi di apprendimento della lingua italiana, e ogni altra proposta formativa, 3

4 volti a superare i ritardi del percorso di apprendimento: dettagliati Media rispondenza: piano operativo delle azioni accompagnato da generici b) Proposte relative all erogazione di tirocini di inserimento o reinserimento finalizzati alla riabilitazione e all'inclusione, ai sensi della DGR Lazio 30 dicembre 2013, n. 511, punt. Max 6 Parametro di valutazione: azioni per l integrazione e inclusione Sociale/Inserimento lavorativo/creazione percorsi mediante l attivazione di tirocini di inserimento o reinserimento finalizzati alla riabilitazione e all'inclusione, ai sensi della DGR Lazio 30 dicembre 2013, n. 511: dettagliati Media rispondenza: piano operativo delle azioni accompagnato da generici B RISORSE UMANE 30 B.1 Formazione ed esperienza professionale del personale preposto 20 con particolare attenzione alla conoscenza delle tematiche relative al recupero, supporto e al reinserimento sociale delle persone private della libertà personale. Sub criteri a) Formazione professionale del Responsabile della Struttura nello specifico campo e tipologia di servizio, punt. Max 5 Parametro di valutazione: qualità professionale del Responsabile attinente le tematiche oggetto del presente bando che si intende impiegare desumibile dai curricula allegati: 1 punto per laurea di 1 livello, 3 punti per laurea di 2 livello, 0,2 punti per ogni master, dottorato o scuola di specializzazione, 0,1 punti per ogni corso con esame finale b) Esperienza del Responsabile della Struttura nello specifico campo e tipologia di servizio, punt. Max 5 Parametro di valutazione: esperienze professionali del Responsabile della Struttura maturate attinenti le tematiche oggetto del presente bando indicate nel curriculum: Il punteggio da applicare verrà così attribuito: fino a 3 anni: punti 2 fino a 4 anni: punti 3 oltre i 4 anni punti 4. c) Formazione professionale degli Educatori Professionali o figure individuate dalla DGR Lazio 125/2015, con particolare attenzione alle tematiche specifiche del presente bando, che si può evincere dai curricula, punt. Max 5 Parametro di valutazione: qualità professionale degli Educatori Professionali attinente le tematiche oggetto del presente bando che si intende impiegare desumibile dai curricula allegati: 1 punto per laurea di 1 livello, 3 punti per laurea di 2 livello, 0,2 punti per 4

5 ogni master, dottorato o scuola di specializzazione, 0,1 punti per ogni corso con esame finale d) Esperienza professionale del personale proposto con particolare attenzione alle tematiche specifiche del presente bando, che si può evincere dai curricula, punt. Max 5 Parametro di valutazione: Esperienze professionali degli operatori della Struttura maturate attinenti le tematiche oggetto del presente bando indicate nel curriculum: fino a 3 anni: punti 3 fino a 4 anni: punti 4 oltre i 4 anni punti 5 La valutazione avverrà sulla base di quanto dichiarato nel prospetto riepilogativo, anche non nominativo, del personale che si intende impiegare comprovante il numero di anni di esperienza. Il punteggio sarà costituito dalla media aritmetica dei punteggi ottenuti per ciascun operatore B.2 Formazione, aggiornamento degli operatori e misure volte a contenere il turn-over degli operatori impegnati nei servizi offerti e di verifica dei servizi svolti. Sub Criteri a) Proposte di formazione e aggiornamento professionale, ivi compresa l attività di supervisione in favore degli operatori sul lavoro di relazione operatore/utente, nonché ulteriori misure volte a contenere il turn-over degli operatori impegnati nei servizi offerti, punt. Max 5 Parametro di valutazione: tipologia e qualità delle proposte, numero delle azioni e numero degli operatori che si prevede di coinvolgere nel periodo di affidamento nelle attività integrative formative e di aggiornamento, sarà altresì valutato il piano di supervisione in favore degli operatori sul lavoro di relazione operatore/utente che il concorrente intende adottare per l intera durata del contratto, metodi e strumenti dell organizzazione del lavoro. dettagliati Media rispondenza: piano operativo delle azioni accompagnato da generici 5

