Descrizione dell ambito. Ruolo e obiettivi da perseguire. Dominante funzionale. Massima capacità insediativa potenziale

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1 La proposta di PUC_BOZZA DI PROGETTO_Gli ambiti di paesaggio Per ciascun ambito di paesaggio, le norme del PUC definiscono i seguenti contenuti che costituiscono il riferimento obbligato, assieme alle norme di sistema (ambientale, infrastrutturale, insediativo), per gli interventi diretti e indiretti, pubblici e privati che vi ricadono Descrizione dell ambito Ruolo e obiettivi da perseguire Dominante funzionale Massima capacità insediativa potenziale Dotazione minima di attrezzature Strumenti e modalità di attuazione Requisiti progettuali e linee-guida degli interventi

2 La proposta di PUC_BOZZA DI PROGETTO I PROGETTI-GUIDA

3 La proposta di PUC_BOZZA DI PROGETTO_I progetti-guida

4 La proposta di PUC_BOZZA DI PROGETTO_I progetti-guida Il parco urbano delle nuove centralità lungo le infrastrutture di fondovalle La rete della valorizzazione storicoambientale e delle identità locali L anulare della rigenerazione urbana della città contemporanea

5 La proposta di PUC_BOZZA DI PROGETTO_I progetti-guida Il parco urbano delle nuove centralità lungo le infrastrutture di fondovalle

6 Il parco urbano delle nuove centralità lungo le infrastrutture di Fondovalle La proposta di PUC_BOZZA DI PROGETTO_I progetti-guida

7 La proposta di PUC_BOZZA DI PROGETTO_I progetti-guida Azioni strategiche Realizzazione di un parco urbano lineare fortemente interconnesso con le direttrici trasversali della riqualificazione insediativa e ambientale Riammagliatura fra le parti urbane separate dalle barriere infrastrutturali Riconversione fisica e funzionale delle numerose industrie dismesse o in via di dismissione Creazione di nuove centralità ed eccellenze funzionali lungo la rete del ferro Riconfigurazione della SS n.18 come piazza lineare attrezzata per la città esistente

8 La proposta di PUC_BOZZA DI PROGETTO_I progetti-guida Azioni strategiche Realizzazione di un parco urbano lineare fortemente interconnesso con le direttrici trasversali della riqualificazione insediativa e ambientale Riammagliatura fra le parti urbane separate dalle barriere infrastrutturali Riconversione fisica e funzionale delle numerose industrie dismesse o in via di dismissione Creazione di nuove centralità ed eccellenze funzionali lungo la rete del ferro Riconfigurazione della SS n.18 come piazza lineare attrezzata per la città esistente

9 La proposta di PUC_BOZZA DI PROGETTO_I progetti-guida La rete della valorizzazione storico-ambientale e delle identità locali

10 La rete della valorizzazione storico.ambientale e delle identità locali La proposta di PUC_BOZZA DI PROGETTO_I progetti-guida

11 La proposta di PUC_BOZZA DI PROGETTO_I progetti-guida Azioni strategiche Recupero e valorizzazione dei nuclei storici, attraverso la creazione di poli attrattivi con adeguati mix funzionali e occasioni di nuova ricettività Recupero e sviluppo del sistema delle relazioni spaziali, funzionali ed ecologiche tra i nuclei storici Valorizzazione delle porte di accesso ai parchi Decimare e dei Monti Lattari

12 La proposta di PUC_BOZZA DI PROGETTO_I progetti-guida L anulare della rigenerazione urbana della città contemporanea

13 L anulare della rigenerazione urbana della città contemporanea La proposta di PUC_BOZZA DI PROGETTO_I progetti-guida

14 La proposta di PUC_BOZZA DI PROGETTO_I progetti-guida Azioni strategiche Realizzazione di una circumvallazione quale linea di gronda lungo i margini esterni della città per la distribuzione del traffico e la localizzazione di un sistema di attrezzature pubbliche Riqualificazione dei tessuti della città contemporanea e della nuova residenzialità finalizzata al consolidamento urbano Valorizzazione delle aree strategiche e individuazione di nuove centralità in aree periferiche

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16 La proposta di PUC_BOZZA DI PROGETTO LA PEREQUAZIONE URBANISTICA

