Le modalità di attuazione del Programma Operativo Regionale (POR) della Sicilia

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1 Le modalità di attuazione del Programma Operativo Regionale (POR) della Sicilia Le risorse finanziarie del POR Sicilia possono essere impiegate attraverso tre strumenti: Misure (attuazione ordinaria) Progetti integrati regionali (PIR) Progetti integrati territoriali (PIT) Cosa sono i Progetti Integrati Territoriali (PIT) Sono una modalità di attuazione del POR che prevede la realizzazione di progetti di sviluppo locale promossi da uno o più comuni in partnership con altri soggetti pubblici e privati Un PIT è composto da azioni materiali e immateriali attuabili attraverso diverse misure del POR e riconducibili alle seguenti tre tipologie: Interventi infrastrutturali Azioni formative o di sistema Aiuti alle imprese 1

2 I Progetti Integrati Territoriali in Sicilia I Progetti Integrati Territoriali sono finalizzati allo sviluppo di una determinata area e ci si attende che intervengano su un tema, un oggetto o una risorsa che presenta elementi di criticità o di opportunità e rispetto alla quale il PIT si dimostra lo strumento più adeguato. Si tratta quindi di individuare un Idea forza di sviluppo esplicitata e condivisa da diversi attori della realtà locale. Sono finalità particolari dei PIT: il rispetto del principio di sostenibilità; la crescita occupazionale dell economia locale; la capacità di attivare risorse economiche private e derivanti da altre forme di finanziamento extra POR. I Progetti Integrati Territoriali in Sicilia Soggetti promotori Ciascun PIT deve essere promosso da almeno due Enti locali territoriali siti in un medesimo territorio provinciale e contigui ad eccezione delle città metropolitane di Palermo, Catania e Messina che possono presentare proposte di PIT riferite al solo contesto urbano ovvero dalla Provincia regionale con il concorso dei Comuni dove ricadono gli interventi previsti. I soggetti promotori sono chiamati ad adottare il metodo della concertazione e ad attivare il partenariato con Enti locali Territoriali, Enti pubblici, Organizzazioni professionali e di categoria, agenzie di sviluppo locale, soggetti responsabili di Patti territoriali e altri strumenti della programmazione negoziata, Gruppi di Azione locale, Consorzi di imprese, Istituti bancari, Organizzazioni no-profit, etc. 2

3 1. Qualità della programmazione e coerenza interna validità dell idea forza, dell analisi di contesto, delle strategie e degli obiettivi specifici del PIT; coerenza tra obiettivi specifici e gli interventi; integrazione degli interventi; grado di innovazione. 2. Contributo alle priorità regionali grado di coerenza con gli obiettivi specifici delle Misure del POR ed integrazione con altri interventi di valenza regionale ricadenti nel territorio del PIT; grado di integrazione e coerenza con strumenti di programmazione per lo sviluppo locale esistenti nel territorio di riferimento; 3. Sostenibilità tecnico-progettuale. livello di progettazione delle opere e/o azioni pubbliche previste; coerenza con gli strumenti di pianificazione urbanistica e territoriale vigenti; 4. Sostenibilità ambientale. analisi dell impatto ambientale degli interventi previsti; presenza di interventi rispondenti ai criteri di sostenibilità contenuti nei documenti: Linee guida per la VAS, Ambiente e Fondi strutturali nel Mezzogiorno ; presenza di azioni di riduzione del degrado e/o di riqualificazione dell ambiente naturale e antropizzato; coerenza con le Linee guida del Piano paesistico regionale. 3

4 5. Sostenibilità finanziaria Risultati dell analisi finanziaria Risorse finanziarie proprie rispetto alle risorse (pubbliche e private) a valere sul POR Project financing 6. Sostenibilità economica, sociale ed istituzionale. Impatti. Capacità di contribuire alla riqualificazione del mercato del lavoro Risultati dell analisi economica (costi-benefici) Presenza di interventi per incentivare la legalità e la sicurezza. 7. Sostenibilità amministrativa e di gestione Ricorso a modelli organizzativi e gestionali innovativi; Presenza di sportelli unici per le attività produttive; Misure di semplificazione delle procedure amministrative utili all attuazione del PIT; Presenza di sistemi informativi territoriali per la promozione, gestione e il monitoraggio degli interventi; Strutture e processi di monitoraggio degli interventi. la 4

5 I Progetti Integrati Territoriali in Sicilia L identificazione dei territori destinatari delle risorse della progettazione integrata territoriale in Sicilia è stata attuata attraverso una procedura selettiva articolata in due fasi: Selezione preliminare delle candidature (giugno 2001) (35 Progetti integrati territoriali presentati) Selezione definitiva e approvazione dei progetti (gennaio 2002) (27 Progetti integrati territoriali ammessi a finanziamento ed attualmente in fase di attuazione) La distribuzione dei Progetti Integrati Territoriali in Sicilia 5

6 TITOLO DEL PROGETTO (numero di comuni, provincia) CAPOFILA I 27 PIT in fase di attuazione in Sicilia 1. Tindari-Nebrodi (15, ME) Consorzio Intercom. Pubblici Servizi - Patti Città e un parco per vivere gli Iblei (4, RG) Comune di Ragusa Il comprensorio di Gela (4, CL) Prov. di Caltanissetta Palermo capitale dell euromediterraneo (1, PA) Comune di Palermo Valle del Torto e dei Feudi (12, PA) Comune di Vicari Ecomuseo del Mediterraneo (6, SR) Prov. di Siracusa Sinergie per competere (14, EN) Prov. di Enna Enna: turismo tra archeologia e natura (7, EN) Prov. di Enna Eolo, Scilla e Cariddi (5, ME) Comune di Messina Dal turismo tradizionale ad un sistema turistico locale Comune di Santa Teresa di integrato (22, ME) Riva Sistema turistico integrato della costa centrosettentrionale (5, TP) Comune di Trapani Demetra (12, AG) Comune di Castrofilippo Le economie del turismo - Calatino Sud Simeto (15, CT) Comune di Caltagirone Pit delle Torri e dei Castelli (12, PA) Comune di Terrasini Alto Belice Corleonese (22, PA) Comune di Piana degli Albanesi Polo turistico Tirreno Centrale (10, ME) Comune di Sant'Agata di Militello La via dell'argilla per lo sviluppo e la produttività (17, ME) Comune di Santa Lucia del Mela Magazzolo Platani Sicani dell'agrigentino (12, AG) Comune di Bivona Etna (28, CT) Comune di Giarre Aquae Labodes (9, AG) Comune di Sciacca Hyblon-Tukles (12, SR) Comune di Melilli Bio-Valley (18, CL) Prov. di Caltanissetta Reti Madonie (21) (PA) Comune di Cefalù Valle Alcantara (13, ME) Comune di Francavilla di Sicilia Nebrodi (21, ME) Ente Parco Nebrodi Valle dei Templi (9, AG) Comune di Porto Empedocle Catania città metropolitana (9, CT) Comune di Catania Totale 27 Pit