6 B) Strumenti di governo, presidio e controllo del servizio in riferimento al sistema di monitoraggio periodico, quanti-qualitativo, verranno valutati, nello specifico, i seguenti elementi: sistema di qualità, metodo di raccolta ed elaborazione dati, stima dell efficacia ed efficienza dell azione progettuale, strumenti per la valutazione del servizio (schede, questionari e altri strumenti idonei), punt. Max 5 Parametro di valutazione: funzionalità tecnico operativa del sistema di monitoraggio proposto: Piena rispondenza: sistema informatico adeguato alla raccolta ed elaborazione dati, presenza di schede analitiche dettagliate di monitoraggio, metodo adeguato di stima dell efficacia dell intervento Media rispondenza: sistema informatico parzialmente adeguato alla raccolta e elaborazione dati, presenza di schede sintetiche di monitoraggio, metodo parzialmente adeguato di stima dell efficacia dell intervento Scarsa rispondenza: presenza solo di uno degli elementi sopra descritti Rispondenza non adeguata: presenza solo di uno degli elementi sopra descritti di contenuto inidoneo. C STRUTTURA 15 C1 - Caratteristiche tecniche delle strutture e quantità/qualità degli 8 allestimenti Parametro di valutazione: adeguatezza tecnico-funzionale della struttura e quantità e qualità degli allestimenti. Piena rispondenza: presenza di tutti gli elementi previsti dalla normativa regionale, di buona qualità Media rispondenza: presenza degli elementi di base previsti dalla normativa regionale, di media qualità Scarsa rispondenza: presenza solo di alcuni degli elementi previsti dalla norma Rispondenza non adeguata: locali e allestimenti completamente non rispondenti alla norma. C2 - Possesso dell'autorizzazione all apertura ed al funzionamento per 3 la specifica attività rilasciata dal competente Municipio ai sensi L.R. Lazio 41/2003 e D.G.R. 126/2015 Parametro di valutazione: on/off C3 - VALUTAZIONE RAGGIUNGIBILITA STRUTTURA CON 4 TRASPORTO PUBBLICO LOCALE Parametro: distanza delle struttura dalla prima fermata di mezzi di trasporto pubblico. D.1 da m. 0 a m D.2 da m. 501 a m D.3 da m. 01 a m D.4 oltre 2000 m. 0 6

7 D MIGLIORIE CHE NON COMPORTINO COSTI AGGIUNTIVI PER L AMMINISTRAZIONE Servizi aggiuntivi forniti agli ospiti delle strutture finalizzati all integrazione e l inclusione Parametro di valutazione: numero delle proposte migliorative che si intendono effettuare, tenuto conto delle peculiarità dell'utenza, in aggiunta alle azioni progettuali: Piena rispondenza: presenza di almeno n. 4 proposte aggiuntive adeguate al target del lotto. Media rispondenza: presenza di almeno n.2 proposte aggiuntive adeguate al target del lotto. Scarsa rispondenza: presenza di almeno n. 1 proposta aggiuntiva adeguata al target del lotto. Rispondenza non adeguata: nessuna proposta aggiuntiva o proposte inadeguate al target del lotto. 5 TOTALE Punti 80 Criteri di valutazione per il Lotto 4 OFFERTA TECNICA P. 80 A QUALITA DELLA PROPOSTA TECNICO-PROGETTUALE 30 A.1. Proposta di gestione del Servizio: Parametro di valutazione: coerenza con gli obiettivi indicati, completezza e fattibilità della proposta. Articolazione del progetto e metodologia proposti con specifica, chiara e dettagliata illustrazione delle modalità di attuazione delle diverse attività indicate nel capitolato speciale descrittivo e prestazionale, della loro organizzazione, dell insieme organico di azioni che, nel loro complesso e nella loro interconnessione, concorrono alla crescita globale delle persone detenute ed ex detenute; Piena rispondenza: elaborato tecnico