17 La proposta di PUC_BOZZA DI PROGETTO_La perequazione urbanistica

18 La proposta di PUC_BOZZA DI PROGETTO_La perequazione urbanistica Articolo 32 - Perequazione urbanistica 1. La perequazione urbanistica persegue lo scopo di distribuire equamente, tra i proprietari di immobili interessati dalla trasformazione oggetto della pianificazione urbanistica, diritti edificatori e obblighi nei confronti del comune o di altri enti pubblici aventi titolo. ( ) (dalla L.R. della Regione Campania n. 16/2004) L adozione della procedura perequativa per gli interventi trasformativi (nuova edilizia su aree libere, trasformazione urbanistica di tessuti esistenti, realizzazione di attrezzature pubbliche) è finalizzata quindi a ripartire le previsioni edificatorie definite del dimensionamento di piano, tra aree e tra soggetti, secondo principi di equità e di uniformità dei diritti/doveri e tenendo conto della disciplina urbanistica pre-vigente, dell edificazione esistente legittima, del perseguimento di obiettivi di interesse pubblico o generale. Rappresenta inoltre un opzione necessaria per superare lo scoglio della decadenza dei vincoli pubblicistici nel caso della realizzazione dei servizi da standard urbanistico (D.I. n. 1444/1968), un tempo prevista solo attraverso l esproprio preventivo, vista l impossibilità di reiterarli senza indennizzo (stabilita dalla sentenza n. 179/99 della Corte Costituzionale) e considerati i valori assunti dai costi di esproprio (in esito alla sentenza n. 348/2007 della stessa Corte)

19 La proposta di PUC_BOZZA DI PROGETTO_La perequazione urbanistica Il Comune di Cava de Tirreni - in linea con le disposizioni della L.R. 16/04 e della proposta di PTCP di Salerno approvata dalla Giunta Provinciale - si dota con il PUC di una strumentazione di tipo perequativo in grado di acquisire al patrimonio pubblico una consistente quantità di suoli per la realizzazione delle attrezzature pubbliche necessarie sia a colmare esigenze pregresse non risolte col precedente PRG, sia quelle indotte dalle modeste previsioni di crescita dei prossimi anni utilizzare le quantità aggiuntive di residenza, terziario e attività produttive che emergono dall analisi del fabbisogno per: la trasformazione urbanistica di tessuti degradati o precari dell espansione più recente, comprese le aree industriali dismesse o di cui è auspicabile la riconversione funzionale il disegno urbano del nuovo tracciato anulare di riconnessione, qualificazione e rimarginazione urbana il rafforzamento urbanistico dei nodi intermodali lungo la ferrovia

20 La proposta di PUC_BOZZA DI PROGETTO_La perequazione urbanistica Il territorio comunale è suddiviso in Ambiti di Equivalenza, coerentemente con quanto previsto dalla nuova prassi degli strumenti urbanistici a livello nazionale e dallo stesso PTCP A ciascun Ambito di equivalenza corrisponde un Indice di edificazione virtuale (Iev) (espresso in mq di SUL per mq di St) che definisce i diritti edificatori dei proprietari dei suoli, da riconoscere attraverso gli Atti di programmazione ai soli Ambiti di Trasformazione individuati dal PUC e inseriti in tali Atti Gli Ambiti di Trasformazione, ad esclusione di quelli a pianificazione attuativa pregressa, sono articolati in due famiglie: ambiti per standard urbanistici (destinati all acquisizione pubblica dei suoli e alla realizzazione delle attrezzature) ambiti per insediamenti integrati (destinati alla rigenerazione di tessuti degradati precari, alla riconnessione, qualificazione e rimarginazione urbana di parti incomplete e dequalificate, alla realizzazione di centralità urbane nei nodi intermodali) Il PUC definisce inoltre la possibilità di attribuire Indici Urbanistici di utilizzazione territoriale (Iut) a tali Ambiti di Trasformazione (espressi in mq di SUL per mq di St) superiori agli Iev e commisurati alle capacità edificatorie ritenute congrue per ciascuno di essi (da un punto di vista urbanistico e morfologico) La capacità edificatoria eccedente quella attribuita attraverso gli Iev costituisce una capacità edificatoria di riserva pubblica che il Comune può cedere gratuitamente per rendere fattibile la manovra perequativa e sollecitare l incremento di qualità urbanistica, architettonica e ambientale degli interventi

21 Gli ambiti di equivalenza a cui corrispondono specifici Indici di edificazione virtuale La proposta di PUC_BOZZA DI PROGETTO_ La perequazione urbanistica