che nel suo complesso è accompagnato da dettagliati, coerente nelle azioni e nella metodologia adottata. Media rispondenza: elaborato tecnico che nel suo complesso è accompagnato da generici anche sotto il profilo delle azioni e della metodologia adottata Scarsa rispondenza: elaborato tecnico che nel suo complesso non è accompagnato da adeguati anche sotto il profilo delle azioni e della metodologia adottata A.2. Azioni di sinergia tra individuo-utente/servizi/territorio con interventi finalizzati all integrazione ed il reinserimento, anche mediante l utilizzo dei servizi pubblici socio-sanitari e del privato sociale: Ampiezza della rete e qualità degli interventi Sub criteri: c) modalità di collaborazione con l Ufficio Interdistrettuale Esecuzione Penale Esterna, i Servizi Sociali Municipali, i Servizi Socio-Sanitari e ogni altra collaborazione utile ai fini delle attività oggetto del presente bando, punt. Max 5 Parametro di valutazione: modalità di raccordo con i diversi attori della rete nel rispetto dei diversi ruoli Istituzionali ai fini dell integrazione e dell inclusione sociale. dettagliati 7

8 Media rispondenza: piano operativo delle azioni accompagnato da generici d) rapporti di collaborazione in atto con soggetti pubblici e privati del territorio cittadino utili a favorire il benessere delle presone detenute ed ex detenute, punt. Max 5 Parametro di valutazione: rapporti di partenariato e/o di collaborazione già in atto nel territorio con soggetti pubblici e privati certificati e precedente alla data di pubblicazione del bando) 1 punto per ogni lettera di partenariato e/o di collaborazione, documentata, sottoscritta in originale sino ad un punt. Max 5) A.3. Azioni volte al sostegno e recupero della persona detenuta ed ex ultrasessantenne Sub criteri: a) azioni rivolte all acquisizione di conoscenze finalizzate all inserimento/reinserimento sociale, alla ricostruzione dei legami familiari e ogni altra attività utile all acquisizione di autonomie; punt. Max 5 Parametro di valutazione: azioni volte a sostenere, incrementare e qualificare le conoscenze volte alla acquisizione di autonomia e il possibile inserimento nel tessuto familiare dettagliati Media rispondenza: piano operativo delle azioni accompagnato da generici b) proposte relative all inserimento in attività di volontariato e del territorio, attività laboratoriali di gruppo interne alla struttura, accompagnamento per la fruizione di servizi pubblici e del privato sociale, ivi comprese le strutture di accoglienza per la terza età; punt. Max 5 Parametro di valutazione: azioni per l integrazione, l inclusione e la riabilitazione Sociale: dettagliati Media rispondenza: piano operativo delle azioni accompagnato da generici B RISORSE UMANE 30 8

9 B.1 Formazione ed esperienza professionale del personale preposto con particolare attenzione alla conoscenza delle tematiche relative al recupero, supporto e al reinserimento sociale delle persone private della libertà personale. Sub criteri a) Formazione professionale del Responsabile della Struttura nello specifico campo e tipologia di servizio, punt. Max 5 Parametro di valutazione: qualità professionale del Responsabile attinente le tematiche oggetto del presente bando che si intende impiegare desumibile dai curricula allegati: 1 punto per laurea di 1 livello, 3 punti per laurea di 2 livello, 0,2 punti per ogni master, dottorato o scuola di specializzazione, 0,1 punti per ogni corso con esame finale b) Esperienza del Responsabile della Struttura nello specifico campo e tipologia di servizio, punt. Max 5 Parametro di valutazione: esperienze professionali del Responsabile della Struttura maturate attinenti le tematiche oggetto del presente bando indicate nel curriculum: Il punteggio da applicare verrà così attribuito: fino a 3 anni: punti 2 fino a 4 anni: punti 3 oltre i 4 anni punti 4. c) Formazione professionale degli Educatori Professionali o figure individuate dalla DGR Lazio 125/2015, con particolare attenzione alle tematiche specifiche del presente bando, che si può evincere dai curricula, punt. Max 5 Parametro di valutazione: qualità professionale degli Educatori Professionali attinente le tematiche oggetto del presente bando che si intende impiegare desumibile dai curricula allegati: 1 punto per laurea di 1 livello, 3 punti per laurea di 2 livello, 0,2 punti per ogni master, dottorato o scuola di specializzazione, 0,1 punti per ogni corso con esame finale d) Esperienza professionale del personale proposto con particolare attenzione alle tematiche specifiche del presente bando, che si può evincere dai curricula, punt. Max 5 Parametro di valutazione: Esperienze professionali degli operatori della Struttura maturate attinenti le tematiche oggetto del presente bando indicate nel curriculum: fino a 3 anni: punti 3 fino a 4 anni: punti 4 oltre i 4 anni punti 5 La valutazione avverrà sulla base di quanto dichiarato nel prospetto riepilogativo, anche non nominativo, del personale che si intende impiegare comprovante il numero di anni di esperienza. Il punteggio sarà costituito dalla media aritmetica dei punteggi ottenuti per ciascun operatore 20 9

10 B.2 Formazione, aggiornamento degli operatori e misure volte a contenere il turn-over degli operatori impegnati nei servizi offerti e di verifica dei servizi svolti. Sub Criteri a) Proposte di formazione e aggiornamento professionale, ivi compresa l attività di supervisione in favore degli operatori sul lavoro di relazione operatore/utente, nonché ulteriori misure volte a contenere il turn-over degli operatori impegnati nei servizi offerti, punt. Max 5 Parametro di valutazione: tipologia e qualità delle proposte, numero delle azioni e numero degli operatori che si prevede di coinvolgere nel periodo di affidamento nelle attività integrative formative e di aggiornamento, sarà altresì valutato il piano di supervisione in favore degli operatori sul lavoro di relazione operatore/utente che il concorrente intende adottare per l intera durata del contratto, metodi e strumenti dell organizzazione del lavoro. dettagliati Media rispondenza: piano operativo delle azioni accompagnato da generici b) Strumenti di governo, presidio e controllo del servizio in riferim sistema di monitoraggio periodico, quanti-qualitativo, v valutati, nello specifico, i seguenti elementi: sistema di qualità, di raccolta ed elaborazione dati, stima dell efficacia ed ef dell azione progettuale, strumenti per la valutazione del (schede, questionari e altri strumenti idonei), punt. Max 5 Parametro di valutazione: funzionalità tecnico operativa del sist monitoraggio proposto: Piena rispondenza: sistema informatico adeguato alla raccolta ed elaborazi presenza di schede analitiche dettagliate di monitoraggio, metodo adeguato dell efficacia dell intervento Media rispondenza: sistema informatico parzialmente adeguato alla ra elaborazione dati, presenza di schede sintetiche di monitoraggio, parzialmente adeguato di stima dell efficacia dell intervento Scarsa rispondenza: presenza solo di uno degli elementi sopra descritti Rispondenza non adeguata: presenza solo di uno degli elementi sopra de contenuto inidoneo. C STRUTTURA 15 C1 - Caratteristiche tecniche delle struttura e quantità/qualità degli 8 allestimenti Parametro di valutazione: adeguatezza tecnico-funzionale della struttura e quantità e qualità degli allestimenti. Piena rispondenza: presenza di tutti gli elementi previsti dalla normativa regionale, di buona qualità Media rispondenza: presenza degli elementi di base previsti dalla normativa regionale, di media qualità Scarsa rispondenza: presenza solo di alcuni degli elementi previsti dalla norma Rispondenza non adeguata: locali e allestimenti completamente non rispondenti alla norma.