22 La proposta di PUC_BOZZA DI PROGETTO_ La perequazione urbanistica

27 La proposta di PUC_BOZZA DI PROGETTO_ La perequazione urbanistica Negli ambiti di equivalenza ricadono gli ambiti di trasformazione per gli standard urbanistici (destinati all acquisizione pubblica dei suoli e alla realizzazione delle attrezzature pubbliche ad esclusione dei parchi territoriali) e per insediamenti integrati (destinati alla rigenerazione di tessuti degradati precari, alla riconnessione, qualificazione e rimarginazione urbana di parti incomplete e dequalificate, alla realizzazione di centralità urbane nei nodi intermodali)

28 La proposta di PUC_BOZZA DI PROGETTO_ La perequazione urbanistica L indice di edificazione virtuale (iev)

29 La proposta di PUC_BOZZA DI PROGETTO_ La perequazione urbanistica Ambiti di trasformazione. I diversi casi possibili delle modalità attuative delle trasformazioni Caso 1. Ambiti di trasformazione 1 Cessione gratuita ricadenti nell ambito di trasformazione e realizzazione dei diritti edificatori in altri siti

30 La proposta di PUC_BOZZA DI PROGETTO_ La perequazione urbanistica Ambiti di trasformazione. I diversi casi possibili delle modalità attuative delle trasformazioni Caso 2. Ambiti di trasformazione 2. Realizzazione in sito dei diritti edificatori e cessione gratuita parziale dell area per la realizzazione di standard urbanistici

31 La proposta di PUC_BOZZA DI PROGETTO_ La perequazione urbanistica Ambiti di trasformazione. I diversi casi possibili delle modalità attuative delle trasformazioni Caso 3. Ambiti di trasformazione 3. Realizzazione in sito dei diritti edificatori e dei trasferimenti compensativi da altri ambiti di trasformazione e cessione gratuita parziale dell area per la realizzazione degli standard relativi In questo caso all ambito di trasformazione è riconosciuto un Indice di utilizzazione territoriale (Iut) più alto dell Indice di utilizzazione virtuale (Iuv) per rendere fattibile la manovra perequativa

32 La proposta di PUC_PROPOSTA DI PROGETTO_ La perequazione urbanistica L indice di utilizzazione territoriale (iut) degli Ambiti di trasformazione integrati: ripartizione interna

33 La proposta di PUC_BOZZA DI PROGETTO_ La perequazione urbanistica La quota b3 della capacità edificatoria di riserva pubblica è destinata a: OFFERTA DI QUALITÀ ARCHITETTONICA E AMBIENTALE qualità estetica e costruttiva dei nuovi edifici e spazi aperti adesione ai principi della bio-architettura rigenerazione delle risorse ambientali OFFERTA FUNZIONALE Inserimento di nuove destinazioni d uso Previsione di ERS OFFERTA ECOLOGICA AGGIUNTIVA potenziamento del grado di naturalità complessivo della città irrobustimento della rete ecologica e paesistica primaria e secondaria

34 COMUNE DI CAVA DEI TIRRENI Sindaco Luigi Gravagnuolo Assessore alla Qualità del Disegno Urbano Rossana Lamberti V Settore_Pianificazione e tutela del territorio e dell'ambiente Dirigente e progettista capogruppo Luca Caselli Responsabile di Procedimento per la redazione del PUC Americo Picariello Gruppo di progettazione Alberto Angrisani, Luigi Collazzo, Francesca Milione Ufficio di Piano Vincenzo Apicella, Anna Mandia, Raffaella Polverino, Giosuè Saturno, Simona Siddi Consulenti per la redazione del PUC: Coordinatore Scientifico: Carlo Gasparrini con: Cinzia Panneri, Daniela Mello, Paola D Onofrio, Mirella Fiore, Vincenzo Rizzi, Luigi Innammorato, Alessia Sannolo, Anna Terracciano, Pasquale Inglese, Daniele Cannatella Aspetti paesaggistici e ambientali: Vito Cappiello con: Anna Aragosa Aspetti della mobilità sostenibile e delle infrastrutture di trasporto: Giulio Valfré con: Vincenzo Cerreta Valutazione di fattibilità economico-finanziaria: Ettore Cinque Con: Andrea Mazzella Valutazione ambientale: Saverio Parrella con Maria Cerreta e Pasquale De Toro