11 C2 - Possesso dell'autorizzazione all apertura ed al funzionamento per 3 la specifica attività rilasciata dal competente Municipio ai sensi L.R. Lazio 41/2003 e D.G.R. 126/2015 Parametro di valutazione: on/off C3 - VALUTAZIONE RAGGIUNGIBILITA STRUTTURA CON 4 TRASPORTO PUBBLICO LOCALE Parametro: distanza delle struttura dalla prima fermata di mezzi di trasporto pubblico. D.1 da m. 0 a m D.2 da m. 501 a m D.3 da m. 01 a m D.4 oltre 2000 m. 0 D MIGLIORIE CHE NON COMPORTINO COSTI AGGIUNTIVI PER 5 L AMMINISTRAZIONE Servizi aggiuntivi forniti agli ospiti delle strutture finalizzati all integrazione e l inclusione Parametro di valutazione: numero delle proposte migliorative che si intendono effettuare, tenuto conto delle peculiarità dell'utenza, in aggiunta alle azioni progettuali: Piena rispondenza: presenza di almeno n. 4 proposte aggiuntive adeguate al target del lotto. Media rispondenza: presenza di almeno n.2 proposte aggiuntive adeguate al target del lotto. Scarsa rispondenza: presenza di almeno n. 1 proposta aggiuntiva adeguata al target del lotto. Rispondenza non adeguata: nessuna proposta aggiuntiva o proposte inadeguate al target del lotto. TOTALE Punti 80 Considerata la funzione di sostegno a persone in condizione di fragilità svolta dal servizio oggetto dell affidamento, i concorrenti che non avranno raggiunto un punteggio pari ad almeno 55 punti non saranno ammessi alla fase dell apertura delle offerte economiche ed alle successive fasi del procedimento I suddetti elementi e sub-elementi trovano applicazione secondo le indicazioni riportate nella Sezione 11 del disciplinare di gara. II.2.7) Durata del contratto d appalto: l appalto decorrerà dal o comunque dalla data di affidamento del servizio e terminerà il II.2.) Informazioni sulle varianti: non ammesse. SEZIONE III: Informazioni di carattere giuridico, economico, finanziario e tecnico: sono ammesse a presentare offerta anche i soggetti appositamente e temporaneamente raggruppati secondo la normativa vigente e secondo le modalità di cui alla Sezione 1 del disciplinare di gara. III.1) Condizioni di partecipazione: I concorrenti dovranno produrre, a pena di esclusione, le certificazioni e le dichiarazioni indicate alla Sezione 1 del disciplinare di gara e secondo le modalità tassativamente indicate, a pena di esclusione, alla Sezione 7 del medesimo disciplinare. III.1.1) Abilitazione all esercizio dell attività professionale, inclusi i requisiti relativi all iscrizione nell albo professionale o nel registro commerciale: A) Iscrizione - ai sensi dell art. 7 del D.P.R n. 581 e s.m.i. - alla C.C.I.A.A. - Ufficio Registro delle Imprese - Sezione Ordinaria/Sezione Speciale della Provincia ove ha sede legale il concorrente, comprensivo delle informazioni indicate nella Sezione 1, punto 1.1. del disciplinare di gara; ovvero 11

12 per i soggetti di cui all art. 2 del D.P.C.M. 30 marzo 2001 recante: "Atto di indirizzo e coordinamento sui sistemi di affidamento dei servizi alla persona previsti dall'art. 5 della legge 8 novembre 2000, n. 328 per i quali non sussiste obbligo di Legge di iscrizione alla C.C.I.A.A., i relativi documenti statutari e costitutivi. A.BIS) In caso di Società Cooperative Sociali: dichiarazione sostitutiva del certificato di iscrizione all'albo regionale della Regione Lazio istituito al senso della legge regionale 27 giugno 1996 n. 24 o in analoghi albi delle altre Regioni o Province autonome; A.TER) In caso di Associazioni di promozione sociale: dichiarazione sostitutiva del certificato di iscrizione nel registro dell'associazionismo ai sensi della legge regionale 22/99; A.QUATER) In caso di soggetti non iscritti al Registro di cui al punto A): Statuto vigente da cui si evinca l'attività corrispondente a quella oggetto dell'appalto; B) Insussistenza dei motivi di esclusione di cui all art. 80 del D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii.; B1) limitatamente ai lotti 1 e 4, dichiarazione di impegno sottoscritta del concorrente, subordinatamente alla compatibilità ed all armonizzazione con l organizzazione d impresa del medesimo, di assorbire ed utilizzare prioritariamente, per il periodo di durata del servizio, il personale in carico all impresa uscente impegnato nell attuale affidamento; C) in caso di costituendo R.T.I. di cui all art. 45, comma 2, lettera d), consorzio ordinario di concorrenti di cui all art. 45, comma 2, lettera e) e G.E.I.E. di cui all art. 45, comma 2, lettera g) del D. Lgs. n. 50/2016: dichiarazione di impegno, ai sensi dell art. 48, commi 12 e 13 del citato decreto, di ciascun soggetto a costituire il R.T.I./Consorzio/G.E.I.E.; le ulteriori informazioni in caso di R.T.I./consorzio ordinario/g.e.i.e. sono indicate alla Sezione 1. punti 1.4. e 1.5. del disciplinare di gara; le ulteriori informazioni in caso di R.T.I./consorzio ordinario/g.e.i.e. sono indicate alla Sezione 1. punti 1.4. e 1.5. del disciplinare di gara; D) mandato speciale con rappresentanza nelle forme di legge con l'indicazione ai sensi dell art. 48, commi 4 e 13 del D. Lgs. n. 50/2016; le ulteriori informazioni in caso di R.T.I./consorzio ordinario/g.e.i.e. sono indicate alla Sezione 1, punti 1.4. e 1.5. del disciplinare di gara; E) in caso di consorzi ordinari di concorrenti già costituiti di cui all art. 45, comma 2, lettera e), G.E.I.E. già costituiti di cui all art. 45, comma 2, lett. g), consorzi di cui all art. 45, comma 2 lettere b) e c) del D. Lgs. n. 50/2016: produzione dell atto costitutivo; F) I concorrenti dovranno produrre il PASSOE di cui alla deliberazione n. 111 del 20/12/2012 dell A.V.C.P. così come aggiornata dalla deliberazione n. 157 del 17/02/2016. La richiesta in questo caso non è da intendersi a pena di esclusione; G) dichiarazione del/i titolare/i o del/i legale/i rappresentante/i o di altra/e persona/e munita/e di specifici poteri di firma di impegnarsi a rispettare integralmente i contenuti del Protocollo di integrità di Roma Capitale approvato con deliberazione della Giunta Capitolina n. 40 del 27 febbraio 2015 e modificato con deliberazione della Giunta Capitolina n. del 31 gennaio 2017; H) copia del Protocollo di integrità di Roma Capitale approvato con deliberazione della Giunta Capitolina n. 40 del 27 febbraio 2015 e modificato con deliberazione della Giunta Capitolina n. del 31 gennaio 2017 debitamente sottoscritta, su ogni pagina, dal del/i titolare/i o del/i legale/i rappresentante/i o di altra/e persona/e munita/e di specifici poteri di firma. Le ulteriori informazioni e formalità necessarie per partecipare afferenti i suddetti requisiti sono indicate alla Sezione 1, punto 1.1. e alla Sezione 7 del disciplinare di gara. III.1.2.) Capacità economica e finanziaria: I) dichiarazione che il concorrente ha realizzato negli ultimi tre esercizi (2014/2015/2016) un fatturato per servizi analoghi al settore oggetto della gara della gara non inferiore al 50% dell importo a base di gara del lotto per il quale concorre al netto dell IVA. Per servizi analoghi a quelli oggetto della gara si intendono i servizi sociali residenziali e non residenziali in favore di persone detenute e/o ex-detenute. I-BIS) dichiarazione del titolare/i o del/i rappresentante/i altra/e persona/e munita/e di specifici poteri di firma: 12

13 per le cooperative: di non avere, al momento della partecipazione alla gara, patrimonio netto negativo; per tutti gli altri soggetti: di avere, al momento della partecipazione alla gara, un patrimonio netto non negativo, nonché una media aritmetica del risultato di esercizio degli ultimi tre anni maggiore di zero; I-TER) idonea referenza bancaria attestante la solidità finanziaria ed economica del concorrente rilasciate da un istituto di credito da presentare una sola volta indipendentemente dal numero di lotti per cui si partecipa. Le ulteriori informazioni e le formalità necessarie per partecipare afferenti i suddetti requisiti sono indicate alla Sezione 1, punto 1.1. e alla Sezione 7 del disciplinare di gara. III.1.3) Capacità professionale e tecnica: L) dichiarazione relativa alla capacità tecnica del concorrente, attestante l elenco dei principali servizi prestati negli ultimi tre anni, antecedenti la data di pubblicazione del bando, con l indicazione degli importi, delle date e dei destinatari degli stessi servizi. M) dichiarazione attestante la disponibilità e l'idoneità igienico-sanitaria, ai sensi della L.R. Lazio 41/2003 e D.G.R. 126/2015 dei locali che saranno utilizzati per i servizi oggetto della presente gara, ubicati nel territorio di Roma Capitale, e che gli stessi sono conformi alle vigenti norme urbanistiche, di prevenzione incendi e di sicurezza, corredata da: - autorizzazione all'apertura ed al funzionamento rilasciata dal Municipio di competenza ai sensi della L.R. Lazio n.41/2003 e s.m.i. e DGR Lazio 126/2015, oppure - documentazione atta a dimostrare di aver intrapreso il percorso di regolarizzazione finalizzato all ottenimento dell autorizzazione di cui trattasi (almeno richiesta di parere igienico sanitario (nulla osta igienico sanitario) presentata alla competente ASL. Di ciascuna struttura dovrà essere fornito l'indirizzo e la capacità ricettiva massima. dichiarazione attestante la disponibilità della struttura; Le ulteriori informazioni e le formalità necessarie per partecipare afferenti i suddetti requisiti sono indicate alla Sezione 1, punto 1.1. e alla Sezione 7 del disciplinare di gara. III.2) Condizioni relative al contratto d appalto III.2.1) Informazioni relative ad una particolare professione La prestazione del servizio è riservata ad organismi esperti nello specifico settore cui si riferisce l oggetto della gara. III.2.3) Informazioni relative al personale responsabile dell esecuzione del contratto d appalto: Le persone giuridiche, per ciascun lotto, devono indicare il nome e le qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione del servizio. Sezione IV: Procedura IV.1.1) Tipo di procedura: procedura aperta. La procedura è regolata dai principi dell ordinamento comunitario, dalle norme del D. Lgs. n.50/2016, modificato ed integrato dal successivo D. Lgs. 56/2017 e del D.P.R. n.207/20 espressamente richiamate dagli atti di gara, nonché dal presente bando di gara e relativi allegati. IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte: entro le ore del giorno IV.2.4) Lingua utilizzabile per la presentazione dell offerta: l'offerta economica, l offerta tecnica, nonché la documentazione richiesta per la partecipazione alla gara devono essere redatte in lingua italiana. IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta: 180 giorni dalla scadenza fissata per la ricezione delle offerte. L Amministrazione si riserva comunque la facoltà di richiedere che l offerta sia corredata dall impegno del garante a rinnovare la garanzia fino ad un massimo di 90 giorni nel caso in cui al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta l aggiudicazione. IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte. Data ora e luogo: la data, l ora e il luogo dell apertura dei plichi saranno pubblicate sul portale istituzionale del Dipartimento Politiche Sociali, Sussidiarietà e Salute all indirizzo 13

14 Sezione VI: Altre informazioni VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilità: Non si tratta di un appalto rinnovabile. VI.3) Informazioni complementari: Tutta la documentazione di gara è visionabile all indirizzo URL (Amministrazione Trasparente Albo Pretorio) e sul portale istituzionale del Dipartimento Politiche Sociali, Sussidiarietà e Salute all indirizzo: GARA N Codice Identificativo Gara (CIG) Lotto n Codice Identificativo Gara (CIG) Lotto n A1 Codice Identificativo Gara (CIG) Lotto n E93 Codice Identificativo Gara (CIG) Lotto n B7 Garanzie richieste: i concorrenti dovranno produrre - a pena di esclusione una garanzia provvisoria, per ogni singolo lotto, pari al 2% dell importo a base di gara secondo le modalità prescritte alla Sezione 6 del disciplinare di gara. La verifica del possesso dei requisiti generali ed i requisiti economici e finanziari e tecnico professionali verrà effettuata, ai sensi dell art. 216, comma 13, del citato Decreto, esclusivamente attraverso il sistema AVCpass. Qualora il concorrente intenda partecipare ricorrendo all istituto dell avvalimento previsto dall art. 89 del D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., dovrà, a pena di esclusione, presentare le dichiarazioni nonché il contratto ivi previsti secondo le modalità indicate nella Sezione 4 del disciplinare di gara. Ai sensi della deliberazione adottata dalla Giunta Capitolina n. del 31 gennaio 2017 Approvazione della 1^ Rimodulazione del Piano triennale di Piano Triennale per la Prevenzione della Corruzione e per la Trasparenza P.T.P.C.T.) per il triennio il mancato rispetto del protocollo di legalità e del protocollo di integrità di cui alla deliberazione della Giunta Capitolina n. 40 del 27 febbraio 2015 e modificato con deliberazione della Giunta Capitolina n. del 31 gennaio 2017, danno luogo all esclusione dalla gara e/o alla risoluzione dei contratti. Il contratto non conterrà la clausola compromissoria. L Amministrazione si riserva di non procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto. L'appalto è interamente finanziato con fondi propri dell Amministrazione Comunale. Non è ammesso il subappalto secondo le modalità indicate alla sezione 14 del disciplinare di gara. Per tutto quanto non espressamente previsto nel presente bando di gara, si rimanda al disciplinare di gara. In conformità alle linee guida dell AGCOM per la lotta contro le turbative d asta negli appalti pubblici si rammentano le sanzioni previste dall ordinamento giuridico nazionale per i casi di turbativa d asta (ad es. art. 353 c.p. e 353 bis c.p.) e la possibilità per Roma Capitale di chiedere un risarcimento danni nonché l applicazione di eventuali sanzioni nell ambito delle norme in materia di concorrenza. Si segnala che qualunque superamento degli importi previsti connesso a presunti aumenti di costi dei mezzi di produzione sarà oggetto di indagine approfondita. VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Denominazione ufficiale: TAR Lazio. Via Flaminia Roma, telefono 06/ fax 06/ VI.4.3) Procedure di ricorso: Il provvedimento che determina le esclusioni dalla procedura di affidamento e le ammissioni ad essa all'esito della valutazione dei requisiti soggettivi, economicofinanziari e tecnico-professionali va impugnato nel termine di trenta giorni, decorrente dalla sua pubblicazione sul profilo del committente ai sensi dell'articolo 29, comma 1, del D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii.. VI.5) Data di spedizione del presente bando all'ufficio Pubblicazione della U.E.: della GUEE: della GURI: Il Direttore Michela Micheli 14